Гг. Эра закрытых систем и социального индивида. Элтон Мейо, Дуглас Мак-Грегор, Честер Барнард. Внутренние отношения и неэкономическая мотивация.
Гг. Этап открытых систем и рационального индивида. Альфред Чандлер, Пол Лоуренс, Джулиан Рош. Организация – часть системы более высокого уровня.
4. 1975 по настоящее время. Период открытых систем и социального индивида. Джеймс Марч.
5) междисциплинарный – опирается на представление об организации как социотехнической системе и объединяет данные естественных наук, кибернетики, социально-психологические концепции. В его основе лежат следующие главные идеи:
- организация представляет собой открытую систему, которая подчиняется всем законам и принципам, свойственным другим открытым системам;
- организация – это развивающаяся социальная система, к которой применимы все законы групповой динамики;
- в организации всегда существует два вида совместной деятельности, один из которых направлен на решение базовой задачи, а другой – на общение;
- люди в организации неосознанно повторяют модели поведения, которые сложились на основе их опыта в семье.
Несмотря на то что теория организации как наука сформировалась, единого понимания самой организации, как уже отмечалось, не выработано. Основная сложность в том, что этот термин используется многими науками и имеет множество оттенков.
В истории науки существует ряд моделей (концепций) организации, различающихся прежде всего решаемыми задачами.
Классическая концепция (модель) организации
Исторически первой появилась классическая концепция организации, которая была ориентирована на рационализацию процесса труда участников на основе их планомерных действий, координации и контроля со стороны управляющих.
|
|
|
В ее рамках организация рассматривалась как формальная, как безликий механизм, предназначенный для получения конкретного результата (прибыли и пр.). Ей свойственны: вертикальная и горизонтальная специализация; рационально построенная функциональная иерархическая структура, четко регламентированные процессы и распределение обязанностей, формальные связи между участниками, единство распорядительства, приоритет внутренних факторов производства по отношению к сфере потребления, рассмотрение труда и капитала как основных движущих сил.
Развитие такой организации сознательное, заранее спланированное, направленное на приспособление к меняющимся условиям; поведение работников – рационально, система управления – механистична.
Такая модель существовала в двух ипостасях.
Механистическая модель, рассматривавшая организацию как машину, в которой нет ничего лишнего, а все элементы производственного процесса, в том числе и человек, на основе точных расчетов подгоняются друг к другу. Она предполагает детально расписанные действия участников и подход к ним как к автоматам. У истоков концепции стояли Фредерик Тейлор, Генри Гантт, Френк и Лилия Гилберты, Xаррингтон Эмерсон, Генри Форд, Алексей Гастев.
|
|
|
По Тейлору элементами такой модели были:
- четкое разделение труда, в том числе между исполнителями и руководителями;
- функциональное руководство;
- количественное измерение и нормирование труда как процесса индивидуальной деятельности;
- постановка однозначных задач-предписаний;
- детально проработанные программы стимулирования персонала.
X. Эмерсон, разделявший большую часть убеждений Ф. Тейлора, в 1908 г. написал книгу «Эффективность как основа производственной деятельности и заработной платы». В ней он обратил внимание на важность оптимальной структуры организации, а также на большое значение стандартизации.
Наиболее важные организационные идеи Xаррингтон Эмерсон высказал в книге «12 принципов эффективности» (1913 г.):
1. Отчетливо поставленные цели (исходный пункт управления).
2. Здравый смысл, состоящий в признании ошибок и поиске их причин.
3. Компетентная консультация с целью совершенствования управления на основе привлечения профессионалов.
|
|
|
4. Дисциплина, обеспеченная четкой регламентацией деятельности, контролем, своевременным поощрением.
5. Справедливое отношение к персоналу.
6. Быстрый, надежный, полный, точный и постоянный учет.
7. Диспетчирование по принципу «лучше диспетчировать хотя бы не спланированную работу, чем планировать работу, не диспетчируя ее».
8. Нормы и расписания, способствующие поиску и реализации резервов.
9. Нормализация условий труда.
10. Нормирование операций, состоящее в стандартизации способов их выполнения, регламентировании времени.
11. Письменные стандартные инструкции.
12. Вознаграждение за производительность.
Бюрократическая модельохватывала организацию в целом, а не только ее производственный блок. Она была разработана в трудах Анри Файоля, Линдалла Урвика, Лютера Гьюлика, Платона Керженцева и особенно Макса Вебера и исходила из постулата о непредсказуемости, неразумности поведения личности, препятствующих эффективной деятельности, и необходимости с помощью организации минимизировать этот субъективизм.
Анри Файоль первый рассматривал организацию как самостоятельный объект исследования. Главный упор он делал на:
- разделение труда;
|
|
|
- четко отлаженные связи;
- оптимизацию соотношения централизации и децентрализации;
- единство власти и ответственности, распорядительства, цели и руководства (виды работ, находящиеся под контролем одного лица, направлены на решение одной задачи);
- выделение функциональных звеньев (департаментализацию);
- формирование набора рычагов регулирования (планирование, контроль, координация);
- строгое нормирование и регламентацию внутренних отношений;
- процесс организации – определение и создание ее общей структуры в соответствии с целями, соподчиненной цепи руководителей.
Лютер Гьюлик, один из наиболее видных последователей Анри Файоля, развив его взгляды, выделил следующие элементы организационной деятельности:
- планирование – определение целей и задач, подлежащих выполнению, и указание способов их достижения;
- организация – создание формальной структуры подчиненности, на основе которой осуществляется разделение работы между производственными подразделениями, определяется и координируется деятельность этих подразделений, направленная на достижение поставленных целей;
- укомплектование штата (все виды работ с персоналом);
- руководство – принятие решений и оформление их в виде приказов, инструкций, распоряжений;
- координация – обеспечение согласованности деятельности подразделений;
- отчетность – информирование вышестоящих инстанций о проделанной работе;
- составление бюджета – предположительное определение предстоящих расходов и доходов на предстоящий период и указание форм финансового контроля.
Линдалл Урвик считал, что при проектировании нужно сначала создавать формальную структуру, а затем искать подходящих людей или их готовить.
Основополагающий организационный принцип, провозглашенный Л. Гьюликом и Л. Урвиком, – необходимость соответствия людей структуре, (классическая теория механистически подходила к роли человека в организации, трактуя индивида не как субъекта, а как фактор производства).
Один из крупнейших немецких историков, социологов Макс Вебер искал ответ на вопрос, что нужно сделать, чтобы организация работала как машина. В результате он разработал «идеальный тип» административной организации, обозначив его термином «бюрократия».
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 374; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!