Основания для применения мер принуждения.
2 т.зр.:
1. применение мер принуждения связано с правонарушением. Т.к. применяется доп.мера воздействия на лицо, которое не соблюдает установленное правило поведения. Д.Н. Бахрах. Все что выходит за рамки правонарушения – иные меры управленческого воздействия.
2. основанием для применения мер принуждения м.б.:
- правонарушение – как административное, так и уголовное, и налоговое, и финансовое.
- объективно противоправное деяние.
- наличие обстоятельств, создающих условия для совершения правонарушения
- наличие существенных угроз жизни и безопасности чел-ка и/или общества.
В рамках 2 т.зр. основанием для применения могут выступать след.обстоятельтсва:
1) наличие реальной угрозы общественной безопасности со стороны чрезвычайных обстоятельств природного или техногенного хар-ра.
2) правонарушение, объективно противоправное деяние или угроза их совершения
3) усмотрение должностного лица, осуществляющего принудительную или контрольно-надзорную деятельность. П: ДПСник останавливает по своему усмотрению машину для проверки документов
4) меры процессуального принуждения, которые заключаются в наступлении для лица неблагоприятные последствий в результате невыполнения им опред.требований, установленных в административной процедуре. П: гр-н обязан явиться в учреждение занятости, он не является => неблагоприятные последствия и ему отказывают в постановке на учет в качестве безработного.
|
|
|
5) (?) нарушение общественного порядка, не связанное с совершением правонарушения конкретными лицами. Действие, отклоняющееся от обществ.порядка. В основном в Европе применяется. Оценка такого действия базируется на уровне правосознания правоприменителя.
Виды мер административного принуждения
1. Меры административного предупреждения. Основная цель – предупредить наступление неблагоприятных последствий или совершение правонарушения.
2. меры административного пресечения. Направлены на прекращение противоправных действий, которые уже имеют место.
3. меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Функция – обеспечить правильное и своевременное производство по делу, а также исполнение решения.
4. меры административной ответственности. Возложение неблагоприятных последствий на субъекта, совершившего правонарушение.
5. меры административного восстановления. Направлены на то, чтобы привести ситуацию в первоначальное состояние, существовавшее до нарушения.
Вопрос№46. Меры административного пресечения: понятие, виды, особенность.
Меры административного пресечения
|
|
|
Цель:
1. предотвращение противоправного действия. Могут применяться и после завершения противоправных действий с целью привлечения лица к ответственности.
Черты:
1. Главная отличительная черта – для применения мер пресечения всегда должно иметь место противоправное действие, выражающееся в правонарушении (вне зависимости от отраслевой принадлежности).
2. Как правило, силовые меры, предполагающие ограничение личных прав.
3. Применяются в условиях ограниченности времени и неочевидности всех обстоятельств.
4. Применяются к самому широкому кругу субъектов.
Основания применения мер пресечения:
1. совершение правонарушения или объективно противоправного деяния.
Виды мер пресечения:
1. общие меры пресечения
- требование прекратить противоправное поведение
- требование устранить допущенные нарушения
Могут применяться в самом широком перечне ситуаций. Специфика мер: связаны с наименьшим ограничением прав и свобод, имеют наиболее простой порядок применения, применяются ко всем – самый широкий круг субъектов.
2. специальные меры пресечения.
- применение физической силы
- применение специальных средств
- применение огнестрельного оружия
|
|
|
Чем значимее ограничиваемое право и чем более неблагоприятным последствиям могут привести применение меры – тем больше требований к данным мерам пресечения, тем больше обстоятельств, при которых конкретная мера специального пресечения не может быть применена в принципе.
Регламентация применения осуществляется в отношении каждого специального средства или в отношении оружия.
3. процессуальные меры пресечения.
Применяются в рамках того или иного производства/процедуры. Не связаны с применением физической силы, специальных средств и как правило являются результатом контрольно-надзорной деятельности. => приостановление действия лицензии и т.д.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 125; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!