Центральный исполнительный комитет (ЦИК) – 10 страница
Куриальная система –система выборов в Государственную Думу, существовавшая в царской России в начале XX в.; характеризовалась делением избирателей на несколько разрядов или курий по сословному и цензовому принципам.
Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка» – подписан Николаем II в момент наивысшего подъема Октябрьской всероссийской политической стачки. Манифест был подготовлен С.Ю. Витте. В нем содержались обещания даровать народу неприкосновенность личности, свободу совести, слова, собраний, союзов, избирательные права, признать Думу законодательным органом, без одобрения которой никакой закон не мог войти в силу. Положил начало формированию дуалистической монархии в России.
Меньшевики – представители политического течения (фракции) в Российской социал-демократической рабочей партии, с 1917 г. самостоятельная политическая партия. Понятие «меньшевики» появилось после второго съезда Российской социал-демократической рабочей партии в 1903 г., когда часть делегатов осталась в меньшинстве по вопросам о выборах в руководящие органы партии. Главные лидеры-идеологи – Л. Мартов, П.Б. Аксельрод, Г.В. Плеханов. Выступали против строгого централизма в работе партии и наделения Центрального Комитета большими полномочиями. После Февральской революции поддерживали Временное правительство. Октябрьскую революцию не приняли, в гражданскую войну участвовали в антибольшевистских правительствах, вооруженных действиях, однако выступали против интервенции стран Антанты и поддерживаемых ими сил контрреволюции. В 1924 г. меньшевики как организованная сила прекратили существование на территории СССР.
|
|
|
Народный комиссариат (наркомат) – в Советском государстве в 1917–1946 гг. центральный орган государственного управления отдельной сферой деятельности или отдельной отраслью народного хозяйства. Возглавлялся народным комиссаром (наркомом). Впервые были созданы в октябре 1917 г. на втором съезде Советов. В 1946 г. народные комиссариаты преобразованы в министерства.
Народный суд –в СССР суд первой инстанции на территории района или города, не имеющего районного деления. Рассматривал все уголовные и гражданские дела, возникавшие на данной территории, за исключением дел, отнесенных законом к компетенции других судов, некоторые категории дел об административных правонарушениях. Кроме того, на народный суд было возложено рассмотрение дел по жалобам граждан о неправильном включении или исключении их из списков избирателей при выборах в Советы депутатов трудящихся. Принципы организации народных судов в Советском государстве были определены в Декрете о суде от 24 ноября 1917 г., который заложил основы советской судебной системы. Конституция СССР 1936 г. и принятые на ее основе законы закрепили основы организации и деятельности народных судов: выборность, подотчетность избирателям, коллегиальное рассмотрение дел, независимость суда при осуществлении правосудия.
|
|
|
Национализация – переход из частной собственности в собственность государства земли, промышленности, транспорта, связи, банков и т.д. Национализация может иметь различное социально-экономическое и политическое содержание в зависимости от того, кем, в интересах какого класса и в какую историческую эпоху она проводится. В России в 1917–1918 гг. советская власть национализировала крупную и среднюю промышленность, банки, транспорт, внешнюю торговлю, ликвидировала частную собственность на землю.
Национальный вопрос – совокупность политических, экономических, территориальных, правовых и идеологических отношений между нациями, национальными группами и народностями в различные исторические эпохи. Определяется общественным и государственным строем, национальной политикой, оказывая в то же время влияние на общественные отношения.
|
|
|
Оккупационный режим – режим, установленный на оккупированной немецкими войсками территории СССР. Повсеместно учреждалась местная полиция из перешедших на службу к немцам лиц. На оккупированных территориях проводилась политика экономического ограбления и беспощадного террора. Большое внимание уделялось идеологической обработке гражданского населения и разжиганию межнациональной вражды.
Октябристы – члены праволиберальной партии «Союз 17 октября», созданной после опубликования Николаем II манифеста 17 октября 1905 г. Главной задачей партии считалось содействие правительству, если оно пойдет по пути общественных реформ. Программа заключалась в поддержании конституционной монархии, в едином и неделимом государстве, решение аграрного вопроса без отчуждения помещичьих земель. Лидеры: А.И. Гучков, П.Л. Корф, М.В. Родзянко и др. Самая многочисленная фракция в 3-й Государственной думе, попеременно блокировалась с умеренно-правыми и кадетами. К 1915 г. прекратила существование.
Основные государственные законы Российской империи – свод законоположений, касавшихся общих начал государственного строя России. Впервые кодифицированы под руководством М.М. Сперанского в 1832 г. В 1833 г. российский император Николай I изданием Манифеста о введении в действие «Свода законов Российской империи» провозгласил их вступление в законную силу. За создание Свода законов М.М. Сперанский был удостоен высшей государственной награды – Ордена Андрея Первозванного, которую ему вручил лично император Николай I, сняв с собственного мундира. В связи с изданием российским императором Николаем II 17 октября 1905 г. Манифеста «Об усовершенствовании государственного порядка», в феврале 1906 г. Манифеста «О праве Государственного Совета утверждать законы принятые Государственной Думой» в Основные законы были внесены соответствующие изменения. В редакции от 23 апреля 1906 г. Основные законы стали фактически первой конституцией России.
|
|
|
Парламентаризм – система государственной власти, при которой четко распределены функции законодательных и исполнительных органов при юридическом верховенстве представительного (законодательного) органа – парламента.
Продналог (продовольственный налог) взимался в Советской России в 1921–1923 гг. с крестьянских хозяйств сельхозпродуктами взамен продразверстки. Размер устанавливался до весеннего сева по каждому виду сельскохозяйственных продуктов (значительно ниже продразверстки) с учетом местных условий и зажиточности крестьянских хозяйств.
Продразверстка (продовольственная разверстка) – система заготовок сельскохозяйственных продуктов в период военного коммунизма (1919–1921 гг.), установлена после введения продовольственной диктатур. Предусматривала обязательную сдачу крестьянами государству по твердым ценам всех излишков хлеба и других продуктов. Проводилась органами наркомпрода, продотрядами, комбедами, местными советами.
Профсоюзы (профессиональные союзы)–добровольные организации, объединяющие трудящихся в производственных и внепроизводственных сферах для защиты социально-экономических прав и интересов своих членов.В России до конца XIX в. образование рабочих союзов не допускалось. В 1901–1903 гг. в Москве и в Санкт-Петербурге были открыты с разрешения властей первые рабочие союзы. В 1905–1906 гг. по всей России образовались около ста рабочих союзов. К лету 1918 г. завершился период становления, укрепления, выбора пути развития профсоюзных организаций. В первые годы советской власти они сыграли важную роль в ликвидации безработицы и безграмотности, в обеспечении продовольствием и топливом рабочих и их семей. В связи с образованием СССР профсоюзы России вошли в общесоюзную структуру профсоюзов и находились там до 1990 г. С этого момента они стали надежным рычагом советской власти в решении важнейших экономических, социальных, а позже военных вопросов. Новый этап в существовании профсоюзного движения в России начался с процесса воссоздания общероссийских профсоюзов в 1990 г. Учредительный съезд профсоюзов РСФСР провозгласил создание Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), которая объединила большинство российских отраслевых профсоюзов и территориальных профобъединений.
Революционный трибунал – в годы гражданской войны чрезвычайный судебный орган, учрежденный для борьбы с контрреволюцией, саботажем и другими преступлениями против советской власти. С 1918 г. Революционные трибуналы активно участвовали в реализации красного террора. Принципы их организации и деятельности регулировались Положением, принятым ВЦИК 12 апреля 1919 г. Революционные трибуналы учреждались во всех губернских, а также крупных городах; состояли из председателя и 2 членов, которые избирались местными Советами или исполкомами из числа ответственных политических работников. Для рассмотрения кассационных жалоб и протестов на приговоры революционных трибуналов был учрежден кассационный трибунал при ВЦИК. Революционные трибуналы были упразднены в 1922г.
Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. –обобщение уголовного законодательства и судебной практики первых лет советской власти. В статье 3 Руководящие начала устанавливали, что «советское уголовное право имеет задачей посредством репрессий охранять систему общественных отношений, соответствующую интересам трудящихся масс, организовавшихся в господствующий класс в переходный от капитализма к коммунизму период диктатуры пролетариата». Руководящие начала значительно либерализовали систему наказания: суды ориентировались на расширение сферы применения условного наказания, были введены такие меры наказания как общественное порицание, исправительно-трудовые работы, созданы товарищеские суды. Другой их особенностью было отсутствие норм о вине и связь назначаемого наказания с опасностью лица, совершившего деяние.
Саботаж – одно из контрреволюционных преступлений по Уголовному кодексу РСФСР 1926 г. (ст. 58). Заключалось в сознательном неисполнении кем-либо определенных обязанностей или умышленном небрежном их исполнении с целью ослабления власти правительства и деятельности государственного аппарата.
Совет министров –1) в царской России в 1857–1882 гг. совещательный орган по общегосударственным делам под председательством царя; в 1905–1917 гг. высший орган власти (правительство), объединял и направлял деятельность различных ведомств; во главе стоял председатель (назначался царем). Министры, входившие в Совет министров, также назначались царем и были ответственны только перед ним, но не перед Государственной Думой;
2) СССР в 1946-1990 гг. – высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти (правительство) Союза ССР, формировавшийся Верховным Советом СССР;
3) в Российской Федерации название правительства до принятия Конституции 1993 г. (полное название: Совет Министров – Правительство РФ).
Совет народных комиссаров (СНК) – в 1917–1946 гг. название высших исполнительных и распорядительных органов государственной власти СССР, союзных и автономных республик. В марте 1946 г. преобразованы в Советы Министров. По Конституции СССР 1936 г. СНК СССР формировался Верховным Советом СССР на совместном заседании обеих палат в составе: председателя СНК СССР, его заместителей и других членов. СНК СССР был ответствен перед Верховным Советом СССР и ему подотчетен, а в период между сессиями – перед Президиумом Верховного Совета СССР. Мог издавать обязательные постановления и распоряжения на основе действующих законов и проверять их исполнение.
Совет национальностей – 1) по Конституции СССР 1924 г. одна из палат Центрального Исполнительного Комитета СССР;
2) в 1936–1991 гг. одна из палат Верховного Совета СССР;
3) в 1990–1993 гг. одна из палат Верховного Совета Российской Федерации.
Совет рабочей и крестьянской обороны – чрезвычайный высший орган РСФСР, создан декретом от 30 ноября 1918 г. Действовал в условиях гражданской войны, обладал всей полнотой полномочий в деле мобилизации сил и средств на военные нужды. Председателем Совета обороны был назначен В.И. Ленин как председатель СНК. Постановления Совета обороны были обязательны для центральных и местных ведомств и учреждений, для всех граждан. В апреле 1920 г. был реорганизован в Совет труда и обороны.
Совет союза –по Конституциям CCCР 1936 и 1977 гг. одна из двух равноправных палат Верховного Совета СССР. Формально был верховным органом государственной власти СССР, представлявшим общие интересы «всех трудящихся Советского Союза независимо от их национальности и расы». Избирался по округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года.
Совет труда и обороны (СТО) – орган Совета Народных Комиссаров РСФСР создан в апреле 1920 г. на основе Совета рабочей и крестьянской обороны. Осуществлял руководство военными операциями, Ведал вопросами комплектования и снабжения вооруженных сил, посылал на места чрезвычайных полномочных. В 1923 г. СТО РСФСР был ликвидирован и образован СТО СССР.
Советская республика –особая разновидность республиканской формы правления. Характеризуется следующими признаками: единую систему органов власти составляют советы, действующие на непрофессиональной основе; отсутствует различие между органами государственной власти и органами местного самоуправления; не признается принцип разделения властей: советы осуществляют как представительную (законодательную), так и исполнительную власть (непосредственно или через исполнительно-распорядительные органы – исполнительные комитеты, советы министров); все государственные органы подконтрольны и подотчетны соответствующим советам; как правило, отсутствуют единоличный глава государства и органы конституционного надзора; депутаты советов ответственны перед своими избирателями, связаны их наказами и могут быть отозваны в случае «потери доверия избирателей». Советская республика впервые возникла в России в 1917 г. и была впоследствии утверждена еще в ряде социалистических государств. В Российской Федерации произошел постепенный демонтаж советской республики в ходе конституционной реформы 1990–1993 гг.
Советы –в государствах советского типа полновластные на своей территории государственные органы, выполняющие одновременно представительные (законодательные), исполнительно-распорядительные и контрольные функции (непосредственно или через создаваемые ими органы). Советы составляют единую систему представительных органов власти, т.е. отсутствует принципиальная разница между советами низшего и высшего уровней. Депутаты советов работают, как правило, на непрофессиональной основе, в соответствии с принципом императивного мандата формально связаны наказами избирателей и могут быть отозваны ими в любое время. Все административные и судебные органы в государстве подотчетны и подконтрольны соответствующим советам, а нижестоящие советы подконтрольны вышестоящим. На практике советы в социалистических странах лишь оформляли своими актами решения руководства коммунистических партий.
Советы депутатов трудящихся – в 1936–1977 гг. представительные органы государственной власти в СССР.
Советы народных депутатов (до октября 1977 г. – Советы депутатов трудящихся)–в СССР до 1991 г., в Российской Федерации до принятия Конституции 1993 г. и в бывших союзных республиках СССР представительные органы власти, избиравшиеся населением.
Совинформбюро (Советское информационное бюро) – в 1941–1961 гг. информационно-пропагандистское ведомство в СССР, образованное при Наркомате иностранных дел СССР 24 июня 1941 г. Основная задача бюро заключалась в составлении сводок для радио, газет и журналов о положении на фронтах, работе тыла, о партизанском движении во время Великой Отечественной войны. В 1944 г. в составе Совинформбюро было создано специальное бюро по пропаганде на зарубежные страны. В 1961 г. Совинформбюро было преобразовано в Агентство печати «Новости» (АПН).
Совхоз (советское хозяйство) – сельскохозяйственное государственное предприятие. В СССР первые совхозы были созданы в 1918 г. Базировались на государственной социалистической собственности на землю и другие средства производства; работали на основе хозяйственного расчета, регламентировали свою деятельность Положением о социалистическом государственном производственном предприятии; имели устав, самостоятельный баланс, пользовались правами юридического лица.
Содружество независимых государств (СНГ) – межгосударственное объединение, созданное на основе Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, подписанного в Минске 8 декабря 1991 г. представителями трех республик СССР – РСФСР, Республики Беларусь и Украины. Соглашение ратифицировано 12 декабря 1991 г. постановлением Верховного Совета РСФСР. Устав СНГ, принятый в Минске 22 января 1993 г., ратифицирован Верховным Советом РФ 12 апреля 1993 г. В соответствии с указанным Соглашением и Уставом СНГ целями Содружества являются развитие равноправного и взаимовыгодного сотрудничества народов и государств в области политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения, охраны окружающий среды, науки, торговли, в гуманитарной и иных областях, содействие широкому информационному обмену, добросовестное и неукоснительное соблюдение взаимных обязательств. В СНГ участвуют 12 бывших республик СССР – Российская Федерация, Украина, Республика Узбекистан, Республика Казахстан, Республика Беларусь, Азербайджанская Республика, Республика Грузия, Республика Таджикистан, Киргизская Республика, Республика Армения, Республика Молдова, Туркменистан. Официальное место пребывания органов СНГ – г.Минск. Основными институтами (консультативными и координирующими органами) СНГ являются: Совет глав государств Содружества, Совет глав правительств, Исполнительный секретариат СНГ, Межгосударственный экономический комитет. Экономический Суд СНГ, Межпарламентская ассамблея государств – участников СНГ.
Социалистическое право –самостоятельная система права, развивавшаяся в России (СССР) после октября 1917 г. и воспринятая после Второй мировой войны другими социалистическими государствами. Хотя в социалистическом праве есть многие черты континентальной правовой системы, в том числе сходные процессуальные начала и правовая методология, оно отличается от других правовых систем господством государственной собственности на средства производства, политическим господством коммунистической партии, отрицанием различий между публичным и частным правом и подчеркиванием концепции права как силы, способствующей построению коммунистического общества. Основой для построения социалистического права служило русское дореволюционное право, вобравшее черты византийского, римского, канонического права и подвергшееся сильному влиянию западноевропейских правовых традиций нового времени. Социалистическое право создало ряд новых правовых институтов. В сфере государственного строительства была создана так называемая республика советского типа, основывавшаяся на отсутствии разделения властей и тезисе о привлечении трудящихся к управлению государством. В СССР и большинстве других социалистических стран конституционно закреплялась однопартийная система. В сфере хозяйственной жизни центральной категорией социалистического права была социалистическая собственность, выступавшая в государственной и кооперативной форме. Важной тенденцией было также появление концепции хозяйственного права, которое должно было регулировать хозяйственный оборот административными методами. Следуя установке В.И.Ленина о том, что для советского законодателя «не существует ничего частного», социалистическое право закрепляло глубокое вмешательство государства в сферу гражданских, семейных и трудовых отношений. Гражданское право с конца 1920-х гг. предельно ограничивало имущественные права граждан и почти полностью лишало их возможности получать доходы в несоциалистическом секторе хозяйствования. Частнопредпринимательская деятельность квалифицировалась как серьезное уголовное преступление. Семейное право основывалось на императивном методе регулирования. Имущественные отношения между супругами полностью выводились из сферы гражданского правового регулирования. Трудовое право также основывалось на почти исключительно императивном методе регулирования, отдавая безусловный приоритет интересам работника. Социалистическое уголовное право всегда отличалось суровостью, доходившей в периоды массовых репрессий до изуверской жестокости. Для советского уголовного права 1918 – начала 1950-х гг. было характерно отрицание фундаментальных принципов, выработанных западной цивилизацией. Однако и в социалистической правовой системе имелись определенные положительные черты. Так, именно в социалистическом праве впервые произошло уравнение прав мужчины и женщины. Кроме того, важным достижением социалистического права было усиленное развитие права социального обеспечения, во многом предвосхитившее аналогичные процессы в западных правовых системах.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 140; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!