Центральный исполнительный комитет (ЦИК) – 4 страница
Аракчеевщина – политика крайней реакции, полицейского деспотизма, проводившаяся А.А.Аракчеевым в первой половине XIX в. Для нее характерна палочная дисциплина и муштра в армии, жестокое подавление общественного недовольства.
Арестантские роты –одна из форм наказания лишением свободы в царской России, учрежденная в 1823 г. для арестантов, присужденных к крепостным работам. По Уложению о наказаниях уголовных и исправительных арестантские роты превращены в высшее исправительное наказание для преступников из непривилегированных сословий. В 1870 г. были преобразованы в исправительные арестантские отделения, которые просуществовали до 1917 г.
Арестные дома –в царской России места заключения, где отбывали краткосрочное лишение свободы (арест) по приговорам мировых, городских судей и земских начальников.
Артикул воинский 1715 г.–крупнейший правовой памятник России XVIII в. Представлял собой военно-уголовный кодекс без общей части. В основном устанавливал наказания за воинские преступления: воинская измена (тайная переписка или переговоры с неприятелем), различного рода уклонения от воинской службы (дезертирство, членовредительство и др.), преступления против подчиненности и воинской чести, против правил караульной службы, против воинского имущества, злоупотребления начальствующих лиц по службе и др., однако до середины XVIII в. применялся не только к военнослужащим.
|
|
|
Асессор(лат. assessor – заседатель) – в XVIII в. административная должность в высших и центральных государственных органах и соответствующий ей чин VIII класса в Табели о рангах. В XIX в. должность упразднена, но до 1917 г. сохранился чин коллежского асессора, дающий право на личное (до 1845 г. – потомственное) дворянство.
Безместное духовенство – в XVIII в. священники, представители белого духовенства, не имевшие приходов. С 1722 г. на них распространяется подушная подать, с 1737 г. – рекрутская повинность.
Биржа (голл. beurs, нем. Borse) – форма регулярно функционирующего оптового рынка товаров (ценных бумаг). В России первая товарная биржа была учреждена в 1703 г., но условия российской экономики того времени не способствовали ее развитию. Реально действующая российская товарная биржа была открыта в Санкт-Петербурге в 1724 г. Заметное развитие биржи в России начинается в 30–40-х гг. XIX в., к началу XX в. биржи действовали практически во всех крупных городах страны.
Управа благочиния –общегородское полицейское учреждение в Петербурге, Москве и губернских городах России. Создана в 1782 г., приводила в исполнение распоряжения местной администрации и решения судов, заведовала городским благоустройством и торговлей. Полицейские функции осуществляла через частных приставов и квартальных надзирателей. Управа благочиния рассматривала также мелкие уголовные и гражданские дела (при сумме иска до 20 руб.). Возглавлялась в Петербурге и Москве обер-полицмейстером, в губернских городах – полицмейстером. После буржуазных реформ 60–70-х гг. XIX в. управы благочиния стали закрываться, их заменили канцелярии обер-полицмейстеров, полицмейстеров, градоначальников, губернские и городские полицейские управления
|
|
|
Ближняя канцелярия –орган административно-финансового контроля над деятельностью государственных учреждений России, основанный Петром I в 1699 г. Являлась канцелярией Боярской думы. В канцелярию поступали ежемесячно финансовые отчёты приказов, а затем губерний, на основании которых составлялись годовые балансовые ведомости. Упразднена в 1719 г. с учреждением коллегий; функции Ближней канцелярии были переданы Ревизион-коллегии.
Бургомистры –в XVIII в. члены городских магистратов, учрежденных Петром I в 1721 г. Избирались пожизненно «регулярными гражданами», утверждались Главным магистратом и считались находящимися на государственной службе. Число бургомистров зависело от величины города. Упразднены в 1785 г.
|
|
|
Бурмистерская палата – центральное финансовое учреждение и выборный орган самоуправления посадского (городского) населения, созданный при Петре I в 1699 г. Ведала сбором большей части налогов, собиравшихся прежде приказами. Бурмистерской палате подчинялись местные выборные органы – земские избы, возглавившие их земские старосты стали называться бурмистрами. С образованием губерний финансовые функции Бурмистерской палаты и земских изб отошли к губернским учреждениям.
Верхний земский суд – в России судебное учреждение для дворян, учрежденное Екатериной II в 1785 г. В состав входили два председателя, назначаемые Сенатом, и 10 заседателей, избираемых местным дворянством на три года. Суд подразделялся на департаменты – уголовный и гражданский – и служил губернской апелляционной инстанцией для низших судов: уездных, дворянских опек и нижних земских. Упразднен Павлом I в 1796 г.
Верхняя расправа – в России судебное учреждение для однодворцев и государственных крестьян, учрежденное Екатериной II в 1785 г. Состав и компетенция Верхней расправы соответствовали Верхнему земскому суду; служила губернской апелляционной инстанцией для нижних расправ. Упразднена в 1796 г.
|
|
|
Верховный тайный совет – высшее совещательное государственное учреждение в Российской империи в 1726–1730 гг. Создан Екатериной I как совещательный орган, фактически решал важнейшие государственные вопросы. Пытался ограничить самодержавие в пользу высшей аристократии, но был распущен Анной Иоанновной.
Верховный уголовный суд – специальная судебная коллегия в Российской империи XIX в. Создавался царским указом для проведения политических процессов (Д.В.Каракозова, А.К.Соловьева) и для рассмотрения дел о государственных преступлениях особой важности. С 1906 г. рассматривал крупные уголовные дела как первая судебная инстанция.
Вице-губернатор –должность, возникшая с появлением губерний в 1708 г. Вице-губернатор являлся ближайшим помощником и осуществлял ближайший и ответственный надзор за всем губернским управлением.
Военно-окружные суды – в царской России после 1864 г. вышестоящие по отношению к полковым судам судебные инстанции. Их состав утверждался главными начальниками (командующими) военных округов. Состояли они из председателя, двух постоянных и временных членов из числа офицеров, проходивших службу в данном округе. К их ведению были отнесены все уголовные дела, кроме тех, что рассматривались полковыми судами. Они также проверяли обоснованность апелляционных жалоб на приговоры последних.
Военно-полевые суды –в России в начале XX в. чрезвычайный военно-судебный орган. Учреждены в период первой русской революции Положением Совета министров о военно-полевых судах от 19 августа 1906 г. для ускорения судопроизводства по делам о военных и гражданских лицах, обвиняемых в убийствах, разбое, грабеже, нападении на военных, полицейских и должностных лиц и в других тяжких преступлениях, в тех случаях, когда за очевидностью преступления не было необходимости в дополнительном расследовании. Действовали во время Первой мировой войны. После февральской революции Временное правительство дважды объявляло о ликвидации военно-полевых судов.
Волостные суды –в дореволюционной России низшие сословные крестьянские судебные инстанции, обособленные от системы общих судов, были учреждены в 1861 г. В составе председателя и трех судей рассматривали наиболее распространённые в жизни крестьян гражданские и уголовные дела. Судьи волостных судов избирались уездным съездом. В 1889 г. были утверждены «Временные правила о волостном суде», суды были упразднены в 1917 г.
Волостной сход – орган местного крестьянского самоуправления в России во второй половине XIX в. – начале XX в. Состоял из выборных от сел из числа крестьян-домохозяев. Волостной сход избирал местных должностных лиц (волостных старшин, сельских старост, сборщиков податей и др.), а в начале XX в. и представителей от крестьян по выборам в Государственную думу; осуществлял ограниченные административно-судебные, фискальные и полицейские функции, контролировался мировыми посредниками и земскими начальниками. Волостной сход был упразднен Временным правительством в связи с введением волостного земства.
Вольные хлебопашцы –бывшие частновладельческие крестьяне, освобождённые от крепостной зависимости на основании указа от 20 февраля 1803 г., согласно положениям которого помещики получили право освобождать крестьян как поодиночке, так и селениями, с обязательным наделением их землей. В разряд «вольных хлебопашцев» входили также дворовые люди и крестьяне, отпущенные лично на свободу, если они приобретали земельные наделы. С 1848 г. вольные хлебопашцы стали называться государственными крестьянами.
Вотчинная коллегия –в XVIII в. центральное государственное учреждение, образованное в 1721 г. вместо Поместного приказа. Ведала вопросами дворянского землевладения: юридическое оформление прав на владения, решение земельных споров, дела о межевании и т.д. При создании проекта реформы губернского управления 1775 г. функции Вотчинной коллегии постепенно были переданы новым губернским учреждениям. Окончательно упразднена в 1786 г.
Временнообязанные крестьяне – в 1861–1863 гг. бывшие крепостные, не переведенные на выкуп после крестьянской реформы 1861 г. Несли повинности (издольщина, оброк) за пользование землей. В 1881 г. был издан закон об обязательном выкупе наделов временнообязанными крестьянами с 1 января 1883 г.
Генерал-губернатор –в царской России высший чиновник местной администрации, стоявший во главе генерал-губернаторства. До губернской реформы 1775 г. должность генерал-губернатора носила почетный характер, ничем не отличаясь от губернаторской. По Учреждению для управления губерний 1775 г. генерал-губернатор осуществлял наблюдение за администрацией, следил за политическими настроениями сословий, подавлял восстания крепостных крестьян и угнетённых национальностей царской России. Власть генерал-губернатора, особенно на окраинах, носила характер военной диктатуры. Генерал-губернаторы (за исключением финляндского, сохранившего власть до октября 1917 г.) были ликвидированы Февральской революцией 1917 г.
Генерал-губернаторство –в 1775–1917 гг. единица административно-территориального деления, включало в себя одну или несколько (как правило – три) граничащих губерний или областей. Москва и Санкт-Петербург с губерниями составляли отдельные генерал-губернаторства.
Генерал-полицмейстер – учрежденная Петром I в 1718 г. особая должность в Санкт-Петербурге, Возглавлял канцелярию полицмейстерских дел, следил за обеспечением порядка, организовывал борьбу с преступностью в городе, занимался городским благоустройством, ведал поимкой беглых.
Генерал-прокурор – одна из высших государственных должностей в России, введенная Петром I в 1722 г. Изначально являлся главой сенатской канцелярии и заведовал сенатским делопроизводством; одновременно руководил прокуратурой, которая состояла из трехступенчатой системы контроля над Сенатом и всеми административными и судебными учреждениями. Генерал-прокурор был также посредником в делах между Сенатом и государем. С 1802 г. должность главы Сената была соединена с должностью министра юстиции и приобрела свой окончательный круг обязанностей: генерал-прокурор являлся начальником прокуратуры и канцелярии Сената, а также пользовался правом надзора за деятельностью должностных лиц всего судебного ведомства. Без существенных изменений должность генерал-прокурора существовала до Февральской революции 1917 г.
Генеральное межевание – мероприятия по установлению точных границ отдельных владений, проводившиеся в России с 1765 г. и до конца XVIII в. Материалы Генерального межевания содержали сведения о владениях, землях, принадлежащих отдельным селам, деревням, а также сведения о занятиях населения.
Гильдия – в XVIII–XIX вв. сословное объединение купцов. По размерам капитала привилегированное купечество делилось на три гильдии.
Главный комитет по крестьянскому делу –правительственный орган для рассмотрения проектов отмены крепостного права в 1858–1861 гг. Преобразован из Секретного комитета по крестьянскому вопросу. Находился в непосредственном ведении императора.
Главный магистрат –государственное учреждение, основанное Петром I в 1720 г. для управления делами посадского населения. Подчинялся непосредственно царю и Сенату. Во главе Главный магистрат стоял обер-президент из дворян; магистратское правление состояло из крупнейших купцов. 16 января 1721 г. был утвержден «Регламент, или Устав Главного магистрата», определивший его функции. Главный магистрат руководил городовыми магистратами, рассматривал апелляции на их судебные решения. В его ведении находились торговые, ремесленные и другие права горожан. Был упразднен в 1727 г. Верховным тайным советом, в 1743 г. вновь восстановлен. Окончательно упразднен в 1782 г.
Гласные – выборные члены земских собраний и городских дум в Российской империи. Гласные был введены в городах в 1785 г. Жалованной грамотой городам, а по земской реформе 1864 г. – в губернских и уездных земствах. В выборах гласных принимали участие только владельцы недвижимости, промышленники и торговцы.
Городовой –низший чин городской полиции в Российской империи в 1862–1917 гг.
Городовые магистраты –сословные выборные органы городского управления и суда в 1721–1728 гг. и 1743–1864 гг. Находились в ведении Главного магистрата, но их независимость от местной администрации часто была номинальной. Состояли из бургомистров и ратманов (советников), которые избирались на посадских сходах из зажиточных посадских людей и считались на государственной службе. После губернской реформы 1775 г. Городовые магистраты сохранили только судебные функции.
Городская дума – орган городского самоуправления в 1785–1917 гг. Занималась вопросами городского благоустройства, здравоохранением и другими хозяйственными делами. Возглавлялась городским головой.
Городская реформа 1870 г. –одна из буржуазных реформ в России. Имела целью поднять хозяйство городов и привлечь к управлению ими крупную финансовую и торговую буржуазию. Городская реформа 1870 г. заменяла прежние сословные думы всесловными городскими учреждениями местного самоуправления. Распорядительными органами явились городские думы, а исполнительными – избранные думами городские управы. Члены городских дум выбирались на 4 года и назывались «гласными». Управы состояли из 2–3 человек под председательством городского головы, который являлся одновременно и председателем городской думы. Правом выбора в городские думы пользовались лишь лица, достигшие 25 лет и владевшие недвижимостью, владельцы промышленных и торговых предприятий и купцы, вносившие городские сборы. Компетенция городского общественного управления была ограничена местными хозяйственными вопросами: внешнее благоустройство города, торговля и промышленность, здравоохранение и народное образование и т.п. Думы и управы подчинялись губернатору и министерству внутренних дел.
Городская управа – в 1870–1917 гг. исполнительный орган городского самоуправления. Избиралась городской думой, возглавлялась городским головой.
Городской голова – в 1785–1917 гг. выборный глава городского самоуправления, председатель городской думы и городской управы.
Государственные крестьяне –в XVIII в. – первой половине XIX в. особое крестьянское сословие, образованное из бывших черносошных крестьян, половников, однодворцев и др. Жили на казенных землях, несли повинности в пользу государства, считались лично свободными. В 1886 г., за исключением государственных крестьян Сибири и Закавказья, получили право полной собственности на землю за выкуп.
Государственный совет –высшее законосовещательное учреждение Российской империи. Образован в 1810 г. Александром I в соответствии с планом государственного переустройства, разработанным М.М.Сперанским. Помимо законопроектов, Государственный совет рассматривал сметы, уставы различных обществ, штаты учреждений, вопросы, требовавшие утверждения верховной властью. Члены Государственного совета назначались царем из числа высших администраторов, министры входили в Государственный совет по должности. Государственный совет состоял из четырех департаментов: законов, гражданских и духовных дел, государственной экономии, военного. С 1832 г. по 1862 г. существовал департамент Царства Польского, в 1901–1906 гг. – департамент промышленности, науки и торговли. Кроме перечисленных подразделений в состав Государственного совета входили Комиссия составления законов, преобразованная в 1826 г. во II отделение Собственной его императорского величества канцелярии, Комиссия прошений (1810–1835 гг.), Кодификационный отдел (1882–1893 гг.), ведавший составлением Собрания законов Российской империи, Особое присутствие для предварительного рассмотрения жалоб на определения департамента сената (1884–1917 гг.), Особое присутствие о военной повинности (1874–1881 гг.).
Градоначальник –должностное лицо в царской России, управлявшее на правах губернатора каким-либо городом и прилегающей к городу территорией, выделенных в самостоятельную административную единицу (Петербург, Москва, Одесса, Севастополь и др.).
Гражданская казнь –в России XVIII–XIX вв. вид позорящего наказания для дворян. Осужденного привязывали к позорному столбу и ломали шпагу над головой в знак лишения всех прав состояния (чинов, сословных привилегий, прав собственности, родительских и др.).
Губернатор (от лат. gubernator – правитель) – в дореволюционной России высший правительственный чиновник в губернии. Назначался императором, осуществлял административные, полицейские и военные функции.
Губерния – территориально-административная единица, установленная в 1708 г. указом Петра I, по которому Россия была разделена на 8 губерний, губернии состояли губернского города и приписанных к нему городов. Каждый город имел свой район – уезд. Некоторые губернии объединялись в генерал-губернаторства. К 1917 г. в России было 78 губерний, 25 из них отошли к Польше, Финляндии, прибалтийским государствам. В 1923–1929 гг. вместо губерний были созданы края и области.
Дарственный надел – крестьянский надел, который по крестьянской реформе 1861 г. представлялся крестьянам бесплатно по добровольному соглашению с помещиком и имел меньший размер.
Дворянский банк – государственное учреждение, открытое в 1753 г. для выдачи ссуд дворянам под залог недвижимости.
Действительный статский советник – в дореволюционной России гражданский чин 4-го класса, соответствовал должности директора департамента, губернатора и градоначальника, давал право на потомственное дворянство. Титуловался «ваше превосходительство». Для производства в чин действительного статского советника был установлен срок службы в 10 лет со времени получения предыдущего чина. Чин «статский советник» упразднен декретом 10(23) ноября 1917 г. об уничтожении сословий и чинов.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 144; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!