ТЕМА 10. КОНТРОЛЬНЫЕ И НАДЗОРНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, ИХ РАЗНОВИДНОСТИ И РЕГЛАМЕНТАЦИЯ



Вопросы:

1. Правовое регулирование контроля как функции государственного управления.

2. Понятие надзорных процедур в административном процессе.

3. Понятие контрольных процедур в административном процессе.

 

Задание 1. Составьте схему контрольных процедур в административном процессе.

Задание 2. Составьте схему надзорных процедур в административном процессе.

Задача. По результатам проведенной плановой проверки банка, с целью оценки соответствия осуществляемой деятельности обязательным требованием в сфере защиты прав потребителей территориальным управлением Роспотребнадзора было установлено, что типовой кредитный договор и стандарт обслуживания клиентов предусматривали установление повышенной процентной ставки по кредиту, в случае если заемщик отказался от заключения договора личного страхования, в связи с чем было принято постановление, в соответствии с которым банк был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Правомерны ли действия сотрудников Роспотребнадзора?

 

Нормативно-правовые акты:

1. Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

3. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

4. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

5. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 03.08.2018) «О банках и банковской деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.09.2018) // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

 

Литература:

1. Стахов А.И. Административно-процессуальные формы государственного контроля и надзора, осуществляемого в России // Административное право и процесс. 2017. N 12. С. 4 – 8 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс;

2. Мицкевич Л.А., Васильева А.Ф. Государственный контроль (надзор) в сфере предпринимательства и административная ответственность: критерии соотношения // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. N 6. С. 39 - 44. // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс;

3. Зубарев С.М. Процессуальная природа контроля и надзора // Административное право и процесс. 2016. N 2. С. 10 - 14. // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

4. Мамедов А.А. Административно-правовое регулирование контроля и надзора в государственном управлении // Административное право и процесс. 2018. N 1. С. 26 - 29. // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

 

РАЗДЕЛ 3. АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

ТЕМА 11. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННЫХ ПРОИЗВОДСТВ

Вопросы:

1. Понятие административно-юрисдикционной деятельности.

2. Понятие административно-юрисдикционного производства.

3. Виды административно-юрисдикционных производств, осуществляемых должностными лицами полиции МВД России.

Задание 1: Классифицируйте административно-юрисдикционные производства по различным основаниям.

 

Задача 1. На семинарском занятии между студентами разгорелся спор относительно различий административно-процедурного производства от административно-юрисдикционного производства. Одни студенты полагают, что главное отличие состоит в том, что административно-процедурное производство не имеет целью применение принудительных мер административного характера, здесь, как правило, отсутствует правовая оценка поведения сторон.

Согласны ли Вы с указанной позицией. Что является результатом административно-процедурного производства?

Задача 2. Определением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.10.2017 жалоба защитника Хабибрахманова С.Н. – адвоката Сметанина С.Ю. на постановление врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Нижневартовску от 24.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, возвращена заявителю в связи с тем, что полномочия адвоката Сметанина С.Ю. подписывать и подавать в суд жалобу не подтверждены.

Не согласившись с названным определением, адвокат Сметанин С.Ю. обратился с жалобой в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Возвращая жалобу на постановление должностного лица от 24.08.2017 в связи с тем, что полномочия адвоката Сметанина С.Ю. подписывать и подавать в суд жалобу на постановление по делу не подтверждены, судья районного суда указал, что обжалуемым постановлением подвергнут административному наказанию в виде штрафа Хабибулин С.Н., жалоба на постановление должностного лица подписана адвокатом Сметаниным С.Ю., тогда как из приложенного к жалобе ордера следует, что соглашение адвокат Сметанин С.Н. заключил с Хабибрахмановым С.Н.

Согласны ли Вы с позицией судьи районного суда? Раскройте регламентированное статьей 46 Конституции Российской Федерации право каждого на судебную защиту. Является ли одной из важнейших гарантий государственной защиты прав и свобод в административно-юрисдикционных отношениях институт судебного обжалования?

Нормативно-правовые акты:

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

3. «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 19.07.2018) // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

4. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О полиции» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

Литература:

1. Головко В.В. О понятии и содержании административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел (полиции) // Административное право и процесс. 2015. N 12. С. 4 - 13 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

2. Шевцов А.В. К вопросу о месте административной юрисдикции полиции МВД России и административной юстиции в системе единого административного процесса органов государственной власти Российской Федерации // Административное право и процесс. 2017. N 10. С. 24 - 28. // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.

3. Шевцов А.В., Шевцова Н.И. К вопросу о совершенствовании административных процедур, реализуемых должностными лицами полиции МВД России // Административное право и процесс. 2017. N 12. С. 31 - 34. // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: СПС КонсультантПлюс.


Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 396; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!