Виды административных правонарушений 20 страница
Òåððèòîðèàëüíûå îñíîâû
Ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Òåððèòîðèàëüíóþ îñíîâó ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñîñòàâëÿþò ìóíèöèïàëüíûå îáðàçîâàíèÿ.
 Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñóùåñòâóþò 5 âèäîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, êîòîðûå ôóíêöèîíèðóþò íà äâóõ óðîâíÿõ:
· ìóíèöèïàëüíûé ðàéîí — íåñêîëüêî ãîðîäñêèõ è/èëè ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé
· ñåëüñêîå ïîñåëåíèå — îäèí èëè íåñêîëüêî ñåëüñêèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ
|
|
|
· ãîðîäñêîå ïîñåëåíèå — îäèí ãîðîä èëè ïîñåëîê ãîðîäñêîãî òèïà ñ ïðèëåãàþùèìè íàñåëåííûìè ïóíêòàìè ñåëüñêîãî èëè ãîðîäñêîãî òèïà
· ãîðîäñêîé îêðóã — ãîðîäñêîå ïîñåëåíèå, íå âõîäÿùåå â ñîñòàâ ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà
· âíóòðèãîðîäñêàÿ òåððèòîðèÿ ãîðîäà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ — ÷àñòü òåððèòîðèè ãîðîäà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ (Ìîñêâû èëè Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà).
|
|
|
Ãðàíèöû è ñòàòóñ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé óñòàíîâëåíû â 2003—2005 ãîäàõ â ðàìêàõ ìóíèöèïàëüíîé ðåôîðìû. Ïîðÿäîê èçìåíåíèÿ ãðàíèö è ïðåîáðàçîâàíèÿ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé óñòàíîâëåí Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.
Îðãàíèçàöèîííûå îñíîâû
Îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íå âõîäÿò â ñèñòåìó îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Â ñòðóêòóðó îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, óñòàíàâëèâàåìóþ óñòàâîì ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, âõîäÿò ñëåäóþùèå îðãàíû è äîëæíîñòíûå ëèöà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ:
|
|
|
· ïðåäñòàâèòåëüíûé îðãàí ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ
· ãëàâà ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ
· ìåñòíàÿ àäìèíèñòðàöèÿ
· êîíòðîëüíûé îðãàí ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ
|
|
|
· èíûå îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ
 ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ñóùåñòâóþò ñëåäóþùèå îñíîâíûå âàðèàíòû ñòðóêòóðû îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ:
· ïðåäñòàâèòåëüíûé îðãàí èçáèðàåòñÿ íàñåëåíèåì, ãëàâà ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ èçáèðàåòñÿ íàñåëåíèåì è âîçãëàâëÿåò ïðåäñòàâèòåëüíûé îðãàí, ãëàâà ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè íàçíà÷àåòñÿ ïî êîíòðàêòó
· ïðåäñòàâèòåëüíûé îðãàí èçáèðàåòñÿ íàñåëåíèåì, ãëàâà ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ èçáèðàåòñÿ íàñåëåíèåì è âîçãëàâëÿåò ìåñòíóþ àäìèíèñòðàöèþ
· ïðåäñòàâèòåëüíûé îðãàí èçáèðàåòñÿ íàñåëåíèåì, ãëàâà ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ èçáèðàåòñÿ ïðåäñòàâèòåëüíûì îðãàíîì èç ñâîåãî ñîñòàâà è âîçãëàâëÿåò ïðåäñòàâèòåëüíûé îðãàí, ãëàâà ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè íàçíà÷àåòñÿ ïî êîíòðàêòó
 ìóíèöèïàëüíîì ðàéîíå äîïóñêàåòñÿ òàêîé âàðèàíò ñòðóêòóðû îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ: ïðåäñòàâèòåëüíûé îðãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ôîðìèðóåòñÿ èç ãëàâ è äåëåãàòîâ ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ ïîñåëåíèé.
 ñåëüñêèõ ïîñåëåíèÿõ ãëàâà ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ìîæåò íåçàâèñèìî îò ñïîñîáà åãî èçáðàíèÿ âîçãëàâëÿòü è ìåñòíóþ àäìèíèñòðàöèþ, è ïðåäñòàâèòåëüíûé îðãàí.  ñåëüñêèõ ïîñåëåíèÿõ ñ ÷èñëåííîñòüþ ìåíåå 100 ÷åëîâåê ãëàâà ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ãëàâîé ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè è èçáèðàåòñÿ íàñåëåíèåì, à ôóíêöèè ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà îñóùåñòâëÿþòñÿ ñõîäîì ãðàæäàí.
Ýêîíîìè÷åñêèå îñíîâû
Ýêîíîìè÷åñêóþ îñíîâó ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñîñòàâëÿþò íàõîäÿùååñÿ â ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè èìóùåñòâî, ñðåäñòâà ìåñòíûõ áþäæåòîâ, à òàêæå èìóùåñòâåííûå ïðàâà ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé. Îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ îò èìåíè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ñàìîñòîÿòåëüíî âëàäåþò, ïîëüçóþòñÿ è ðàñïîðÿæàþòñÿ ìóíèöèïàëüíûì èìóùåñòâîì.  ñîîòâåòñòâèè ñ Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ âïðàâå ñîçäàâàòü ìóíèöèïàëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ è ó÷ðåæäåíèÿ.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 152; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!