Центральный исполнительный комитет (ЦИК) – 9 страница
Декрет о мире –первый декрет Советской власти, принятый вторым Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов 26 октября (8 ноября) 1917 г. В декрете содержалось предложение всем народам и правительствам открыть немедленно переговоры о заключении всеобщего мира на условиях отказа от аннексий и контрибуций. На период мирных переговоров предлагалось заключить перемирие сроком на 3 месяца. Декрет явился важнейшим программным внешнеполитическим документом Советской власти, исходившим из возможности длительного мирного сосуществования с капиталистическими странами. Были провозглашены новые принципы международной политики мира и мирного сотрудничества, пролетарского интернационализма, признания полного равноправия всех народов, уважения их национальной и государственной независимости, невмешательства во внутренние дела других стран.
Депортация – в СССР превентивное насильственное выселение населения по этническому признаку как потенциально опасных элементов в качестве меры политической репрессии или по соображениям «государственной безопасности».
Депутат – лицо, избранное членом представительного органа власти.
Диктатура пролетариата – в марксизме обозначение власти, которая устанавливается в результате революции, осуществляемой рабочим классом во главе со своей партией. Историческими формами диктатуры пролетариата в марксистской литературе называются Парижская Коммуна 1871 г., Советы, народная демократия. Опыт развития СССР свидетельствует, что советская власть, утвердившаяся после 1917 г., на деле превратилась в недемократический режим. Сходные процессы происходили и в других странах, провозгласивших установление диктатуры пролетариата.
|
|
|
Директория – в России с 1 по 25 сентября 1917 г. орган государственного управления, коллегия из пяти министров Временного правительства во главе с А.Ф. Керенским
Диссиденты – название участников движения против тоталитарного режима в бывших социалистических странах в конце 1950-х – середине 1980-х гг. Диссиденты в разных формах выступали за соблюдение прав и свобод человека и гражданина (правозащитники), против преследования инакомыслия, за что и подвергались репрессиям со стороны властей. Многие были осуждены по сфабрикованным обвинениям в шпионаже, государственной измене и т.п., принудительно помещены в психиатрические лечебницы, высланы из страны или были вынуждены эмигрировать (А.Д. Сахаров, А.И. Солженицын и др.).
Добровольная народная дружина (ДНД)– в СССР добровольно-принудительно формируемые на предприятиях отряды, в 1959 г. были переданы в помощь милиции для содействия в обеспечении правопорядка.
|
|
|
Дуалистическая монархия (от лат. dualis – двойственный) – форма правления, один из двух видов конституционной монархии, наряду с парламентарной. Является исторически переходной формой от абсолютной монархии к парламентарной. При дуалистической монархии власть монарха ограничена конституцией, но монарх и формально (т.е. в силу конституционных норм), и еще больше фактически (в силу слабости демократических институтов) сохраняет обширные властные полномочия, что ставит его в центр всей политической системы данного государства. В России дуалистическая монархия была с 1905 г. и формально просуществовала до 1917 г., хотя фактически в 1906–1907 гг. произошло восстановление самодержавия.
Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика (ЗСФСР) – объединение советских республик Азербайджана, Армении и Грузии, созданная 13 декабря 1922 г. на I Закавказском съезде Советов. С 30 декабря 1922 г. вошла в состав СССР как союзная республика. По Конституции СССР 1936 г. Азербайджанская ССР, Армянская ССР и Грузинская ССР вошли в состав СССР как самостоятельные союзные республики. ЗСФСР была упразднена.
Земельные комитеты – специальные органы, созданные Временным правительством России в марте 1917 г. для урегулирования аграрного вопроса. Низовые земельные комитеты поддерживали борьбу крестьян за землю, после октября 1917 г. использовались для проведения Декрета о земле. Весной 1918 г. были распущены или реорганизованы в земельные отделы местных советов.
|
|
|
Индустриализация –процесс создания крупного машинного производства и на этой основе переход от аграрного к индустриальному обществу. Источниками средств для индустриализации могут быть как внутренние ресурсы, так и кредиты, инвестиции капиталов из более развитых стран. В России индустриализация успешно развивалась с конца XIX – начала XX вв. В СССР с конца 1920-х гг. индустриализация форсированно осуществлялась насильственными методами за счет резкого ограничения уровня жизни большинства населения, эксплуатации крестьянства.
Интервенция (от позднелат, interventio – вмешательство) – в международном праве насильственное (открытое или замаскированное) вмешательство одного или нескольких государств во внутренние дела другого государства, направленное против его территориальной целостности или политической независимости.
Исполнительный комитет (исполком) – в СССР исполнительный орган местного Совета. Избирался соответствующим Советом (на срок его полномочий) из числа депутатов; решал вопросы руководства хозяйством, социально-культурного строительства. Вышестоящий исполком имел право отменять решения и распоряжения нижестоящего Совета.
|
|
|
Кадеты – в России начала XX в. члены конституционно-демократической партии (партии народной свободы), которая представляла левое крыло в российской либерализме. Программа: конституционно-парламентарная монархия, демократические свободы, принудительное отчуждение помещичьих земель за выкуп, законодательное решение рабочего вопроса. Лидеры: П.Н. Милюков, А.И. Шингарев, В.Д. Набоков и др. В 1-й и 2-й Государственных думах занимали главенствующее положение. Поддерживали политику правительства в Первой мировой войне, инициаторы создания Прогрессивного блока. Преобладали в первом составе Временного правительства. После октября 1917 г. партия кадетов была запрещена советским правительством.
Коалиционное правительство – правительство, образованное из представителей нескольких партий по их соглашению. В России первое коалиционное Временное правительство было образовано 6(19) мая 1917 г., в него вошли представители партий октябристов, кадетов, меньшевиков и эсеров.
Кодификация –форма систематизации законодательства, деятельность правотворческих органов государства по созданию нового, систематизированного нормативного правового акта; осуществляется путем глубокой и всесторонней переработки действующего законодательства. В процессе кодификации отбрасывается устаревший нормативно-правовой материал, внутренне увязываются и рубрицируются части нормативных правовых актов, формируется структура кодифицированного акта со своим специфическим содержанием.
Коллективизация сельского хозяйства – массовое создание коллективных хозяйств (колхозов), осуществленное в СССР в конце 1920-х – начале 1930-х гг., сопровождавшееся ликвидацией единоличных хозяйств. Коллективизация проводилась форсированными темпами с широким использованием насильственных методов, репрессий по отношению к крестьянству. Привела к значительному разрушению производительных сил, сокращению сельскохозяйственного производства, массовому голоду 1932–1933 гг. на Украине, Северном Кавказе, в Поволжье и других регионах.
Колхоз –форма организации сельскохозяйственного труда, созданная в бывшем СССР в ходе коллективизации; специфически советский тип сельскохозяйственного кооператива, в котором средства производства (земля, оборудование, скот, семена и т.д.) находились в общественном управлении его участников и результаты труда также распределялись общим решением участников. Советские колхозы были ликвидированы или подверглись существенной трансформации в 1990–1993 гг.
Колхозное право –в бывшем СССР отрасль права; совокупность установленных либо санкционированных Советским государством правовых норм, закрепляющих основные принципы, формы и порядок организации и деятельности колхозов, регулирующих их отношения с членами колхоза, семьями колхозников и колхозными дворами, регламентирующих организацию и деятельность выборных колхозных органов, а также межколхозных предприятий, организаций и их объединений.
Комиссар (фр. commissaire, от лат. commissarius – уполномоченный) – руководитель с общественно-политическими или административными полномочиями:
1) комиссар труда – представитель местной власти, учрежден Временным правительством в июле 1917 г. для разрешения рабочего вопроса. В их ведении находились созданные на предприятиях примирительные камеры из представителей рабочих и администрации, которые решали трудовые конфликты;
2) народный комиссар – в 1917–1946 гг. член Советского правительства, стоявший во главе Народного комиссариата;
3) военно-политический работник в Красной Армии в 1918–1942 гг., несший наряду с командиром ответственность за боеспособность и политическое состояние войск.
Комитет конституционного надзора СССР –в 1990–1991 гг. орган несудебного характера, выполнявший функции конституционного контроля. Избирался Съездом народных депутатов СССР.
Комитеты бедноты (комбеды) – организации деревенской бедноты, опорные пункты диктатуры большевиков в деревне. Действовали на территории Европейской части России и в Белоруссии во второй половине 1918 г. Распределяли помещичьи земли и сельскохозяйственные орудия; совместно с продотрядами, местными Советами проводили продразверстку, набор в Красную Армию. В целях стимулирования беднейших крестьян часть изымаемой продукции оставлялась членам этих комитетов. В конце 1918 – начале 1919 гг. были распущены.
Конституционная комиссия –комиссия Съезда народных депутатов РСФСР, затем – Российской Федерации, подготовившая проект Конституции РФ 1993 г. Была создана 22 июня 1990 г. на I Съезде народных депутатов РСФСР во исполнение Декларации о государственном суверенитете РСФСР, поставившей задачу разработки новой Конституции и нового Союзного договора. В комиссию вошли 102 народных депутата РСФСР, в том числе представители всех ее субъектов.
Конституция (латинское constitutio – устройство) – основной закон государства, определяющий его государственное устройство, систему органов власти и управления, их компетенцию и порядок формирования, избирательную систему, гражданские права и свободы, а также судебную систему. Конституция – основа всего текущего законодательства в государстве.
Конституция РСФСР 1918 г. – первая конституция советского государства, принята 10 июля 1918 г. на V Всероссийском Съезде Советов. Конституция законодательно закрепила диктатуру пролетариата в форме республики Советов, союз рабочего класса и крестьянства, переход основных средств производства в собственность народа, равноправие наций, федерацию как форму устройства, пролетарский интернационализм, основные свободы и права трудящихся. По Конституции высшим органом государственной власти РСФСР являлся Всероссийский съезд Советов, высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом между съездами – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК), который создавал правительство РСФСР – Совет Народных Комиссаров (СНК). Органами Советской власти на местах являлись областные, губернские, уездные (районные), волостные съезды Советов, городские и сельские Советы и их исполкомы. Вся система органов государственной власти строилась на основе принципа демократического централизма. Первая советская Конституция имела открыто классовый характер. Конституция устанавливала ограничение в правах для «нетрудящегося» населения. Право избирать и быть избранными в Советы предоставлялось по достижении 18 лет – рабочим, служащим, солдатам, крестьянам и казакам «не пользующимся наемным трудом с целью извлечения прибыли».
Конституция Российской Федерации принята всенародным референдумом 12 декабря 1993 г. В первой главе раскрываются Основы конституционного строя. Конституция установила целостную систему принципов конституционного строя: права и свободы человека и гражданина как высшая ценность, народовластие, разделение властей, государственный суверенитет, верховенство права, политическое и идеологическое многообразие, единство экономического пространства и свобода экономической деятельности, социальный характер государства, светский характер государства, признание и гарантирование местного самоуправления. Во второй главе раскрыты права и свободы человека и гражданина. В третьей главе раскрыто федеративное устройство Российской Федерации. В четвертой главе Конституции определен статус Президента России. Глава пятая посвящена структуре, функциям и порядку избрания Федерального Собрания, осуществляющего законодательную власть в России. Оно состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. Глава шестая посвящена порядку формирования, функциям и деятельности Правительства Российской Федерации. Глава седьмая в качестве самостоятельного раздела Конституции определяет полномочия и порядок формирования судов. Глава восьмая «Местное самоуправление» исходит из положения о том, что единственным источником власти в стране является ее многонациональный народ. Он осуществляет свою власть как непосредственно через органы государственной власти, так и через органы местного самоуправления. Глава девятая определяет порядок внесения конституционных поправок и пересмотра Конституции.
Конституция СССР 1924 г. утверждена вторым съездом Советов СССР в январе 1924 г. Состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. В декларации были сформулированы принципы объединения (добровольность и равноправие), особый характер национальной политики Советского государства. По Конституции к исключительному ведению Союза были отнесены: внешние сношения и торговля, решение вопросов о войне и мире, организация и руководство вооруженными силами, общее руководство и планирование экономики и бюджета, разработка основ законодательства (общесоюзная юстиция). Высшим органом СССР объявлялся Съезд Советов СССР, избиравшийся от городских Советов и от губернских съездов Советов. В период между съездами высшим органом власти был Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР, который состоял из Союзного совета (избираемого съездом из представителей республик пропорционально населению) и Совета национальностей (составленного из представителей союзных и автономных республик). В промежутках между сессиями ЦИК СССР высшим законодательным органом был Президиум ЦИК СССР (избиравшийся на совместном заседании палат), который мог приостанавливать действие постановлений съездов советов союзных республик и отменять постановления СНК СССР, Наркоматов СССР, ЦИК и СНК союзных республик. ЦИК СССР формировал высший исполнительный и распорядительный орган – Совет народных комиссаров СССР. Изменение статуса союзных республик в процессе образования СССР выразилось в том, что они стали частью федеративного союза и попадали в подчинение его органов власти и управления. Юрисдикция республиканских органов стала распространяться на те сферы и вопросы, которые не составляли исключительную компетенцию Союза.
Конституция СССР 1936 г. принята чрезвычайным VIII съездом Советов СССР 5 декабря 1936 г. Конституция состояла из тринадцати глав. В первой главе отмечалось, что СССР – социалистическое государство рабочих и крестьян. Его политическую основу составляли Советы депутатов трудящихся, а экономическую – социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства. Глава вторая подчеркивала добровольный характер союзного государства и в статье 14 перечисляла полномочия Союза (охватывающие фактически все стороны жизни и деятельности республик). К числу полномочий и прав самих республик относились лишь наличие собственной конституции, вытекавшей из Конституции СССР, и право выхода из СССР. Третья глава определяла высшим органом государственной власти Верховный Совет СССР, которому принадлежало исключительное право осуществления законодательной власти. Он состоял из двух палат – Совета Союза и Совета Национальностей. Между сессиями Верховного Совета власть принадлежала Президиуму Верховного Совета. Глава четвертая определяла порядок, по которому в республиках воссоздавалась структура государственных органов то образу и подобию союзных. Пятая глава определяла в качестве высшего исполнительного и распорядительного органа государственной власти СССР Совет Народных Комиссаров, издающий постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов и проверяющий их исполнение. Шестая глава утверждала структуру органов государственного управления союзных республик, полностью дублировавшую союзную. Седьмая глава определяла порядок образования и функции высших органов власти автономных республик. Глава восьмая была посвящена местным органам власти. Органами государственной власти на местах объявлялись Советы, а исполнительными и распорядительными органами – их исполнительные комитеты. Глава девятая определяла порядок формирования и деятельности суда и прокуратуры. Глава десятая раскрывала права и обязанности граждан. Одиннадцатая глава определяла порядок действия избирательной системы. Провозглашалось проведение всеобщих, равных, прямых выборов тайным голосованием по избирательным округам. Двенадцатая глава утверждала столицей страны Москву, а также государственные флаг и герб. Тринадцатая глава предусматривала порядок внесения изменений в Конституцию (по решению 2/3 Верховного Совета).
Конституция СССР 1977 г. принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г. Состояла из преамбулы и девяти разделов. В преамбуле содержалось освещение исторического пути СССР за 60 лет и давалась характеристика «развитого социалистического общества». Первый раздел провозглашал СССР социалистическим общенародным государством, «выражающим волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны». Статья 6 закрепляла руководящую и направляющую роль КПСС в советском обществе, объявляя ее ядром политической системы. Раздел второй содержал перечень прав и обязанностей граждан. Третий раздел закреплял традиционное национально-государственное устройство СССР. Четвертый раздел определял систему и принципы формирования и деятельности Советов народных депутатов. Пятый раздел утверждал высшие органы государственной власти и управления СССР. Шестой раздел подтверждал традиционные права союзных республик. Их круг по сравнению с 1936 г. не изменился. Седьмой раздел определял условия деятельности правосудия, арбитража и прокурорского надзора. Раздел восьмой подтверждал прежние герб, флаг, гимн и столицу СССР. Девятый раздел подтверждал прежний порядок изменения Конституции СССР.
Концентрационный лагерь –лагерь для принудительной изоляции реальных или предполагаемых противников государства, политического режима и т.п. В отличие от тюрем, обычных лагерей для военнопленных и беженцев, концентрационные лагеря создавались по особым декретам во время войны, обострения политической борьбы. В России концентрационные лагеря были созданы по постановлению Совета народных комиссаров РСФСР «О красном терроре» в сентябре 1918 г.; в последующем назывались лагерями особого назначения и получили распространение в период массовых репрессий в условиях тоталитарного режима.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 169; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!