Центральный исполнительный комитет (ЦИК) – 6 страница



Министерство (от лат. ministro – служу, управляю) – в большинстве государств центральный орган государственного управления, ведающий отдельной отраслью хозяйства или управления. В России первые министерства были образованы 1802 г. В советском государстве в 1917–1946 гг. назывались народными комиссариатами. С 1946 г. центральные органы отраслевого управления вновь стали именоваться министерства.

Мировой посредник – должностное лицо в России в период проведения крестьянской реформы 1861 г. Назначался Сенатом по представлению губернских властей из местных дворян-помещиков. Основные функции мирового посредника – проверка, утверждение и введение в действие Уставных грамот 1861 г., рассмотрение жалоб крестьян на помещиков и разрешение споров между ними; образование органов крестьянского общинно-волостного самоуправления и надзор за его деятельностью. Обладал судебно-полицейской властью над крестьянами.

Мировой суд – в ряде государств низшее звено судебной системы. Мировой суд как суд первой инстанции разбирает дела о малозначительных уголовных преступлениях, проводит предварительное разбирательство более значительных уголовных дел и рассматривает в упрощённом порядке мелкие дела. В дореволюционной России мировые суды были учреждены в 1864 г. и состояли из участковых мировых судей и съезда мировых судей (апелляционная инстанция). Участковые мировые судьи рассматривали по первой инстанции гражданские дела при цене иска до 500 рублей и некоторые уголовные дела. Мировой суд избирались уездными земскими собраниями, а в городах – городскими управами сроком на 3 года. В 1889 г. мировые суды были ликвидированы, их полномочия в уездах были переданы земским начальникам, а в городах – городским судьям. Закон 1912 г. о мировом суде предусматривал их восстановление, но не был полностью реализован.

Надворный советник –в Российской империи гражданский чин 7 класса. Соответствовал чинам подполковника в армии, войскового старшины у казаков и капитана II ранга.

Надворный суд – судебное учреждение для «низших сословий». Функционировали с перерывами в период с 1719 г. по 1866 г. Упразднены при проведении судебной реформы 1864 г.

Надворные суды Санкт-Петербурга и Москвы специализировалось на уголовных и гражданских делах разночинцев, не имевших недвижимости в столичных губерниях, и иногородних.

Негласный комитет – неофициальный совещательный орган при императоре Александре I. В 1801–1803 гг. подготовил проекты учреждения министерства, реформы Сената и другие реформы.

Нотариат – государственный орган, введенный судебной реформой 1864 г. для оформления сделок, удостоверения деловых бумаг и т.д.

Обер-прокурор – в XVIII–XIX вв. руководитель Синода, назначаемый верховной властью из светских лиц; начальник департамента Сената.

Однодворцы –одна из категорий государственных крестьян в России. Образовалась в первой четверти XVIII в. из людей, несших дозорную и сторожевую службу на южной границе в связи с созданием регулярной армии. Однодворцы были обложены подушной податью и оброком.

Окружной суд – основная судебная инстанция общей юстиции в России, созданная по судебной реформе 1864 г. Создавался в специальных судебных округах и состоял из назначаемых императором по представлению министра юстиции председателя и членов. Окружной суд рассматривал уголовные и гражданские дела, превышавшие подсудность мировых судей, однако из их ведения были изъяты дела о преступлениях по должности, совершенных лицами, имевшими чин выше титулярного советника. Дела о преступлениях или проступках, за которые законом были положены наказания, соединенные с лишением всех прав состояния или всех лично присвоенных прав и преимуществ, слушались с участием присяжных заседателей. Апелляционной инстанцией для окружного суда была судебная палата (апелляция по поводу приговора, вынесенного судом присяжных, не допускалась).

Оставление под подозрением – институт российского процессуального права, согласно которому при недостаточном количестве улик суд не выносил оправдательного или обвинительного приговора, а оставлял подсудимого под подозрением. Для крестьян и мещан это могло повлечь за собой выселение в Сибирь по приговорам местных обществ.

Отработки – система обработки помещичьей земли во второй половине XIX в. – начале XX в. крестьянами со своим инвентарем и скотом за взятую аренду землю, денежные и продовольственные ссуды. Носили полукрепостнический характер, преобладали в северо-западных и центральных европейских губерниях. Отработки вели к обнищанию и разорению крестьянства, особенно среднего, наиболее втянутого в отработочные отношения.

Отрезки –земля, которой лишились крестьяне в России в результате проведения крестьянской реформы 1861 г. Отрезки могли быть произведены от надельной земли, бывшей в пользовании помещичьих крестьян до 19 февраля 1861 г., если крестьянские душевые наделы превышали высший размер, установленный для данной местности, или если у помещиков при сохранении существующего крестьянского надела оставалось менее 1/3 (в степных районах – 1/2) всей удобной земли имения. Наделы могли уменьшаться по специальным соглашениям крестьян с помещиками. Обычно в отрезки входили участки, крайне необходимые крестьянам (сенокосы, выгоны и т.п.), что заставляло их арендовать отрезки у помещиков, зачастую на кабальных условиях.

Охранное отделение, охранка (до 1903 г. Отделение по охранению общественной безопасности и порядка) – местный орган политического сыска царской России, подчиненный Департаменту полиции. Впервые охранные отделения были созданы в Петербурге в 1866 г., в Москве и Варшаве – в 1880 г. Основная задача охранных отделений заключалась в розыске революционных организаций и отдельных революционеров. Арест и дознание по материалам, собранным ими, осуществляло губернское жандармское управление. Охранные отделения были упразднены в результате Февральской революции 1917 г.

Переделы земельные – способ периодического восстановления сельской общиной уравнительности землепользования, постоянно нарушаемой изменениями в семейном составе и численности дворов общинников. При крепостном праве производились или контролировались помещиками. С 1861 г. стали исключительной функцией общины и назначались решением 2/3 голосов сельского схода. Различались переделы земельные общие, частные и так называемые переверстки. Частными земельными переделами изменялось землепользование отдельных дворов, общими – всех членов общины. Переверстки означали принудительный обмен равноценными участками в целях уменьшения чересполосицы.

Подати –до середины XIX в. название различных денежных налогов с населения. Социальные группы населения, платившие подати, назывались податными сословиями. Во второй половине XIX в. подати были заменены системой налогов, охватывавшей все население России.

Податные сословия – в XVIII в. – первой половине XIX в. группы населения (крестьяне и мещане), платившие подушную подать, подвергавшиеся телесным наказаниям, выполнявшие рекрутскую и другие натуральные повинности. Были ограничены в свободе передвижения. Юридическая неполноправность податных сословий в основном была ликвидирована во второй половине XIX в.

Подлые люди – термин, применявшийся в некоторых законодательных актах в России XVIII в. по отношению к низшим слоям городского населения, «обретающихся в наймах и чёрных работах», не имели прав участия в городском самоуправлении, не могли избираться на магистратные должности.

Подушная подать – основной прямой налог в России XVIII–XIX вв. Введен Петром I в 1724 г. взамен подворного обложения. Подушной податью облагалось все мужское население податных сословий (все разряды крестьян, посадские люди и купцы). Размеры подушной подати определялись суммой, необходимой для содержания армии. Для купцов подушная подать в 1775 г. была заменена процентным сбором с объявленного капитала. В 1863 г. была отменена с мещан. Полностью подушная подать отменена в европейской России с 1887 г., в Сибири – с 1899 г.

Пожалование –согласно гражданским законам Российской империи один из способов приобретения прав на имущество. Предполагал «дарование кому-либо от Императорского Величества именным Высочайшим указом недвижимого имущества в полную или ограниченную собственность». Являлся безвозмездным договором, но существенно отличался от дарения тем, что: а) объектом пожалования могла быть только недвижимость, представляющаяся государственным достоянием; б) субъектом пожалования, с одной стороны, оказывалось частное лицо, а с другой – император как монарх, а не как частный собственник; в) пожалование облекалось в форму именного указа.

Позорящие наказания –уголовные наказания, преследующие цель публично опозорить, унизить осужденного: выставление у позорного столба, надевание ошейников, предметов преступления, изгнание из города метлами, специальные обряды шельмования (удар по лицу палачом), облачение в шутовские наряды и т.п. В России появляются в начале XVIII в. До 1880 г. сохранялось выставление у позорного столба для приговоренных к каторжным работам и к ссылке на поселение.

Полицейское право –в дореволюционной России отрасль законодательства и научная дисциплина, явившиеся прообразом современного административного права. Предметом науки полицейского права являлось внутреннее управление. Однако содержание и метод полицейского права до 1917 г. так и не были точно определены.

Полиция (нем. Polizei, от греч. politéia – управление государством) – система особых органов надзора и принуждения, а также войска внутреннего назначения, охраняющие существующий общественный строй. В России полиция как самостоятельная организация была учреждена Петром I в 1718 г. и делилась на общую, наблюдавшую за порядком (ее сыскные отделения вели расследования по уголовным делам), и политическую (информация и охранные отделения). Имелись также специальные службы полиции (дворцовая, портовая, ярмарочная и т.д.). Руководство полицией осуществляло Министерство внутренних дел, где существовал специальный департамент полиции. В ее систему входили городские полицейские управления во главе с полицмейстером; полицейские части и участки, возглавлявшиеся частными и участковыми приставами (надзирателями); околотки и низшее звено – посты городовых. В уездных городах и уездах органы полиции входили в полицейские управления во главе с исправником, подчинявшиеся губернатору. Вся эта иерархическая система была наделена широкими полномочиями.

Полицмейстер (от нем. Polizeimeister) – начальник городской полиции в дореволюционной России. Должность полицмейстера создана в 1718 г. в Петербурге (генерал-полицмейстер), в 1722 г. – в Москве (обер-полицмейстер). Повсеместно в губернских городах введены «Уставом благочиния» в 1782 г. Полицмейстер возглавлял управу благочиния, а со второй половины XIX в. – городское полицейское управление (в столицах полицмейстер – начальник территориального «отделения»), ему подчинялись все полицейские чины и учреждения города, с помощью которых осуществлялись «благочиние, добронравие и порядок», исполнение распоряжений высших властей, судебных приговоров и пр. Должность полицмейстера была упразднена Февральской революцией 1917 г.

Полное собрание законов Российской империи (ПСЗ) –наиболее полный сборник законодательных актов, расположенных в хронологическом порядке, по номерам утверждения каждого акта царем. Систематизация законов в России началась во второй четверти XIX в. Составлением и изданием ПСЗ занимались Второе отделение Собственной его императорского величества канцелярии (1826–1882 гг.), Кодификационный отдел Государственного совета (1882–1893 гг.) и Отделение свода законов Государственной канцелярии (1893–1917 гг.). ПСЗ включало все разновидности законодательных актов дореволюционной России: манифесты, «учреждения», положения, уложения, уставы, рескрипты, «высочайше утвержденные» мнения Государственного совета, журналы Комитета и Совета министров, именные указы и пр. Не включались акты церковного управления (предполагалось издание отдельного Собрания узаконений церковного ведомства), а также законодательные акты, касавшиеся императорского двора и придворного ведомства вообще. В дореволюционной России было 3 издания ПСЗ.

Посессионные крестьяне – в XVIII – первой половине XIX вв. крепостные крестьяне, закрепленные за посессионными мануфактурами. Их нельзя было продать отдельно от фабрик, переводить с фабрики на фабрику, отпускать на волю, закладывать или отдавать в рекруты за крепостных. Они уплачивали подать, платили подушный налог. Категория посессионных крестьян была ликвидирована в связи с отменой крепостного права.

Почетное гражданство – привилегированная категория сословия «городских обывателей»; включала потомственных почетных граждан и личных почетных граждан. Все почетные граждане освобождались от подушной подати, рекрутской повинности, телесных наказаний.

Предводитель дворянства – председатель Дворянского Собрания – органа дворянского сословного самоуправления в Российской империи в 1785–1917 гг.

Преображенский приказ – центральное государственное учреждение России в конце XVII в – начале XVIII в. Создан Петром I в 1686 г. в подмосковном селе Преображенском для управления Преображенским и Семеновским полками; использовался царем в борьбе за власть против царевны Софьи. С 1695 г. стал называться Преображенский приказ; ведал охраной порядка в Москве, расследовал особо важные судебные дела и др. С 1697 г. получил исключительное право следствия и суда по политическим преступлениям. Находился в непосредственном ведении царя. Известным ограничением функций Преображенского приказа было учреждение Тайной канцелярии (1718–1726 гг.), которая рассматривала дела чрезвычайной важности (дело царевича Алексея и др.). Упразднен в апреле 1729 г.

Присяжные заседатели – судьи-непрофессионалы, участвующие в судебном процессе. Выносят вердикт о виновности или невиновности подсудимого. В России суд присяжных введен судебной реформой 1864 г.

Присяжный поверенный – в России в 1864–1917 гг. официальное название адвокатов, состоявших на государственной службе при окружных судах или судебных палатах. Объединялись в особое сословие.

Провинция – территориальная единица в России XVIII в., занявшая промежуточное положение между губернией и уездом. Делились на доли и дистрикты.

Прокуратура (от лат. procurо – забочусь, управляю) – государственный орган, осуществлявший прокурорский надзор, в функции которого входило поддержание обвинения в суде, надзор за деятельностью судов, следствием и местами лишения свободы. В России прокуратура основана Петром I в 1722 г., возглавлялась генерал-прокурором.

Разночинцы (люди разного чина и звания) – в конце XVIII – XIX вв. межсословная юридически не оформленная категория населения, выходцы из разных сословий, в основном занимавшиеся умственным трудом, Являлись носителями буржуазно-демократической и революционно-демократи­чес­кой идеологии.

Расправа –в 1775–1796 гг. название суда для государственных крестьян, однодворцев, с 1781 г. – и для казаков. Нижние расправы в уездах решали мелкие уголовные и гражданские дела, в верхних расправах в губерниях эти решения обжаловались. В 1838–1858 гг. существовали сельские расправы по мелким гражданским делам и проступкам и волостные расправы для обжалования их решений.

Ратманы (нем. Ratmann, от Rat – совет и Mann – человек) – в XVIII–XIX вв., выборные члены городовых магистратов, ратуш и управ благочиния.

Ратуша (польск. ratusz, от нем. Rathaus: Rat – совет и Haus – дом) – 1) центральное учреждение в Москве по управлению городским населением – купцами и ремесленниками, состояла из президента и 12 бурмистров и избиралась купцами. Существовала до учреждения Главного магистрата в 1720 г.;

2) название магистрата в 1727–1743 гг., а также помещения, в котором он находился;

3) сословный судебный орган в городах по Учреждениям о губерниях 1775 г., существовал до судебной реформы 1864 г.

Регламенты – в XVIII в. нормативный акт учредительного характера, который определял состав, организацию, ком­петенцию и порядок делопроизводства органов управления.

Регулярные граждане – в XVIII в. название категории городского сословия, находящейся между знатными гражданами и «подлыми людьми». Делились на две гильдии: верхушку посада и мелких торговцев и ремесленников.

Рекетмейстер (от нем. Requetenmeister) – в XVIII в. должностное лицо при Сенате, начальник рекетмейстерской конторы (1722–1810 гг.). Принимал жалобы и апелляции, наблюдал за сроками и беспристрастностью их рассмотрения.

Рекрут – лицо, принятое на военную службу по найму или по повинности. В русской армии в 1705–1874 гг. – лицо, зачисленное в армию по рекрутской повинности.

Рекрутская повинность – система комплектования регулярной армии в XVIII–XIX вв., введенная в 1705 г. Рекрутской повинности подлежали все податные сословия, для которых она была общинной и пожизненной. Набор в армию крепостных крестьян по рекрутской повинности освобождал их от крепостной зависимости. Дворянство было свободно от рекрутской повинности и служило в армии на других основаниях. Позже от рекрутской повинности были также освобождены купечество, семьи церковных служителей, почетные граждане, жители Бессарабии и отдаленных районов Сибири. В 1874 г. рекрутская повинность была заменена всеобщей воинской повинностью.

Свод законов Российской Империи – собрание действующих законодательных актов, расположенных в тематическом порядке. Первое издание 1832 г. состояло из 15 томов. В Свод законовне входили военные и военно-морские законы, законы о некоторых национальных окраинах, а также частично законы по ведомству императорского двора, иностранным делам и православному вероисповеданию. После падения самодержавия в 1917 г. некоторые законодательные материалы, содержавшиеся в Своде законов, подверглись переработке, но основная масса статей осталась без изменений и действовала до установления советской власти.

Сейм – наименование представительного органа в Великом княжестве Финляндском (1809–1917 гг.), входившем на правах автономии в состав Российской империи.

Секуляризация – процесс обращения церковной собственности в светскую, изъятие чего-либо из церковного, духовного ведения и передача светскому, гражданскому, в том числе освобождение общественного и индивидуального сознания от влияния религии.

Сельские суды – в послереформенной царской России судебные учреждения низшего уровня (назывались также крестьянскими или волостными судами). Избирались они по многоступенчатой системе на три года. Рассматривали мелкие имущественные споры и дела о проступках членов сельских общин. Могли приговорить к штрафу, обязанности загладить вред, аресту до трех суток и розгам (порке). Их приговоры и решения проверялись верхними сельскими судами. Контролировались мировыми судьями, земскими начальниками, уездными съездами и губернскими присутствиями.


Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 109; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!