ТЕМА. 17. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ СУДАМ



Вопросы.

1. Понятие и содержание подведомственности административных дел судам.

2. Понятие, содержание и виды подсудности

3. Административные дела, подсудные мировым судьям

4. Административные дела, подсудные военным судам

5. Административные дела, подсудные районному суду

6. Административные дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа

7. Административные дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации

 

Аналитические вопросы.

1. Другие суды, наделенные полномочиями по рассмотрению дел административного судопроизводства

2. Рассмотрение дел административного судопроизводства - исключительная компетенция российских судов

 

Задание 1. Составьте таблицу разграничения подведомственности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами в сфере административного судопроизводства по различным критериям

Задача 1. Б. обратился в суд с административным исковым заявлением к Главному управлению по вопросам миграции МВД России, Управлению по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю об оспаривании решения, которым аннулировано разрешение на временное проживание в РФ на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и заключения ГУВМ МВД России, просил их признать незаконными и отменить. Определением судьи Советского районного суда города Владивостока исковое заявление Б. передано по подсудности на рассмотрение во Фрунзенский районный суд г. Владивостока, как принятое к производству Советского районного суда г. Владивостока с нарушением правил подсудности, поскольку отсутствуют сведения о месте жительства истца в Советском районе г. Владивостока, при этом место пребывания, указанное в миграционной карте иностранного гражданина: г. Владивосток, ул. Лермонтова, д. 64, кв. 23 не является его местом жительства. Определяя подсудность административного иска, суд полагал, что он подсуден Фрунзенскому районному суду г. Владивостока, так как ответчиком является территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД России, расположенный во Фрунзенском районе г. Владивостока.

Верны ли выводы суда о подсудности? Верно ли суд применил нормы процессуального права?

Нормативно-правовые акты:

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

3. «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 19.07.2018) // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

4. Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

Литература:

1. Носова Ю.Б. Подведомственность и подсудность административных дел судам // Административное право и процесс. 2015. N 11. С. 62 – 70 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

2. Ярков В.В. Подведомственность дел административного судопроизводства (на примере КАС РФ) // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. N 6. С. 25 – 31 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

3. Упоров Д.А., Школяренко Е.А. К вопросу о подведомственности арбитражным судам дел об административных правонарушениях // Арбитражный и гражданский процесс. 2018. N 5. С. 42 – 46 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

4. Самсонов Н.В. Определение подведомственности дел, рассматриваемых в порядке административного судопроизводства, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 // Административное право и процесс. 2017. N 8. С. 33 – 36 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

5. Гвоздев Ю.Г. Подведомственность дел по спорам, возникающим из административных правоотношений // Вестник Арбитражного суда Московского округа. 2017. N 1. С. 64 – 71 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

ТЕМА 18. СОСТАВ СУДА. ОТВОДЫ

Вопросы:

1. Формирование состава суда

2. Единоличное и коллегиальное рассмотрение административных дел

3. Порядок разрешения вопросов судом при коллегиальном рассмотрении административных дел. Особое мнение судьи

4. Процессуальный порядок отвода судьи, прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика

5. Порядок разрешения заявления о самоотводе и об отводе

6. Правовые последствия удовлетворения заявления о самоотводе или об отводе

Аналитические вопросы:

1. Актуальные проблемы отвода судьи в административном процессе.

Задача 1. Федеральный судья Моршанского районного суда Тамбовской области М.О.Н., рассмотрев в порядке подготовки дело по административному исковому заявлению Т.В.В. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов УФССП России об отмене постановления о взыскании исполнительного сбора, установила:

В производстве суда находится дело по административному исковому заявлению Т.В.В. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов УФССП России по об отмене постановления о взыскании исполнительного сбора. В ходе подготовки дела к слушанию установлено, что административный истец Т.В.В. является преподавателем предмета математики у сына судьи М.О.Н. – М.Д.С., обучающегося в гимназии.

При указанных обстоятельствах имеются ли основания для самоотвода судьи, предусмотренные ст. 31 КАС РФ?

Задача 2. Постановлением мирового судьи должностное лицо Шорников М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. Не согласившись с указанным судебным решением, Шорников М.Н. обратился с жалобой в Ряжский районный суд Рязанской области. Определением председателя Ряжского районного суда Рязанской области настоящее дело по жалобе Шорникова М.Н. передано в Рязанский областной суд для решения вопроса об изменении территориальной подсудности дела. Из материалов дела следует, что представление заместителя прокурора Ряжского района от 22 сентября 2017 года об устранении нарушений закона в отношении директора МКП «<скрыто>» Шорникова директора М.Н. было вынесено по результатам проверки заявления жительницы многоквартирного дома по адресу: <адрес>, ФИО которая является матерью председателя Ряжкого районного суда Рязанской области ФИО С учетом данного обстоятельства и для исключения сомнений в объективности и беспристрастности судей Ряжского районного суда Рязанской области при рассмотрении настоящего дела по жалобе Шорникова М.Н. на указанный акт всеми судьями Ряжского районного суда Рязанской области заявлены самоотводы, о чем председателю соответствующего суда представлены заявления. 28 марта 2018 года заявления о самоотводе судей председателем Ряжского районного суда Рязанской области удовлетворены, дело передано в Рязанский областной суд для решения вопроса об изменении территориальной подсудности.

Согласны ли Вы с принятым решением? Ответ мотивируйте.

Нормативно-правовые акты:

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

3. «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 19.07.2018) // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

Литература:

1. Беспалов Ю.Ф. Настольная книга судьи по административным делам [Текст] : возбуждение, подготовка, разбирательство / Ю. Ф. Беспалов, О. А. Егорова ; отв. ред. Ю. Ф. Беспалов ; Московский гор. суд, Науч.-консультативный совет. - Москва : Проспект, 2016. - 222 с.; 22 см.; ISBN 978-5-392-21408-2 : 1000 экз. // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: https://search.rsl.ru.

2. Федорин В.Е. Объективность и беспристрастность профессиональных участников уголовного судопроизводства [Текст] : монография / В. Е. Федорин ; под ред. В. В. Трухачева. - Москва : Юрлитинформ, 2016. - 171, [1] с.; 21 см. - (Уголовный процесс).; ISBN 978-5-4396-1246-8 : 3000 экз. // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: https://search.rsl.ru.

3. Науменков А.В. Отвод судей в арбитражном процессе : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.15. - Москва, 2002. - 172 с. // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: https://search.rsl.ru.


Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 309; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!