Непринятие гражданским служащим мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим:
А) применение к нему дисциплинарного взыскания в виде устного замечания или выговора;
Б) увольнение в связи с утратой доверия;
В) оба варианта ответа верны;
Г) правильный вариант ответа не указан.
Председатель комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, обязан назначить дату заседания комиссии
А) в 3-дневный срок со дня поступления к нему указанной информации;
Б) в 7-дневный срок со дня поступления к нему указанной информации;
В) в 10-дневный срок со дня поступления к нему указанной информации;
Г) в 20-дневный срок со дня поступления к нему указанной информации.
Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять:
А) в изменении должностного или служебного положения должностного лица, являющегося стороной конфликта интересов;
Б) в отказе должностного лица, являющегося стороной конфликта интересов, от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов;
В) путем отвода или самоотвода должностного лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации (например, в случае, указанном в ст. 3 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»);
Г) предотвратить или урегулировать конфликт интересов можно любым из вышеперечисленных способов.
|
|
|
6. В заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов с правом совещательного голоса участвуют:
А) непосредственный руководитель государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос;
Б) руководитель подразделения кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
В) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой;
Г) представитель общественного совета, образованного при органе исполнительной власти.
7. В случае непринятия представителем нанимателя мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему гражданский служащий, …
А) представитель нанимателя подлежит увольнению в связи с утратой доверия, если ему было известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
Б) представитель нанимателя подлежит увольнению в связи с утратой доверия, только в случае, если стороной конфликта интересов является его непосредственный подчиненный;
|
|
|
В) представитель нанимателя подлежит дисквалификации, если ему было известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
Г) представитель нанимателя подлежит увольнению в связи с утратой доверия и дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет.
В случае возникновения у государственного гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан проинформировать об этом в письменной форме
А) непосредственного руководителя (начальника);
Б) руководителя кадровой службы;
В) представителя нанимателя;
Г) председателя комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов.
ТЕМА 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА И ИХ АНАЛИЗ
Теоретические задания для размышления (темы для коллоквиума)
1. Что представляет из себя организация подразделениями кадровых служб представления государственными служащими сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера? Назовите её основные элементы, охарактеризуйте наиболее важные из них (на Ваш взгляд).
|
|
|
2. Кто и в каком порядке осуществляет проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными и / или муниципальными служащими (в том числе супруги (супруга) и несовершеннолетних детей служащих)? Может ли эту проверку осуществлять:
а) Прокуратура;
б) кадровые подразделения органа, в котором лицо проходит службу;
в) полиция;
г) общественные организации;
д) активные граждане;
е) суд;
ж) органы Федеральной налоговой службы;
з) органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Обоснуйте ответ.
3. Возможно ли отсутствие привлечения лица к ответственности за предоставление им неполных и / или недостоверных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера? Обоснуйте ответ.
4. Насколько эффективным (на Ваш взгляд) является требование о предоставлении сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера? Не лучше ли заменить его исключительно предоставлением сведений о расходах? Обоснуйте ответ.
|
|
|
5. Нужно ли предоставлять сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги в случае сожительства? Видите ли, Вы в сложившейся ситуации правовой пробел? Обоснуйте ответ.
6. Каковы правовые последствия непредставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в установленные законом сроки? Есть ли возможность дополнить сведения или подать их позже? Обоснуйте ответ.
7. Может ли имущество государственного служащего быть дороже, чем его доход за всю трудовую деятельность? Допустимо ли дарение недвижимого имущества лицам, находящимся на государственной и / или муниципальной службе? Следует ли указывать в сведениях о доходах подарки (в том числе, на свадьбу и день рождения)? Обоснуйте ответ.
8. Как Вы понимаете термины «достоверность» и «полнота» применимо к сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемым государственными и / или муниципальными служащими? Как их можно проверить? Обоснуйте ответ.
Вопросы к семинарскому занятию:
1. Основания и сроки представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Основания и порядок представления сведений о расходах.
3. Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
4. Порядок заполнения справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Темы докладов и рефератов (выступление с последующей дискуссией по теме):
1. Преимущества и недостатки электронного способа заполнения сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Механизм обнаружения расхождений в поданных служащим сведениях о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
3. Проблемы и перспективы совершенствования механизма предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
4. Меры гласности в вопросах противодействия коррупции выбранного федерального органа исполнительной власти.
5. Меры гласности в вопросах противодействия коррупции выбранного субъекта Российской Федерации.
6. Роль и задачи органов публичного управления в отношении противодействия коррупции. Критерии и признаки ситуаций, которые могут быть связаны с коррупцией.
7. Примеры выявления случаев коррупции посредством анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
8. Определение риска коррупции. Учёт риска коррупции. Антикоррупционный мониторинг.
9. Взаимодействие с руководством по вопросам коррупции. Информирование о случаях коррупции или риска возникновения коррупции.
10. Отказ от сообщения случаев коррупционного поведения.
Интерактивная форма - работа в группах:
Кейс-задача: заполните справку о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Мозговой штурм:
1. Как вы думаете, почему служащий (работник) не освобождается от представления сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в период отпуска по уходу за ребенком.
2. Определите круг лиц (членов семьи), в отношении которых необходимо представить сведения
3. Какой день будет считаться последним в предоставлении сведении о доходах супруги при расторжении брака в судебном порядке.
Задачи:
Задача 1. Борщевой, являясь лицом, замещающим государственную должность Волгоградской области, приобрел жилой дом стоимостью 8 000 000 (восемь миллионов) рублей. При этом его совокупный трёхлетний доход с супругой и несовершеннолетними детьми составил 2 000 700 (два миллиона семьсот тысяч) рублей. Он пояснил, что долго копил, а часть суммы без расписки ему одолжил друг детства предприниматель Щедротов. Есть ли в данной задаче признаки состава преступления? Можно ли привлечь Борщевого к дисциплинарной ответственности? Дайте правовую оценку ситуации.
Задача 2. Государственный гражданский служащийРаботягин в сведениях о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, поданных за 2016 г., не указал информацию о двух счетах, открытых на его имя. Один счёт в банке «Русская практика» с суммой 12 000 (двенадцать тысяч) рублей и один в банке «Накопилбанк» с суммой в 19 (девятнадцать) рублей. Комиссии он пояснил, что не знал об этих счетах, поскольку был уверен, что счёт в банке «Русская практика» им не открывался, так как 12 000 – это сумма предложенного ему кредита. Но так как кредитный договор Работягин не подписывал, то и счёт открытым не считает. В банке «Накопилбанк» ему информацию о счёте с суммой в 19 рублей не предоставили, что подтверждается документами из банка. Определите, есть ли в действиях Работягин правонарушение? Являются ли поданные им сведения полными и достоверными? Подлежит ли он ответственности? Можно ли признать его проступок несущественным и / или малозначительным? Обоснуйте ответ.
Задача 3. Старший лейтенант полиции Аверин в сведениях о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, поданных за 2016 г., не указал доход от продажи автомобиля в размере 55 000 (пятидесяти пяти) тысяч рублей. Комиссии он пояснил, что не считает эту сумму доходом, так как автомобиль был куплен им за 70 000 (семьдесят тысяч) рублей и при продаже он иного потерял. Являются ли поданные им сведения полными и достоверными? Подлежит ли он ответственности? Обоснуйте ответ.
Задача 4. Государственный гражданский служащий Деталькин в сведениях о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, поданных за 2016 г., не указал доход от компенсации за дорожно-транспортное происшествие, в котором пострадало его транспортное средство, полученный от страховой компании по решению суда в сумме 112 000 (ста двенадцати тысяч) рублей. При этом Деталькин сослался на Письмо ФНС России от 27.08.2013 № БС-4-11/15526 «О порядке налогообложения возмещения убытков», в котором Федеральная налоговая служба по вопросу о порядке взимания налога на доходы физических лиц с выплат, производимых на основании решения суда в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» сообщает, что пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц все виды установленных законодательством Российской Федерации компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Являются ли поданные Деталькиным сведения полными и достоверными? Подлежит ли он ответственности? Обоснуйте ответ.
Задача 5. Служкину предъявлено обвинение в том, что он, являясь должностным лицом, замещая должности государственной гражданской службы, вопреки запрету, установленному законом, лично и через доверенное лицо принимал участие в управлении организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность (ООО «Шестёрочка»), предоставляя этой организации льготы и преимущества, а также покровительство в иной форме.
Кроме того, органами следствия Служкин обвинялся в получении взяток в виде оплаты услуг мобильной связи, пользования гаражным боксом, оплаты стоимости заправки автомобиля (по ч. 1 ст. 290 УК РФ) от лиц, выполняющих управленческие функции в ООО «Шестёрочка», за общее покровительство и попустительство по службе, в частности за быстрое и беспрепятственное утверждение экспертиз промышленной безопасности.
Судом установлено, что Служкин, стоявший у истоков создания ООО «Шестёрочка», заняв должность государственной гражданской службы, формально, документально, не имея отношения к ООО «Шестёрочка», фактически принимал участие в деятельности общества, продолжал активно руководить его деятельностью, принимая решения по наиболее значимым вопросам, участвуя в деятельности органа управления коммерческой организации.
Является доказанным и тот факт, что Служкин действительно способствовал в силу должностного положения быстрому и беспрепятственному утверждению произведённых ООО «Шестёрочка» экспертиз промышленной безопасности.
По утверждению Служкина, именно за фактическое руководство организацией он и получал материальное вознаграждение в виде возмещения затрат, понесённых в связи с пользованием сотовой связью, в виде безвозмездной аренды гаража и автомобиля, оплаты ГСМ, а не за общее покровительство или попустительство по службе, поэтому получение выгод имущественного характера не может рассматриваться как получение взятки.
Как следует квалифицировать действия Служкина? Обоснуйте ответ.
Задача 6. Военнослужащий Либералов в сведениях о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, поданных за 2016 г., не указал факт наличия у него ста семидесяти пяти акций компании «Водапром» общей стоимостью 4 700 (четыре тысячи семьсот) рублей. Определите, есть ли в действиях Либералова правонарушение? Являются ли поданные им сведения полными и достоверными? Подлежит ли он ответственности? Можно ли признать его проступок несущественным и / или малозначительным? Обоснуйте ответ.
Задача 7. Государственный гражданский служащий Сиротинушкин в сведениях о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, поданных за 2016 г., не указал доход своего несовершеннолетнего сына, но декларировал наличие у ребёнка имущество, принадлежащее тому на праве собственности. Комиссии он пояснил, что не имеет возможности указать сведения о доходах своего сына, поскольку находится с женой в разводе и не имеет контакта. В ходе заседания он представил уведомления о доставке бывшей жене заказных писем с требованием предоставить сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера их несовершеннолетнего сына. Согласно почтовому реестру, Сиротинушкин отправил за полгода 5 (пять) писем, но все они не были получены. Определите, есть ли в действиях Сиротинушкина правонарушение? Являются ли поданные им сведения полными и достоверными? Подлежит ли он ответственности? Можно ли признать его проступок несущественным и / или малозначительным? Обоснуйте ответ.
Задача 8. Замещающий государственную должность Молодцов вступил в наследство за своим умершим отцом и стал собственником квартиры в городе Волгограде и жилого дома в городе Варна (Болгария). Должен ли он указать факт владения жилым домом в сведениях о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, поданных за 2016 г.? Имеет ли он право на собственность недвижимого имущества за пределами Российской Федерации? Есть ли в описанной ситуации признаки правонарушения? Изменилась бы ситуация, если бы он отказался от наследства в пользу своей супруги? Обоснуйте ответ.
Варианты тестовых заданий:
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 2584; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!