Центральный исполнительный комитет (ЦИК) – 5 страница
Действительный тайный советник – до 1917 г. гражданский чин 2-го класса. Лица, его имевшие, занимали высшие государственные должности (министр и т.п.). Существовал также чин действительного тайного советника 1-го класса.
Жалованная грамота городам 1785 г. («Грамота на права и выгоды городам Российской империи») – законодательный акт Екатерины II. Грамота учреждала новые выборные городские учреждения, несколько расширяя круг избирателей. Горожане были поделены на 6 разрядов по имущественным и социальным признакам. Раз в 3 года созывалось собрание «градского общества», в которое входили лишь наиболее состоятельные горожане. Постоянным городским учреждением была «общая градская дума», состоящая из городского головы и 6 гласных. Судебными выборными учреждениями в городах являлись магистраты.
Жалованная грамота дворянству 1785 г. («Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства») – законодательный акт Екатерины II. Была сводом дворянских привилегий. Дворянство резко отделялось от других сословий, подтверждалась свобода дворян от обязательной службы, от уплаты податей, их нельзя было подвергнуть телесному наказанию, судить мог только дворянский суд. Лишь дворяне имели право владеть землей и крепостными крестьянами, они также владели недрами в своих имениях, могли заниматься торговлей и устраивать заводы, дома их были свободны от постоя войск, имения не подлежали конфискации. Дворянство получило право на самоуправление, составило дворянское общество, органом которого являлось дворянское собрание, созываемое каждые три года в губернии и уезде, избиравшее губернских и уездных предводителей дворянства, судебных заседателей и капитан-исправников, возглавлявших уездную администрацию.
|
|
|
Жандармерия (фр. gendarmerie) –полиция, имеющая военную организацию и выполняющая охранные функции внутри страны и в армии. В России в 1817 г. были учреждены жандармы внутренней стражи, образовавшие в столицах жандармские дивизионы. В 1827 г. был образован особый корпус жандармов, который стал исполнительным органом III отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Россия была разделена сначала на пять, позже на восемь жандармских округов, в свою очередь разделявшихся на отделения. В 1880 г. ведение корпусом жандармов поручено министру внутренних дел, однако в военном отношении корпус жандармов был в подчинении военного министра.
Земская реформа 1864 г. –составная часть буржуазно-демократических реформ 1860–1870-х гг. в России. Ввела выборное и бессословное земское самоуправление. Были созданы земские учреждения, состоявшие из земских собраний и земских управ, институт земских гласных.
|
|
|
Земская управа – уездный и губернский орган земского самоуправления в 1864–1917 гг., состояла из председателя и 2–3 членов, избиралась на земских собраниях на 3 года.
Земский участковый начальник – с 1889 г. должностное лицо из дворян, заменившее мировых судей. На него возлагались полицейско-судейские функции, он контролировал деятельность органов крестьянского общественного управления и являлся первой судебной инстанцией для крестьян. Назначался губернатором.
Земское собрание – уездный и губернский распорядительный орган земств в 1864–1917 гг., состоял из выборных гласных. Утверждал раскладку земских повинностей, отчеты земских управ, ходатайства перед правительством о местных нуждах.
Земство (земские учреждения) – выборные органы местного самоуправления в Российской империи. Введены земской реформой 1864 г.; к 1914 г. действовали в 43 губерниях. Распорядительные органы земства – губернские или уездные земские собрания (председатель – губернский или уездный предводитель дворянства); депутаты (гласные) избирались по 3 куриям (уездных землевладельцев, владельцев городской недвижимости и представителей сельских обществ); исполнительные органы – губернские и уездные управы. Земства ведали народным образованием, здравоохранением (создали обширную сеть земских школ, больниц, фельдшерских пунктов, аптек), строительством дорог и др., содействовали развитию крестьянского хозяйства (агрономическая служба, склады сельскохозяйственных машин, посевного материала), кустарных промыслов и др. Земства действовали под контролем властей – Министерства внутренних дел, и губернаторы имели право отменять решения земства. В ходе Первой мировой войны земства создали Всероссийский земский союз помощи больным и раненым воинам (1915 г.), который в том же году объединился с Всероссийским союзом городов, их деятельность координировал объединенный комитет – Земгор. После Февральской революции 1917 г. земства были введены еще в 19 губерниях и областях России, созданы волостные земства – низшие органы местного управления. Ликвидированы в 1918 г. декретом советского правительства.
|
|
|
Издольщина – вид аренды земли, при которой арендная плата уплачивается собственнику земли долей урожая (иногда до половины и более). Характерна для феодализма и неразвитых капиталистических отношений.
|
|
|
Император (лат. imperator – повелитель) – высший монархический титул, принадлежит обычно (но не всегда) главам империй. В России титул императора был принят Петром I в 1721 г. от Сената, который преподнес ему этот титул после окончания Северной войны. Император обладал самодержавной властью законодательной, исполнительной, судебной, военной; возглавлял русскую православную церковь, координировал деятельность государственного аппарата, определял направление как внутренней, так и внешней политики.
Исправник –в России глава уездной полиции. В 1775–1862 гг. избирался дворянами (назывался капитан-исправник), затем назначался правительством.
Кабинет Его (Ее) Императорского Величества –в дореволюционной России учреждение, ведавшее личным имуществом царской фамилии. Учрежден в 1704 г. Петром I, являлся собственно канцелярией царя, ведал его казной и имуществом, вел переписку. 27 мая 1727 г. был закрыт. Восстановлен 12 декабря 1741 г. как личная канцелярия императрицы Елизаветы Петровны. С образованием министерства императорского двора в 1826 г. вошел в его состав. Упразднен 26 февраля 1917 г.
Кабинетские земли –собственность императорской фамилии, управлявшаяся Кабинетом Его Императорского Величества, входившим в министерство императорского двора. Кабинетские земли были сосредоточены на Алтае, в Забайкалье, в Польше, в 1917 г. конфискованы Советской властью.
Казачество –военное сословие в XVIII в. – начале XX вв. Служилые казаки разделялись на городовых (полковых) и станичных (сторожевых) и использовались для защиты соответственно городов и сторожевых постов, за что получали от правительства землю на условиях поместного владения и жалование. Как социальная группа эти казаки были близки к стрельцам, пушкарям и др. В XVIII–XIX вв. большая часть их была переведена в податное сословие и вошла в категорию однодворцев, другие вошли в состав казачьих войск (Сибирского, Оренбургского и др.).
Казенная палата –орган министерства финансов, учрежденный в губерниях России в 1775. Вначале казенные палаты ведали государственными имуществами и строительной частью. Со второй половины XIX в. – счетоводством и отчетностью в губернских и уездных казначействах. Ликвидированы в 1917 г.
Казенные крестьяне –в XVIII–XIX вв. крестьяне, принадлежавшие государству (казне); обиходное название государственных крестьян.
Канцлер (нем. Kanzler) –одно из высших должностных лиц в государстве. В России до 1917 г. – высший гражданский чин 1 класса. Как правило, давался руководителям внешней политики страны – президентам коллегии иностранных дел и министрам иностранных дел.
Каторга, каторжные работы (от позднегреч. Káterga –мн. ч. от kátergon – галера) – особый вид наказания, связанный с привлечением заключённых к тяжкому физическому труду. В России каторга появилась в конце XVII в. Воинский устав 1716 г. предусматривал как меру наказания бессрочную и срочную каторгу. В XVIII в. труд каторжан применялся при постройке Петербурга, сооружении портов, каналов, дорог, на казенных рудниках и заводах Урала и Сибири. В 1765 г. дворяне получили право ссылать на каторгу крепостных крестьян. В 1822 г. император Александр I утвердил «Устав о ссыльных», устанавливавший каторжные работы срочные (до 20 лет) и бессрочные. К началу XX в. существовали более 10 каторжных тюрем. Каторга была упразднена в марте 1917 г. после свержения монархии.
Коллегии – в XVIII в. центральные учреждения, ведавшие отдельными отраслями государственного управления. Учреждены Петром I в 1717–1721 гг. вместо приказов. В 1718 г. был принят реестр коллегий: иностранных дел, казенных сборов, юстиции, ревизион-коллегия (бюджетная), военная, адмиралтейств-коллегия, коммерц-коллегия (торговая), штатс-контора (ведение государственных расходов и составление штатов по всем ведомствам), камер-коллегия (управление государственными доходами: назначение лиц, заведовавших сбором государственных доходов, установление и отмена податей, соблюдение равенства между податями в зависимости от уровня доходов), берг-мануфактур коллегия (промышленность и добыча полезных ископаемых). В 1720 г. на правах коллегии был создан Главный магистрат. В 1721 г. учреждена Вотчинная коллегия, заменившая Поместный приказ, а в 1722 г. Берг-Мануфактур коллегия разделилась на две самостоятельных коллегии. Деятельность коллегий определял Генеральный регламент, утвержденный Петром I 28 февраля 1720 г. В состав коллегии входили: президент и вице-президент, четыре советника, четыре асессора (заседателя), секретарь, актуариус (канцелярский служащий, регистрирующий акты или их составляющий), регистратор, переводчик, подьячие. Коллегии были упразднены в 1802 г. с образованием министерств.
Коллежский асессор –в XVIII–ХIХ вв. гражданский чин 8 класса. До 1845 г. давал потомственное дворянство, затем только личное.
Коллежский регистратор –в XVIII–XIX вв. низший гражданский чин 14 класса в Табели о рангах, а также чиновник, обладавший таким чином. До 1845 г. давал личное дворянство, затем только почетное гражданство.
Коллежский советник –в XVIII–ХIХ вв. гражданский чин 6 класса. Коллежские советники могли занимать средние руководящие должности начальника отделения или делопроизводителя в центральных учреждениях.
Комитет министров –высший законосовещательный орган в России XIX в., совещание царя с высшими чиновниками по всем вопросам управления государством. Учрежден в 1802 г. при Александре I. В состав Комитета министров входили министры, главноуправляющие, государственный казначей, с 1810 г. – председатели департаментов Государственного совета, с 1812г. – отдельные лица по назначению царя; на заседания Комитет министров приглашался обер-прокурор Синода. В 1810 г. была учреждена должность председателя Комитета министров. На рассмотрение Комитет министров выносились проекты новых указов, постановлений и правил, вопросы, затрагивающие интересы одновременно нескольких ведомств, и т.д. В 1812–1865 гг. должность председателя Комитета министров совмещалась с должностью председателя Государственного совета. С 1872 г. Комитет министров являлся также высшей цензурной инстанцией. Упразднён в апреле 1906 г., а его полномочия были распределены между Советом министров и Государственным советом.
Коммерческие суды –специальные судебные органы для рассмотрения дел по торговым вопросам. В России появились в начале XIX в. Первый коммерческий суд, разрешавший торговые споры, был основан в Одессе по аналогии с подобными судебными учреждениями, существовавшими во Франции. Количество коммерческих судов на протяжении XIX в. увеличивалось, но к началу XX в. их осталось только четыре – в Москве, Петербурге, Харькове и Одессе. Ликвидированы в 1917 г.
Кондиции императрицы Анны Иоанновны – название условий, предъявленных Верховным тайным советом герцогине курляндской Анне Иоанновне при приглашении ее на российский престол. Должны были ограничить власть императрицы. Позднее Анна Иоанновна отвергла кондиции и распустила Верховный тайный совет.
Контрреформы – мероприятия правительства Александра III в период реакции 1880–1890 гг. по пересмотру реформ 1860–1870 гг.: восстановление предварительной цензуры, введение сословных принципов в начальной и средней школе, отмена автономии университетов, введение института земских начальников, установление бюрократической опеки над органами земского и городского управления.
Коронный (общий) суд – система общих судов по судебной реформе 1864 г. включала окружные суды и судебные палаты. Члены окружного суда назначались императором по представлению министра юстиции и рассматривали уголовные и сложные гражданские дела. Апелляции по поводу решения окружного суда подавались в судебную палату. Коронный суд ставил перед судом присяжных заседателей вопрос о виновности или невиновности подсудимого; решал вопрос о наказании.
Крестьянская реформа 1861 г. –реформа, упразднившая крепостное право в Российской империи. Основной акт реформы «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» содержал главные условия крестьянской реформы: крестьяне получали личную свободу и право свободно распоряжаться своим имуществом; помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в пользование крестьянам «усадеб оседлость» и полевой надел; за пользование надельной землей крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от неё в течение 9 лет; размеры полевого надела и повинностей должны были фиксироваться в уставных грамотах 1861 г., которые составлялись помещиками на каждое имение и проверялись мировыми посредниками; крестьянам предоставлялось право выкупа усадьбы и по соглашению с помещиком – полевого надела, до осуществления этого они именовались временнообязанными крестьянами; определялись структура, права и обязанности органов крестьянского общественного управления, сельского и волостного суда.
Крестьянский банк,Крестьянский поземельный банк, в 1882–1917 гг. выдавал ссуды под залог покупаемых крестьянами земель. Во время столыпинской реформы скупал помещичьи земли и продавал их мелкими участками крестьянам.
Кригсрехт – по Воинскому уставу Петра I 1716 г. воинский суд рассматривал дела между офицерами, солдатами и прочими военнослужащими. Разделяется на генеральный кригсрехт и полковой. Термин «кригсрехт» использовался в российском законодательстве до издания Военно-уголовного устава 1839 г.
Круговая порука – ответственность всех членов общины (иного коллектива) за действия или выполнение обязанности каждым из ее членов. В России до начала XX в. этот термин применялся к ответственности сельской общины за подати и недоимки своих членов.
Купечество –в России законодательно оформленное городское торгово-промышленное сословие; пользовалось личными и хозяйственными привилегиями, платило налоги в казну. «Жалованная грамота городам» 1785 г. определила сословные права и привилегии купечества. Купечество было освобождено от подушной подати, телесных наказаний, а его верхушка и от рекрутчины. Купцы имели право свободного передвижения – так называемая «паспортная льгота». Для поощрения купцов было введено почетное гражданство. Гильдейское купечество до 1898 г. имело преимущественное право на занятие предпринимательством. Упразднено 10(23) ноября 1917 г.
Ландрат (нем. Landrat, от Land – страна и Rat – совет, советник) – в 1713–1719 гг. должность советника от дворян уезда, введенная Петром I. Для управления губернией образовывалась губернская коллегия в составе от 8 до 12 ландратов в зависимости от числа уездов в губернии. В 1719 г. ландраты были заменены воеводами.
Ландрихтер –в начале XVIII в. чиновник, назначаемый Сенатом по представлению губернатора – по одному или два на губернию. Ведал судебными делами по земельным вопросам, розыскным и иногда финансовым делом. В отдельных случаях мог заменять губернатора.
Лишение прав –один из видов уголовного наказания. В России институт лишения прав введен был Петром I в форме шельмования, которое законом 1766 г. преобразовано было в лишение всех прав состояния. Уложение о наказаниях 1845 г. различало три вида лишения прав: лишение всех прав состояния сочеталось с уголовными наказаниями (смертную казнь, каторгу и ссылку на поселение); лишение всех особенных прав сочеталось с ссылкой и тюремным заключением; лишение некоторых прав и преимуществ сочетается с заключением в крепость или в тюрьму.
Личное дворянство –в дореволюционной России дворянское звание, которым лицо пользовалось пожизненно, не передавая его своему потомству. Институт личного дворянства был создан Петром I с целью ослабить замкнутость дворянского сословия.
Магистрат – сословный орган городского управления в России с 1720 г. Первоначально имел административно-судебные, с 1775 г. преимущественно судебные функции. Упразднен в результате судебной реформы 1864 г.
Майорат (позднелат. majoratus, от лат. major – больший, старший) – принцип наследования земельной собственности и другой недвижимости, при которой она переходит полностью к старшему из наследников. Направлен на сохранение крупных земельных владений. В дореволюционной России пережитки майората сохранялись в отношении заповедных и родовых имений 1917 г.
Манифест (от позднелат. manifestum – призыв) – в России XVIII в. – начала XX в. одна из форм правовых актов. Издавались только монархом и за его подписью и были обращены ко всему населению и всем учреждениям. В форме манифеста объявлялось о вступлении на престол, о крупных политических событиях и акциях, начале войны или подписании мира.
Манифест о вольности дворянской («О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству») – нормативный акт, расширивший сословные права и привилегии русских дворян. Издан 18 февраля 1762 г. императором Петром III. Все дворяне освобождались от обязательной гражданской и военной службы; состоявшие на государственной службе могли выходить в отставку; получили право беспрепятственно выезжать за границу, но по требованию правительства были обязаны возвращаться в Россию. Во время войн должны были служить в армии.
Масоны – члены этического движения, стремившиеся создать тайную всемирную организацию с целью мирного объединения человечества в религиозно-братском соборе. Наибольшее распространение в России получили в XVIII – начале XIX вв.
Месячина – в XVIII в. – первой половине XIX в. шестидневная барщина, вид феодальной отработки, когда крестьяне всю неделю работал на господина, получая за это месячный провиант.
Мещане – в 1775–1917 гг. податное сословие из бывших посадских людей – ремесленники, торговцы и домовладельцы, объединенные по месту жительства в общины с некоторыми правилами самоуправления. Официально сословие мещан было оформлено в Жалованной грамоте городам Екатерины II в 1785 г. Мещане в ней были определены как «городовые обыватели», «среднего рода люди», мелкие торговцы и ремесленники. Мещанское сословие по положению стояло ниже купеческого. Именно мещанам принадлежала бо́льшая часть городского недвижимого имущества. Будучи основными плательщиками налогов и податей, мещане, наряду с купцами, относились к категории «правильных городских обывателей». Мещане города объединялись в «мещанское общество». Принадлежность к мещанству оформлялась записью в городовой обывательской книге, то есть всякий мещанин был приписан к определенному городу. Звание мещанина было наследственным. Записаться в мещане мог любой городской житель, который имел в городе недвижимость, занимался торговлей или ремеслом, платил подати и исполнял общественные службы. Исключить мещанина из сословия мог только суд или мещанское общество. Мещанин платил подушную подать, внутренние городские сборы, отбывал рекрутскую повинность. Для них существовал отдельный – мещанский – суд. В 1863 г. мещане были освобождены от телесных наказаний, в 1866 г. – от подушной подати. Мещанское сословие было отменено вместе с прочими сословиями и званиями в 1917 г.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 117; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!