ДЕЙСТВИЯ СТОРОН ПРИ ПОДГОТОВКЕ ДЕЛА
К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
ИСТЕЦ
Раскрывает доказательства — передает копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска
Заявляет ходатайства об истребовании доказательства, обеспечении иска, доказательств
ОТВЕТЧИК
Представляет истцу и суду свои возра-жения в письменной форме относитель-но исковых требований, отзыв на иск
Раскрывает доказательства — передает копии доказательств, обосновывающих возражения против иска
Заявляет ходатайства об истребовании доказательства, обеспечении доказательств
Организации и граждане, которые привлечены определением арбитражно-го суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, также должны осуществлять подготовку к судебному разбира-тельству, поскольку решение по делу может непосредственно затронуть их права
В обязанности. В объем действий третьих лиц входит: ознакомление с матери-алами дела, сбор доказательств, отсутствующих в материалах дела и, возможно, у сторон, представление их арбитражному суду и подготовка отзыва на исковое заявление с изложением своей правовой позиции.
Понятие, значение и порядок проведения предварительного судебного за-седания. Цель проведения предварительного судебного заседания — проверитьготовность дела к судебному разбирательству. По большинству дел проведение предварительного судебного заседания является обязательным, за исключени-ем упрощенного производства, приказного производства, дел о банкротстве. По делам, возникающим из административных и иных публичных правоотно-шений, исходя из особенностей конкретного дела, предварительное судебное заседание может отсутствовать. Такое положение объясняется сокращенными
|
|
|
120
Глава Cодержание13. CодержаниеПодготовка Cодержаниедела CодержаниекCодержаниесудебному Cодержаниеразбирательству е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р
сроками, которые установлены для подготовки и рассмотрения некоторых ка-тегорий дел из административных правоотношений.
На практике чаще всего сведения о времени и месте проведения предвари-тельного судебного заседания указываются в определении о подготовке дела
! судебному разбирательству или в определении о принятии дела к производ-ству, что не исключает вынесение самостоятельного определения.
В предварительном судебном заседании вопросы рассматриваются едино-лично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте проведения данного заседания. При неявке надлежащим образом изве-щенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие (ч. 1 ст. 136 АПК РФ).
|
|
|
В предварительном судебном заседании стороны вправе представлять дока-зательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам.
На стадии подготовки дела совершаются и иные действия, которые указаны в ст. 135 АПК РФ. Перечень действий по подготовке дела к судебному разбира-тельству, обозначенный в ст. 135 АПК РФ, является приблизительным. Каждое дело по‑своему уникально, поэтому по его подготовке могут быть совершены различные действия. Часто на стадии подготовки дела к судебному разбиратель-ству рассматриваются заявления об обеспечении иска. Обычно истец обраща-ется с просьбой обеспечить иск вместе с подачей иска.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 135 АПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья может пригласить стороны и (или) их представителей для проведения собеседования, известив их об этом в порядке, установленном гл. 12 АПК РФ. Для проведения собеседования судья может приглашать сторо-ны и (или) их представителей в суд неоднократно в пределах срока, предусмо-тренного ст. 134 АПК РФ.
|
|
|
Пленум ВАС РФ в п. 13 постановления от 20 декабря 2006 г. № 65 «О подготов-ке дела к судебному разбирательству» указывает, что судья может провести собеседо-
вание с одной из сторон при неявке другой стороны, надлежаще извещенной о времени и ме-
сте проведения собеседования. В таком случае при проведении собеседования только с одной из сторон обязательно ведение протокола. Протоколирование собеседования (опроса) сторон (стороны) может позволить сторонам использовать протокол подготовки как одно из письменных доказательств в судебном разбирательстве или при пе-ресмотре решения по делу. На собеседовании судья разъясняет явившимся на собеседование лицам их права и обязанности. Если это необходимо, судья может предложить истцу уточнить свои требования и обстоятельства, на кото-рые он ссылается в обоснование этих требований, а ответчику — суть возраже-ний и их основания; выяснить, какие обстоятельства дела являются спорными, какие доказательства стороны считают достоверными, а какие — недостовер-ными, какие доказательства, кому и в какой срок необходимо дополнительно
|
|
|
121
Арбитражный процесс
представить, не требуется ли для этого оказание содействия со стороны суда.
3. то же время АПК РФ предусматривает и досудебное предварительное обеспе-чение иска. Относительно предварительного обеспечения иска ВАС РФ принял обзор практики применения арбитражными судами предварительных обеспе-чительных мер (информационное письмо ВАС РФ от 7 июля 2004 г. № 78).
предварительном судебном заседании доказательства не исследуются, по-скольку это прерогатива судебного разбирательства. Поэтому свидетели, экс-перты не вызываются, судебные прения отсутствуют.
Арбитражный суд в предварительном судебном заседании:
5. разрешает ходатайства сторон;
6. определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;
7. выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству;
8. совершает иные процессуальные действия, предусмотренные законом (ч. 2 ст. 136 АПК РФ).
Определения, выносимые в ходе подготовки дела к судебному разбиратель-ству, могут быть обжалованы в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 188 АПК РФ.
Если на предварительном судебном заседании обе стороны заявляют хо-датайство об обращении за содействием к суду или посреднику, в том числе
• медиатору, в целях урегулирования спора, а равно если с таким ходатайст-вом обращается одна из сторон при отсутствии возражений другой стороны, арбитражный суд применительно к ч. 2 ст. 158 АПК РФ вправе отложить про-ведение предварительного судебного заседания, совершение других подгото-вительных действий на срок, не превышающий шестидесяти дней (ч. 7 ст. 158 АПК РФ), либо объявить перерыв в судебном заседании для примирения сто-рон или рассмотрения ими возможности использования примирительных про-цедур соответственно.
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья оказывает сторонам содействие в получении доказательств, которые необходимы для раз-решения дела (ч. 4 ст. 66, п. 3 ч. 1 ст. 135 АПК РФ). Средства доказывания опре-деляются судьей с учетом обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, характера заявленных требований и возражений. В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства. Судья должен разъяснить данную обя-занность сторонам, а также правовые последствия ее неисполнения. Раскрытие доказательств предполагает не только их представление, обмен состязательны-ми документами, но и их определение, оформленное ходатайством об истре-бовании судом необходимого доказательства. Доказательства раскрываются лицами, участвующими в деле, в срок, установленный судьей с учетом мнения лиц, участвующих в деле.
122
Глава Cодержание13. CодержаниеПодготовка Cодержаниедела CодержаниекCодержаниесудебному Cодержаниеразбирательству е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р
Непредставление или несвоевременное представление доказательств по неу-важительным причинам, направленное на затягивание процесса, может расце-ниваться арбитражным судом как злоупотребление процессуальными правами.
в При определении того, какие факты, указанные сторонами, имеют юридиче-ское значение для дела и имеется ли необходимость в истребовании доказа-тельств или представлении дополнительных доказательств, суд должен руко-водствоваться нормами права, которые регулируют спорные правоотношения.
При установлении судьей, что представленных доказательств недостаточ-но для подтверждения требований истца или возражений ответчика либо они не содержат каких‑либо необходимых данных, он вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства. Если представление дополнитель-ных доказательств лицом, участвующим в деле, затруднительно, суд на осно-вании ч. 4 и 6 ст. 66 АПК РФ истребует их, о чем выносится соответствующее определение.
Актуальными на стадии подготовки дела являются вопросы о возможно-сти прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотре-ния или приостановления производства по делу на предварительном судебном заседании.
АПК РФ и ГПК РФ по‑разному подошли к решению данного вопроса. Ста-тья 152 ГПК РФ предусматривает возможность приостановления производст-ва по делу, прекращения производства по делу и оставления заявления без рас-смотрения на предварительном судебном заседании. АПК РФ не устанавливает такого права суда. Однако в силу ст. 136 АПК РФ стороны могут заявить любое ходатайство, в том числе о прекращении производства по делу, оставлении за-явления без рассмотрения или приостановлении производства по делу. Поэто-му вряд ли есть необходимость выходить в судебное заседание только для того, чтобы прекратить производство по делу, приостановить производство или оста-вить заявление без рассмотрения.
АПК РФ позволяет суду по ходатайству лиц, участвующих в деле, объявить перерыв в пред-варительном судебном заседании на срок не более 5 дней для представления ими дополни-тельных доказательств (ч. 4 ст. 136).
Отсутствие прямого указания в законе на возможность отложения предва-рительного судебного заседания, а также расположение ст. 158 в гл. 19 «Судеб-ное разбирательство» в АПК РФ привели к тому, что судебная практика ста-ла складываться по‑разному: в случае необходимости назначалось повторное предварительное судебное заседание или повторно объявлялся перерыв либо оформлялся перенос предварительного судебного заседания. Однако перенос предварительного судебного заседания не предусмотрен действующим законо-дательством. В качестве временной остановки процесса закон называет только перерыв, отложение и приостановление производства по делу. При объявлении
123
Арбитражный процесс
перерыва или отложения предварительного судебного заседания должно быть оформлено определение с указанием времени продолжения предварительного судебного заседания.
Суд завершает предварительное заседание и открывает судебное засе-дание в первой инстанции при наличии совокупности следующих фактов:
• в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в де-ле; 2) указанные лица не возражают против в продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции; 3) дело не требует коллегиального рассмотрения.
Важным условием перехода от предварительного судебного заседания в су-дебное разбирательство выступает явка лиц, участвующих в деле, и их согласие на переход к судебному разбирательству дела.
Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о време-ни и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного раз-бирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседа-ние и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае со-блюдения требований ч. 4 ст. 137 АПК РФ.
Назначение дела к судебному разбирательству. Признав дело подготовлен-ным, судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству (ч. 1 ст. 137 АПК РФ). Завершив подготовку дела к судебному разбирательству, судья объявляет лицам, участвующим в деле, какой спор или требование будет рассматриваться в судебном заседании и по каким правилам, установленным процессуальными нормами, они будут рассматриваться.
Судья, назначая день и время судебного разбирательства, указывает в опре-делении «на окончание подготовки дела к судебному разбирательству и разре-шение вопроса о привлечении к делу третьих лиц, принятие встречного иска, соединение или разъединение нескольких требований, привлечение арбитраж-ных заседателей, а также на разрешение других вопросов, если по ним не были вынесены соответствующие определения; время и место проведения судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции» (ч. 2 ст. 137 АПК РФ).
Копия определения о назначении дела к судебному разбирательству вручается присутствующим в предварительном судебном заседании лицам под расписку либо высылается по правилам, предусмотренным гл. 12 АПК РФ.
Вынесение определения о назначении дела формально завершает стадию под-готовки дела к судебному разбирательству, стороны могут продолжать произво-дить действия по подготовке дела, например, представлять доказательства и т. д.
Глава 14
Примирительные процедуры. Мировое соглашение
Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или при-меняя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону (ч. 2 ст. 138 АПК РФ).
Примирительные процедуры — определенный законом, иными норматив-ными правовыми актами или договором сторон порядок урегулирования правового спора на взаимовыгодных условиях без вынесения обязатель-ного властного решения.
Примирительные процедуры обладают следующими характеристиками .
в Неюрисдикционный характер. Суть примирительных процедур заключает-ся в согласовании взаимных интересов сторон правового спора в форме непо-средственных переговоров или при участии третьего нейтрального лица. При-миритель, посредник не имеет полномочий на вынесение общеобязательного решения. Его задача заключается в оказании содействия сторонам в урегули-ровании спора путем использования правовых норм и в заключении взаимо-приемлемого соглашения.
в Нормативная определенность. Порядок проведения примирительной про-цедуры может закрепляться в нормативных правовых актах, в локальных актах специализированных организаций, администрирующих проведение примири-тельной процедуры, а также в соглашении сторон. Во всяком случае правила проведения примирительной процедуры определены и являются обязательны-ми для ее участников.
в Гибкость процедурной формы. В отличие от процессуальной формы защи-ты нарушенных прав, порядок проведения примирительных процедур не дета-лизирован. Правила проведения примирительных процедур могут изменяться
125
Арбитражный процесс
о адаптироваться с учетом специфики правового спора и конкретных потреб-ностей его участников;
Добровольность. Участие в примирительных процедурах, как правило, яв-ляется добровольным. Любая сторона вправе отказаться от примирительной процедуры на любом этапе ее проведения.
Конфиденциальность. Примирительные процедуры носят конфиденциаль-ный характер. Конфиденциальность гарантируется на уровне закона.
Виды примирительных процедур. Существует большое количество видовпримирительных процедур. По некоторым данным в зарубежных странах на-считывается более 750 механизмов несудебного урегулирования споров.
К основным и базовым процедурам относятся переговоры, медиация, согла-сительная процедура (примирительное производство). Комбинированные при-мирительные процедуры объединяют отдельные элементы базовых примири-тельных процедур, а также включают элементы арбитража. Примирительные процедуры могут комбинироваться и использоваться в любой последовательно-сти в зависимости от целей и потребностей сторон, специфики правового спора.
В зависимости от принадлежности к той или иной сфере правового регулиро-вания выделяют: 1) частные примирительные процедуры; 2) публичные (интег-рированные) примирительные процедуры (судебные, нотариальные, иных ОГВ)1.
Частные примирительные процедуры — процедуры, не зависимые от си-стемы государственных органов, к которым стороны обращаются на осно-вании свободного волеизъявления.
Частные примирительные процедуры характеризуются высокой степенью диспозитивности и минимальным вмешательством государства, роль которо-го ограничивается официальным признанием примирительных процедур в ка-честве легитимного способа урегулирования правовых споров и обеспечением надлежащих условий их функционирования и развития. К наиболее востребо-ванным частным примирительным процедурам относятся переговоры, внесу-дебная медиация, нейтральная оценка по фактическим обстоятельствам дела.
Публичные (интегрированные) примирительные процедуры — проце-дуры, которые существуют внутри юрисдикционной системы и проводят-ся до и (или) после возбуждения соответствующего производства по делу.
В свою очередь, в зависимости от вида юрисдикционного органа интегри-рованные примирительные процедуры можно разделить на судебные, нотари-альные, примирительные процедуры иных органов гражданской юрисдикции.
• Классификация разработана на основе классификации альтернативных способов разреше-ния споров, предложенной Е. И. Носыревой (см.: Носырева Е. И. Альтернативное разрешение спо-ров в США. М., 2005. С. 40).
126
Глава Cодержание14. CодержаниеПримирительные Cодержаниепроцедуры. CодержаниеМировое Cодержаниесоглашение е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж
Роль суда в развитии примирительных процедур. Арбитражный суд выпол-няет важную роль в развитии примирительных процедур. Из системного толко-вания норм п. 6 ст. 2 АПК РФ, ч. 1 ст. 133 АПК РФ, ч. 1 ст. 138 АПК РФ Пленум ВАС РФ в п. 1 постановления от 18 июля 2014 г. № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» сделал вывод о том, что арбитражный суд при рассмо-
трении дела обязан принимать меры для примирения сторон, содействовать им в урегули-ровании спора, руководствуясь при этом интересами сторон и задачами судопроизводства
• арбитражных судах.
частности, арбитражные суды обязаны разъяснять сторонам право заклю-чить мировое соглашение, обратиться за содействием к посреднику, в том чи-сле к медиатору, в порядке, установленном федеральным законом, использовать другие примирительные процедуры. Арбитражные суды также обязаны разъяс-нять условия и порядок реализации указанного права, существо и преимущест-ва примирительных процедур, правовые последствия их применения.
Такие разъяснения должны быть сделаны как в устной форме в рамках под-готовки дела к судебному разбирательству, так и в письменной форме, путем включения в судебные акты, в том числе в решение, постановление арбитраж-ного суда (если примирение сторон возможно при исполнении судебного акта).
При выявлении с учетом обстоятельств конкретного дела условий для при-мирения сторон арбитражный суд должен самостоятельно предложить сторо-нам использовать примирительные процедуры (п. 3 вышеуказанного постанов-ления Пленума ВАС РФ).
Переговоры.Субъекты экономических отношений стремятся урегулироватьвозникающие разногласия посредством переговоров. Переговоры являются на-иболее приемлемым, быстрым и эффективным способом разрешения споров, особенно в сфере предпринимательской деятельности.
Переговоры — процесс прямого обмена информацией между участника-ми спора, осуществляемый в определенном порядке (процедурной фор-ме) и направленный на заключение соглашения на взаимоприемлемых условиях.
Переговоры являются наименее формальной из всех примирительных проце-дур. Порядок проведения переговоров определяется сторонами самостоятельно. Их эффективность зависит от избранных стратегий и тактик.
По результатам проведения переговоров стороны заключают соглашение. Как правило, проведение переговоров не препятствует обращению в суд за за-
щитой нарушенных прав, если стороны не договорились об ином. По спорам, переданным на рассмотрение арбитражного суда, проведение переговоров воз-можно на любой стадии судебного разбирательства дела. Соглашение сторон, достигнутое по результатам переговоров, может быть утверждено арбитражным судом в качестве мирового.
127
Арбитражный процесс
а случае если спор не удалось урегулировать в ходе непосредственных переговоров, стороны могут обратиться к посреднику с целью проведения медиации.
Медиация — это процедура урегулирования спора путем переговоров сто-рон при содействии нейтрального лица (медиатора).
о Российской Федерации порядок организации и проведения процедуры ме-диации регламентируется Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 193‑ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования спора с участие посредника (процедуре медиации)» (далее — Закон о процедуре медиации).
Согласно ч. 2 ст. 1 указанного Закона процедура медиации применяется для урегулирования любых споров, возникающих из гражданских правоот-ношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Исключение составляют случаи, когда такие спо-ры затрагивают или могут затронуть права и законные интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы.
Основанием для проведения медиации является соглашение о проведении медиации. Такое соглашение заключается в качестве отдельного документа.
Медиация может проводиться на любой стадии судебного разбирательства дела.
Проведение процедуры медиации осуществляется специальными субъекта-ми: медиаторами, действующими на профессиональной или на непрофессио-нальной основе. Стороны самостоятельно выбирают медиатора. Списки про-фессиональных медиаторов обычно публикуются на сайтах саморегулируемых организаций медиаторов, организаций, осуществляющих деятельность по обес-печению проведения процедуры медиации или проводивших соответствующее обучение.
Стороны вправе установить порядок проведения медиации самостоятельно либо использовать правила проведения процедуры медиации, утвержденные соответствующей организацией, осуществляющей деятельность по обеспече-нию проведения процедуры медиации.
Основная функция медиатора заключается в оказании содействия сторонам посредством применения специальных коммуникативных и переговорных тех-ник. По общему правилу медиатор не вправе вносить предложения об урегули-ровании спора (ч. 5 ст. 11 Закона о процедуре медиации).
Согласно ч. 1 ст. 13 Закона о процедуре медиации сроки проведения проце-дуры медиации определяются соглашением о проведении процедуры медиации. При этом медиатор и стороны должны принимать все возможные меры для то-го, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более чем 60 дней.
По результатам проведения медиации при урегулировании спора стороны заключают медиативное соглашение. Медиативное соглашение составляется
128
Глава Cодержание14. CодержаниеПримирительные Cодержаниепроцедуры. CодержаниеМировое Cодержаниесоглашение е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж
с письменной форме и должно содержать сведения о сторонах, предмете спора, проведенной процедуре медиации, медиаторе, а также согласованные сторонами обязательства, условия и сроки их выполнения. Медиативное со-глашение по возникшему из гражданских правоотношений спору представ-ляет собой гражданско-правовую сделку, направленную на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон. Такое соглаше-ние подлежит исполнению на основе принципов добровольности и добро-совестности сторон. В случае если медиативное соглашение было заключено после передачи спора на рассмотрение арбитражного суда, оно может быть утверждено судом в качестве мирового соглашения. При неисполнении та-кого соглашения в добровольном порядке арбитражный суд выдает испол-нительный лист.
Согласительная процедура (примирительное производство) — форма-лизованный порядок урегулирования спора, основанный на переговорах сторон при содействии третьего нейтрального лица в рамках установлен-ных фактических обстоятельств дела.
отличие от медиации согласительные процедуры проводятся исключи-тельно специализированными организациями на основании соответствую-щих регламентов; предполагают проведение допроса свидетелей, исследова-ние письменных доказательств и совершение иных действий, направленных на установление обстоятельств дела; примиритель в согласительной проце-дуре уполномочен предлагать варианты урегулирования спора. Тем не ме-нее, основной целью согласительной процедуры является достижение согла-шения сторон.
Согласительные процедуры широко применяются при урегулировании меж-дународных коммерческих споров.
Понятие и правовая природа мирового соглашения. Использовав примири-тельные процедуры, стороны могут достичь того или иного результата прими-рения. Под результатами примирения сторон в арбитражном процессе следует понимать процессуальные действия сторон, завершающие процедуру примире-ния и направленные на прекращение процессуальных правоотношений сторон
в арбитражным судом.
Мировое соглашение — один из самых распространенных и востребованных результатов примирения в арбитражном процессе. Оно используется исключи-тельно в целях урегулирования спора.
Мировое соглашение содержит как процессуальную, так и материально-правовую составляющую. В процессуальном смысле мировое соглашение представляет собой совокупность согласованных действий сторон, направ-ленных на прекращение, ликвидацию, урегулирование спора. Данные дейст-вия, при взгляде на них не сквозь призму продолжающегося процесса, также
129
Арбитражный процесс
направлены на заключение гражданско-правовой сделки, последствия заклю-чения которой являются материально-правовыми и влияют на материальные отношения сторон по поводу предмета спора.
Мировое соглашение — соглашение сторон о прекращении процессаи спора на условиях, согласованных сторонами.
Пленум ВАС РФ в постановлении от 18 июля 2014 г. № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» (далее — постановление Пленума ВАС РФ о примирении) отметил комплексную природу мирового соглашения (п. 9):
мировое соглашение — соглашение сторон, т. е. сделка, вследствие чего к этому соглашению,являющемуся одним из средств защиты субъективных прав, помимо норм процессуального права, подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора (ст. 421 ГК РФ).
Таким соглашением, если оно утверждено арбитражным судом, стороны пре-кращают спор (полностью или в части) на основе добровольного урегулирова-ния взаимных претензий и утверждения взаимных уступок.
Заключение мирового соглашения. Мировое соглашение может быть заклю-чено по любому делу на любой стадии арбитражного процесса и на стадии ис-полнения судебного акта. При этом оно в обязательном порядке утверждается судом, не должно нарушать права и законные интересы других лиц и противо-речить закону (ст. 139 АПК РФ).
Мировое соглашение может быть заключено как между всеми истцами и от-ветчиками, так и между некоторыми из них. Однако такое мировое соглашение может быть заключено только в том случае, если это не препятствует рассмо-трению судом требований, производство по которым не прекращается вследст-вие утверждения мирового соглашения (п. 10 постановления Пленума ВАС РФ о примирении).
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, вправе участвовать в заключении мирового соглашения в качестве стороны.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, не вправе заклю-чать мировое соглашение, но могут выступать участниками мирового соглаше-ния, например, в случаях если на них возлагается исполнение обязательства ли-бо они являются лицами, управомоченными принять исполнение.
Мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сто-ронами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя. Подписывается та-кое соглашение в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение; один из этих экземпляров приобщается арбитражным судом, утвердившим мировое соглашение, к мате-риалам дела (ч. 1 и 4 ст. 140 АПК РФ).
130
Глава Cодержание14. CодержаниеПримирительные Cодержаниепроцедуры. CодержаниеМировое Cодержаниесоглашение е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж
Содержание мирового соглашения:
| Должно содержаться | Может содержаться |
Согласованные сторонами сведения Условия об отсрочке или о рассрочке об условиях, о размере и о сроках испол- исполнения обязательств ответчиком, нения обязательств друг перед другом об уступке прав требования, о полном
или одной стороной перед другой или частичном прощении либо призна-
нии долга, о распределении судебных рас-
ходов и иные условия, не противоречащие
федеральному закону (ч. 2 ст. 140 АПК РФ)
Если в мировом соглашении отсутствует условие о распределении судебных расходов, арбитражный суд разрешает этот вопрос при утверждении мирового соглашения в общем порядке, установленном АПК РФ (ч. 3 ст. 140).
Условия мирового соглашения должны быть сформулированы четко, ясно
• определенно, сведения о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой (ч. 2 ст. 140 АПК РФ) должны быть изложены таким образом, чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении. Само мировое соглашение должно быть испол-нимым с учетом правил о принудительном исполнении судебных актов (п. 13 постановления Пленума ВАС РФ о примирении).
Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 6 ст. 141 АПК РФ).
По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглаше-ния арбитражный суд выносит определение, в котором указывается: 1) на ут-верждение мирового соглашения или отказ в утверждении мирового соглаше-ния; 2) условия мирового соглашения; 3) возвращение истцу из федерального бюджета половины уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда; 4) распределение судебных расходов.
Последствие заключения мирового соглашения — окончательное прекра-щение гражданско-правового спора (полностью либо в соответствующей ча-сти) и, следовательно, невозможность последующего выдвижения в суде новых требований из того же правоотношения, независимо от того, возникло такое требование из основного либо из дополнительного обязательства (п. 15 поста-новления Пленума ВАС РФ о примирении).
связи с этим невключение в текст мирового соглашения такого условия влечет за собой ликвидацию спора сторон, возникшего в связи с ненадлежащим исполнением условий договора поставки, полностью, а также об отсутствии правовых оснований для предъявления требований о взыскании неустойки1.
! См. также: Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 сентября 2015 г.
в Ф03-3469/2015 по делу № А04-2024/2015
131
Арбитражный процесс
Если стороны не согласны с утвержденным судом мировым соглашением, они вправе его оспорить. Однако оспорить они могут не само мировое соглашение,
В определение суда, которым оно утверждается. При наличии соответствующих оснований стороны вправе обратиться с заявлением о пересмотре мирового со-глашения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (п. 20 постанов-ления Пленума ВАС РФ о примирении).
Определение об утверждении или об отказе в утверждении мирового согла-шения может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения (ч. 8 ст. 141 АПК РФ).
Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением. Мировое согла-шение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам разд. VII АПК РФ на основании исполнительного листа, выдавае-мого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое согла-шение (ст. 142 АПК РФ).
Глава 15
Судебное разбирательство.
Окончание дела без вынесения решения
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 200; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!