Глава 3. ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ ПО ТРУДОВОМУ УСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ

Современный опыт трудового устройства инвалидов в субъектах Российской Федерации

В целях предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяется порядок проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда (статья 20 Федерального закона № 181-ФЗ).

Органом службы занятости осуществляется государственная функция надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты и их закреплением (приказ Минтруда России от 30.04.2013 № 181н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов»).

Приказом Минтруда России от 11.03.2013 № 94 субъектам Российской Федерации даны методические рекомендации по разработке мер, направленных на трудоустройство инвалидов и повышение их занятости. Органы исполнительной власти в субъектах российской Федерации обязаны разрабатывать региональные программы по созданию условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах. Региональные программы должны включать следующие направления:

• квотирование рабочих мест для приема на работу инвалидов;

· создание условий для трудоустройства инвалидов на инклюзивном рынке труда;

· развитие центров содействия в трудоустройстве студентов и выпускников, включая инвалидов, при государственных или муниципальных организациях профессионального образования;

· взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность по сопровождению инвалидов при трудоустройстве, в том числе выпускников образовательных учреждений, в целях трудоустройства, адаптации и закрепления на рабочих местах;

· организацию взаимодействия с частными агентствами занятости по вопросам трудоустройства инвалидов;

· развитие частно-государственного партнерства по вопросам трудоустройства инвалидов;

· организация взаимодействия с общественной палатой субъекта Российской Федерации по вопросам трудоустройства инвалидов;

· проведение социологических опросов в целях выявления потребности инвалидов в трудоустройстве;

• содействие самозанятости и предпринимательству инвалидов;

· предоставление инвалидам государственных услуг в области содействия занятости населения;

· содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет средств субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;

· организация взаимодействия органов образования и органов службы занятости с учреждениями медико-социальной экспертизы и органами социальной защиты населения с целью реализации ИПРА инвалида;

· информирование населения о реализуемых мерах по содействию трудоустройству инвалидов.

Актуальность вопросов трудового устройства и занятости инвалидов обуславливает необходимость развития и совершенствования соответствующей правовой базы на уровне субъектов Российской Федерации. Можно привести большое количество примеров.

Так, в Белгородской области реализация мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, их социализации и созданию в обществе толерантного отношения к гражданам с ограниченными возможностями здоровья в регионе осуществляется в рамках проектной деятельности.

В 2017 году завершился проект, стартовавший в 2015 году, «Разработка и внедрение механизма закрепляемости инвалидов на оборудованных рабочих местах центрами занятости населения Белгородской области». В 2011-2014 гг. закрепляемость трудоустроенных инвалидов составляла 50%. Целью данного проекта являлось обеспечение к апрелю 2017г. повышения уровня закрепляемости инвалидов, трудоустроенных на оборудованные рабочие места, не менее чем на 15%. В рамках реализации проекта была сформирована и организована работа 21 комиссий на базе ОКУ «ЦЗН» по трудоустройству инвалидов; был внедрен разработанный механизм выявления причин увольнения инвалидов и комплекс превентивных мер, способствующих трудоустройству и увеличению периода трудовой деятельности инвалидов на оборудованных (оснащенных) рабочих местах; было проведено не менее 150 информационно - разъяснительных встреч с работодателями по вопросу закрепляемости инвалидов на оборудованных рабочих местах. По итогам реализации проекта цель была достигнута, уровень закрепляемости инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места составил 84,5%.

В настоящее время в Белгородской области реализуются три проекта, направленных на решение вопросов занятости инвалидов. В целях увеличения доли работающих инвалидов трудоспособного возраста, с 2017 года реализуется проект «Расширяя возможности (интеграция в рынок труда Белгородской области лиц с ограниченными возможностями здоровья)», предусматривающий внедрение механизма межведомственного взаимодействия и консолидацию усилий участников рынка труда при активной поддержке органов исполнительной власти и местного самоуправления. Цель данного проекта - к концу 2018 года увеличить количество трудоустроенных инвалидов не менее чем на 85 % по сравнению с показателем 2016 года. В рамках данного проекта, в целях совершенствования законодательства в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов, внесены изменения в закон Белгородской области «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Белгородской области», позволяющие считать выполнением квоты именно трудоустройство инвалидов. Постановление Правительства Белгородской области от 29 августа 2011 года № 326-пп дополнено Порядком взаимодействия работодателей по выполнению установленной квоты для трудоустройства инвалидов, предусматривающим право работодателя на договорной основе:

- создавать (арендовать) соответствующие рабочие места у других работодателей, в том числе в специализированных организациях;

- создавать по договоренности между несколькими работодателями совместные специальные цеха (участки);

- содержать рабочие места в специализированных организациях, в том числе в рамках заключения договора на выполнение работ, оказание услуг.

Главам муниципальных образований доведены для исполнения целевые показатели по трудоустройству инвалидов трудоспособного возраста. В каждом муниципалитете созданы рабочие группы для рассмотрения вопросов, выработки рекомендаций и положений по выполнению организациями законодательства о квотировании рабочих мест. На заседания комиссий приглашаются и заслушиваются работодатели, не исполняющие закон о квотировании и инвалиды, желающие трудоустроиться и длительное время стоящие на учете в службе занятости населения.

Результат проекта планируется достичь за счет создания единого механизма взаимодействия органов власти области по трудоустройству инвалидов, который предполагает взаимодействие всех заинтересованных участников (управление по труду и занятости населения, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области», отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области, управление профессионального образования и науки ДВиКП области, общероссийские общественные организации инвалидов, муниципальные комиссии по делам инвалидов). За время реализации проекта предусмотрено увеличить в три раза количество проверок юридических лиц на предмет соблюдения законодательства о квотировании. Однако жесткие меры не всегда дают ожидаемый положительный результат. Проведенные проверки исполнения законодательства в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов показывают, что большое количество нарушений допускается работодателями из-за неправильного толкования норм закона или его незнания, несмотря на обширную разъяснительную кампанию, в том числе через средства массовой информации.

В этой связи инициирован и переходит в стадию реализации проект «Законопослушный работодатель», целью которого является внедрение системы комплексной профилактики правонарушений в области квотирования рабочих мест для инвалидов. Внедрение дистанционных проверок работодателей, института предостережений, практики самоконтроля с применением «чек-листов» позволит снизить количество нарушений законодательства о квотировании и как результат появление качественно новых рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

С учетом изменившихся подходов в организации содействия занятости инвалидов, помимо основных направлений: трудоустройство на постоянные рабочие места, временные работы, оборудованные места, в текущем году особое внимание уделяется развитию самозанятости среди безработных граждан с ограниченными возможностями здоровья.

В текущем году управлением по труду и занятости населения Белгородской области был инициирован и перешел в стадию реализации проект «Свое дело» (повышение конкурентоспособности инвалидов, преимущественно молодого возраста, в развитии малого бизнеса). Результатом данного проекта будет открытие на конкурсной основе 20 безработными гражданами из числа инвалидов «своего дела» при содействии службы занятости. Проектом предусмотрена организация индивидуального сопровождения претендентов на открытие «своего дела» специалистами управления молодежной политики, МФК Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, муниципальных образований, службы занятости.

В городе Москва принят и действует Закон г. Москвы от 01.10.2008 № 46 «О занятости населения в городе Москве», который предусматривает следующие формы содействия занятости инвалидов в городе Москве: информирование по вопросам занятости; обеспечение профессионального образования; трудоустройство в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов; создание адаптированных рабочих мест и условий труда для инвалидов.

В число государственных гарантий содействия занятости инвалидов в городе Москве входят городские целевые программы по содействию занятости инвалидов; оказание содействия в реализации проектов коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, учредителями которых являются инвалиды, общественных объединений по содействию занятости инвалидов в городе  Москве. Одной из особенностей трудоустройства инвалидов является осуществление социально-трудового патронажа посредством сопровождения инвалидов при найме на работу, адаптации в трудовых коллективах и в процессе трудовой деятельности.

В 2017-2018 гг. в рамках столичной реформы службы занятости произошло объединение 10 центров занятости населения административных округов города Москвы в единый центр занятости населения (ЦЗН). Предложена принципиально новая технология работы территориальных отделов трудоустройства: работа администратора, система кураторства, смс-оповещения и др.

Специалистами отделов трудоустройства ЦЗН ведется работа по трудоустройству москвичей, имеющих инвалидность. При первичном обращении инвалида персональным кураторам разрабатывается план мероприятий с учетом рекомендаций, содержащихся в ИПРА инвалида, уровня его профессиональной подготовки, наличия вариантов подходящей работы.

В Москве наиболее часто встречающимися профессиями, по которым работодателями были заявлены вакансии для трудоустройства инвалидов, являются: продавец продовольственных товаров, консультант, программист, специалист, оператор электронно-вычислительных машин и вычислительных машин, инженер (в том числе проектировщик, конструктор, технолог), контролер, кассир торгового зала, дворник, горничная, рабочий зеленого хозяйства, кухонный рабочий, швея, экономист.

На контроле у службы занятости города Москвы не только инвалиды, обратившиеся непосредственно в отделы трудоустройства ЦЗН города Москвы, но и те инвалиды, в отношении которых, согласно ИПРА, исполнителем мероприятий профессиональной реабилитации определена служба занятости. В соответствии с выписками ИПРА, направленными федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, отделами трудоустройства осуществляется взаимодействие с данной категорией граждан и предлагается воспользоваться услугами службы занятости.

На базе Центра занятости населения города Москвы функционирует специализированный отдел трудоустройства инвалидов. Отдел осуществляет адресный подбор работы инвалидам с учетом ИПРА на вакансии, предоставленные предприятиями и организациями города, в соответствии с функциональными обязанностями; патронаж трудоустроенных инвалидов; формирование банка специалистов с инвалидностью; формирование банка предприятий, готовых принять на работу инвалидов.

Служба занятости населения Москвы предлагает инвалидам по слуху следующие вакансии: seo-оптимизатор, веб-дизайнер, делопроизводитель, закройщик, зубной техник, инженер-проектировщик, кладовщик, оператор связи, сборщик ПК, сурдопереводчик. Для инвалидов с ограничениями по зрению доступны следующие вакансии: бизнес-тренер, гардеробщик, диспетчер транспортный, лифтер, массажист, музыкальный руководитель, оператор call-центра, телемаркитолог, упаковщик, экспедитор. Для инвалидов с ограничениями функций опорно-двигательного аппарата доступны следующие вакансии: администратор баз данных, инженер-радиотехник, менеджер по туризму, методист, новостной менеджер, оператор 1С, провизор, социолог, специалист по рекламе в социальных сетях, финансовый аналитик.

Важным инструментом для формирования культуры отношения к инвалидам в обществе, повышения их мотивации к труду, социализации и профессионального самоопределения является проведение национального чемпионата по мастерству среди инвалидов «Абилимпикс».

Для повышения эффективности использования бюджетных ассигнований, обеспечения гарантированного трудоустройства инвалидов на рабочие места, которые созданы на денежные средства, предоставленные в виде субсидий из бюджета города Москвы, а также в интересах совершенствования механизма экономической поддержки работодателей, создающих рабочие места для инвалидов, принято постановление Правительства Москвы «О проведении в городе Москве эксперимента по экономической поддержке работодателей, осуществляющих мероприятия по созданию (сохранению) рабочих мест для инвалидов и трудоустройству инвалидов» (Постановление Правительства Москвы от 24.05.2017 № 280-ПП).

Субсидии из бюджета города Москвы предоставляются юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения фактически понесенных и документально подтвержденных затрат, связанных с осуществлением мероприятий по созданию (сохранению) рабочих мест для инвалидов и трудоустройству инвалидов.

Возмещению подлежат затраты на уплату страховых взносов, начисленных в связи с трудоустройством инвалидов на созданные (сохраненные) рабочие места для инвалидов; затраты на заработную плату трудовых кураторов для инвалидов, трудоустроенных на созданные (сохраненные) рабочие места для инвалидов; затраты на профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование инвалидов. По данному направлению на сегодняшний день проведены индивидуальные консультации с организациями, работодателям отправлены информационные материалы, разъяснены порядок, условия и основные требования для участия в эксперименте, виды экономической поддержки (субсидии), актуализированы списки работодателей, заинтересованных в трудоустройстве инвалидов, и многое другое.

Для содействия в трудоустройстве москвичей, в том числе инвалидов и детей-инвалидов, в возрасте от 14 до 30 лет в июне 2016 года начал свою работу Центр занятости молодежи города Москвы. Также услуги, оказываемые центром, соискатель может получить в режиме on-line, зарегистрировавшись самостоятельно на портале czmol.ru и разместив свое резюме на искомую вакансию. Молодым людям Центр занятости молодежи города Москвы оказывает содействие в поиске постоянной и временной работы, самозанятости, организует стажировки и производственную практику, обеспечивает сопровождение трудоустройства в течение трех месяцев в период испытательного срока, предоставляет услуги в сфере профориентации, содействует в построении профессиональной карьеры студентам, дает оценку готовности к предпринимательской деятельности, способствует развитию личностных качеств, оказывает психологическую поддержку, предлагает помощь в создании сайтов-визиток, видео-резюме соискателей и в размещении резюме на сайтах по трудоустройству. Также в Центре занятости молодежи города Москвы проводятся ярмарки вакансий и учебных мест, мастер-классы и другие обучающие мероприятия, тренинги, семинары, вебинары, круглые столы с участием представителей различных организаций.

Принципиально новой технологией взаимодействия службы занятости населения с работодателями в части содействия в подборе необходимых работников являются ассессмент-собеседования (процедуры открытых отборов кандидатов), дающие возможность оценить потенциал соискателей в ходе собеседований.

Для повышения доступности и качества оказания услуг населению в работу центра занятости населения внедрены следующие прогрессивные технологии:

– смс-оповещение граждан о предстоящих мероприятиях, дате и времени перерегистрации безработного гражданина, принятых решениях (приказах) в рамках личного дела гражданина;

– прием электронного обращения гражданина для записи на получение услуги;

– новый интерфейс системы управления электронной очередью «Q-matic» с записью гражданина на прием к своему куратору;

– запуск интерактивного портала Центра занятости населения города Москвы. Интерактивный портал позволяет гражданину ознакомиться со свободными вакансиями службы занятости и банком профессиограмм, найти ближайший отдел трудоустройства, а работодателям – предоставить в электронной форме сведения о квотировании рабочих мест, планируемом высвобождении, наличии вакансий и многое другое. В настоящее время на портале зарегистрировано более 4,9 тыс. личных кабинетов работодателей и 6,1 тыс. личных кабинетов граждан.

С 2017 года в Москве действует новая программа по содействию трудоустройству инвалидов. Главным показателем официального принятия на работу такого москвича является его заработная плата. Из нее рекрутер, конечно же, будет уплачивать страховые взносы, и в случае их «прозрачности», они будут полностью компенсированы работодателю из городского бюджета. По сути, брать на работу инвалида предпринимателю будет даже выгоднее, чем обычного человека, ведь компенсация будет существенной. И это только одна программа. Планируется также возмещать средства, потраченные работодателем на профессиональное обучение инвалидов. Так, если компания возьмет на себя ответственность за обучение инвалида новой специальности или его профессиональную переподготовку, средства, потраченные компанией в рамках этого, также будут возмещены. Хотя, по трудовому законодательству, оплата обучения – прямая обязанность работодателя.

Кроме такой помощи, Правительство Москвы предусмотрело финансирование некого эксперимента, направленного на полноценную адаптацию инвалидов на новом рабочем месте. В его рамках планируется финансировать на протяжении первых трех месяцев трудоустройства инвалида предоставление ему наставника и сопровождающего лица. Эти помощники будут получать доплату в размере 2-3 минимальных оплат труда. Такие меры помогут инвалиду влиться в новый коллектив и освоить новые возможности, с которыми ему самостоятельно справиться было бы невозможно.

В Рязанской областис 2016 года органами службы занятости населения был изменен подход с заявительного характера на предоставление гражданам с инвалидностью адресных услуг. В ГКУ Центре занятости населения Рязанской области в г. Рязани выделено структурное подразделение, сотрудники которого взаимодействуют с данной категорией граждан в индивидуальном порядке, кроме того в каждом филиале ГКУ Центра занятости населения Рязанской области определены ответственные должностные лица за организацию, координацию и реализацию аналогичной работы. Из учреждений медико-социальной экспертизы в органы службы занятости населения Рязанской области поступают списки трудоспособных граждан, которым установлена инвалидность. На основании списков осуществляется информирование и опрос указанных граждан на предмет заинтересованности в трудоустройстве. Работа с инвалидами ведется индивидуально. Вакансии подбираются с учетом ИПРА. На каждого человека сформированы обезличенные портфолио, которые направляются работодателям на предварительное рассмотрение. При необходимости, осуществляется сопровождение на собеседование к работодателю для предотвращения необоснованного отказа от трудоустройства. В соответствии с Законом Рязанской области от 12.04.2011 № 26-ОЗ «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан на территории Рязанской области» осуществляются проверки приема на работу инвалидов в соответствии с установленной квотой. Кроме того, реализуется план мероприятий («дорожная карта») по вовлечению граждан с инвалидностью в трудовую деятельность при участии центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления Рязанской области. Проводится информирование граждан с инвалидностью об услугах службы занятости, а работодателей о необходимости соблюдения законодательства о квотировании в части трудоустройства инвалидов. Так, в 2017 году на улицах г. Рязани с высоким пешеходным и автомобильным трафиком размещены информационные баннеры. Изготовлен видеоролик на тему «Соблюдение закона о квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан с ограниченными возможностями», трансляция которого осуществлялась на телеканалах с зоной вещания г. Рязань и Рязанская область. Данный информационный материал также был размещен на светодиодных экранах в г. Рязани. Распространяется буклет «Памятка работодателям о соблюдении квоты для приема на работу граждан с инвалидностью». В целях повышения уровня занятости инвалидов внесены изменения в Закон Рязанской области «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан на территории Рязанской области», предусматривающие возможность применения альтернативных форм исполнения законодательства о квотировании (аренда у другого работодателя рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты, создание несколькими работодателями полноценного цеха или участка, оборудованного под нужды работников-инвалидов нескольких организаций и т.д.). Также, в мае 2018 года утверждена подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве». Из областного бюджета работодателям будут возмещаться затраты на оплату труда вновь принятых инвалидов молодого возраста и их наставников. В настоящее время в соответствии с региональным законодательством осуществляется разработка порядков реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой. В дополнение к подпрограмме реализуется план мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействию в последующем трудоустройстве. В план включены мероприятия, реализация которых не требует финансирования. Реализация плана позволит обеспечить доступность для инвалидов образовательных услуг, эффективное трудоустройство и дальнейшую адаптацию инвалидов молодого возраста на рабочих местах.

В Краснодарском краеуспешно реализуются Закон о квотировании рабочих мест, Порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, краевые программы «Содействие занятости населения», «Доступная среда», направленные на повышение уровня занятости инвалидов. С органами медико-социальной экспертизы осуществляется электронный обмен сведениями, при получении гражданином ИПРА организовано информирование об услугах, предоставляемых центрами занятости населения и возможности их получения. В 2017 году в Краснодарском крае работодателям увеличен размер квоты для трудоустройства инвалидов с 2 до 3 процентов среднесписочной численности работников. Продолжено субсидирование из краевого бюджета на сохранение действующих рабочих мест для инвалидов в специализированных предприятиях, созданных общественными объединениями инвалидов, а также на создание работодателями новых рабочих мест для инвалидов.

Инвалиды принимают участие в реализации мероприятий активной политики занятости населения с выплатой материальной поддержкой за счет средств краевого бюджета: «Организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы»; «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан»; «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»; «Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые».

В рамках содействия самозанятости безработных граждан предоставляется единовременная финансовая помощь в размере 117,6 тыс. рублей на открытие собственного дела. Инвалиды получают услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке и социальной адаптации.

В Астраханской областис 2017 года мероприятие по содействие трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места финансируется из регионального бюджета в рамках программы «Содействие занятости населения Астраханской области». Субсидии работодателям предоставляются в размере 75 000 рублей на одно рабочее место. В этом году мероприятия по стимулированию работодателей, принимающих на работу граждан с ограниченными возможностями, расширены: работодателям, принимающим на работу инвалидов сверх квоты, и тем, кто создает новые рабочие места для инвалидов, будет компенсироваться зарплата в размере МРОТ в течение 3-х месяцев. Мероприятие включено в программу «Содействие занятости населения Астраханской области». Кроме того, в рамках программы реализуется мероприятие «Организация стажировок выпускников образовательных организаций». Выпускники – инвалиды в приоритетном порядке являются участниками мероприятия. При помощи службы занятости для них организуется временное рабочее место по профессии, подтвержденной дипломом. За выпускником закрепляется наставник из числа высококвалифицированных работников, который помогает ему осваивать на практике азы профессии. Служба занятости населения в течение 3-месяцев компенсирует затраты работодателя на зарплату стажирующихся выпускников в размере МРОТ и доплаты наставнику в размере 1/2 МРОТ.

В Волгоградской области в целях повышения уровня занятости инвалидов молодого возраста с 2017 года реализуется подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве» государственной программы «Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 1101. Данная подпрограмма включает в себя мероприятия: по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места с возмещением работодателям расходов на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест (размер возмещения за одно рабочее место - 72,69 тыс. рублей); по организации наставничества при трудоустройстве инвалидов молодого возраста, обратившихся в службу занятости с возмещением работодателю затрат на оплату труда наставников, закрепленных за инвалидами молодого возраста (0,5 МРОТ на период 3 месяцев).

В городе Санкт-Петербургреализуется несколько современных практик по трудовому устройству инвалидов.

1. Практика «Стажировка». С 2015 г. в Санкт-Петербурге апробировано направление «Стажировка» для граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Инвалиды, испытывающие трудности в трудовом устройстве, направляются на стажировку в приоритетном порядке.

1.1 Показатель, на улучшение которого направлена практика – повышение уровня закрепления на рабочем месте путем адаптации на открытом рынке труда людей с инвалидностью.

1.2 Описание практики. Участниками практики являются инвалиды, прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, а также выпускники домов-интернатов системы социального обеспечения, получившие жилые помещения специального жилищного фонда. Финансирование мероприятий осуществляется на средства бюджета Санк-Петербурга и предусматривает компенсацию расходов работодателям на заработную плату стажеру и наставнику, налоги во внебюджетные фонды, компенсацию за неиспользованный отпуск. Стажировка организуется как временное трудоустройство граждан в период их вхождения в полученную профессию (специальность) непосредственно на рабочем месте под руководством наставника с целью закрепления на практике теоретических знаний и формирования умений и навыков выполнения профессиональных обязанностей. Срок стажировки – 3 месяца.

2. Практика «Проект «Мир на ощупь». Музейное пространство, где трудятся люди с нарушением зрительных функций. Социальный проект «Мир на ощупь» решает социальную проблему, меняет восприятие и отношение к инвалидам, создает специальные рабочие места для инвалидов. В рамках проекта «Мир на ощупь» создаются конкурентно-способные рабочие места для лиц с инвалидностью (в большей степени имеющих нарушения зрительных функций), комфортные условия труда, достойная зарплата.

2.1. Описание практики. «Мир на ощупь» - интерактивное пространство в абсолютной темноте площадью 500 кв.м, включающее в себя 5 темных зон. В сопровождении незрячего гида посетители прогуливаются по городским улицам, летнему парку; могут побывать на шумном рынке, изучить интерьер жилой комнаты и т.д. В проекте официально трудоустроено 15 инвалидов, в том числе 4 гидов – инвалидов по зрению. В процессе работы проекта постоянно осуществляется взаимодействие с представителями бизнеса, проводятся обучающие бесплатные семинары. На базе проекта открылся тактильный музей.

3. Практика «Сопровождаемое трудоустройство людей с инвалидностью». Ключевая задача – трудоустройство инвалидов для обеспечения полноценной жизнедеятельности в экономическом и социальном плане.

3.1. Субъект, реализующий практику в регионе, это ООО «Работа-i» - Центр по трудоустройству выпускников детских домов и молодых инвалидов (далее – Центр) в сотрудничестве с Комитетом по труду и занятости Санкт-Петербурга (КТЗН) обеспечивает межведомственное взаимодействие на этапах подготовки к трудоустройству, подбора возможного рабочего места, трудоустройства, трудовой адаптации, поддержки на рабочем месте. Центр - это социальное рекрутинговое агентство, которое помогает компаниям, заинтересованным в инклюзии, выявлять подходящие вакансии, осуществлять поиск, подбор и подготовку кандидатов, проведение 1-2 собеседований в компании.

3.2. Описание практики. Центр получает вакансии от работодателей (более 50 компаний входят в Совет бизнеса по вопросам инвалидности), привлекает на них кандидатов (поиск осуществляется в службе занятости, в реабилитационных учреждениях, в образовательных учреждениях, в социально ориентированных некоммерческих организациях).

3.3. Схема взаимодействия основных участников. Сотрудники Центра являются профессиональными HR менеджерами, выполняющими роль рекрутеров и консультантов по трудоустройству.

Этапы работы:

· Выявление вакансии и социально ответственных компаний (руководство компании должно быть согласно на сопровождение кандидатов с дополнительными потребностями). Компания должна выделить наставника (система наставничества).

· Рассылка вакансий и информирование 500 сотрудников социально ориентированных государственных и негосударственных организаций.

· Проведение собеседований и тренингов кандидатов с инвалидностью под вакансию из инвалидов, ранее отобранных в Центре.

· Прохождение кандидатами 3-4 этапов собеседования на вакансию (с рекрутом, консультантом по трудоустройству и 1-2 собеседования в компании).

· Трудоустройство кандидата, сопровождение на рабочем месте (компания – через наставника, Центр – через консультанта по трудоустройству). Консультант осуществляет мониторинг через наставника, работает с кандидатом по запросу компании, участвует в принятии решения об увольнении или прекращении сопровождения после успешного завершения адаптации на рабочем месте.

· Кандидаты, не прошедшие адаптацию на рабочем месте, участвуют в программе стажировок (2-3 месяца).

Финансирование работы Центра на 85% осуществляется на внебюджетные средства (из 7 независимых источников), а также на бюджетные средства Санкт-Петербурга через программы стажировок и компенсации затрат на создание рабочих мест для инвалидов.

4.Практика «Конкурс «Путь к карьере», проводится Советом бизнеса по вопросам инвалидности. Включает ежегодный отбор лучших молодых специалистов с инвалидностью для приглашения и прохождения стажировки в российских и западных компаниях, 2-х месячное обучение на тренингах и мастер-классах от компаний, членов Совета бизнеса по вопросам инвалидности и РООИ «Перспектива». Финал конкурса – это этап интервью и деловая игра.

Меры по повышению занятости инвалидов в Санкт-Петербурге включают:

· увеличение численности трудоустроенных инвалидов (прямое трудоустройство инвалидов, трудоустройство на специальные рабочие места (в том числе дистанционная занятость), легализация трудовых отношений работающих инвалидов, развитие форм занятости, альтернативных открытому рынку труда, внесение изменений в законодательство о квотировании рабочих мест для инвалидов);

· повышение уровня закрепляемости инвалидов на рабочих местах (повышение качества вакансий, повышение мотивации инвалидов к труду, сопровождаемое трудоустройство, стимулирование работодателей к сохранению рабочих мест для инвалидов, проведение профессиональных проб).

В плане работы службы занятости на 2019-2023 гг. предусмотрены такие направления, как усиление адресности оказания услуг инвалидам; создание условий для их интеграции в трудовую деятельность; последовательный переход к новой модели деятельности службы занятости (развитие проактивных мер на рынке труда, использование новых информационных возможностей, повышение качества предоставления услуг, ребрендинг имиджа).

Меры стимулирования работодателей: возмещение работодателям затрат на создание (модернизацию) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе специальных рабочих мест; возмещение работодателям затрат на обеспечение доступа к рабочим местам инвалидов и объектам производственной инфраструктуры; возмещение работодателям затрат на обеспечение доступа к рабочим местам инвалидов и объектам производственной инфраструктуры. В 2018г. субсидии на создание 1 рабочего места для инвалида составляли 296,0 тыс. рублей (500,0 тыс. рублей на создание специального рабочего места); обеспечение доступа к рабочим местам и объектам инфраструктуры – 50,0 тыс. рублей и 300,0 тыс. рублей для «колясочников».

За счет бюджета Санкт-Петербурга осуществляется компенсация заработной платы, налогов во внебюджетные фонды стажеру и наставнику. Цель – адаптация выпускников на открытом рынке труда, а также возможность работодателя присмотреться к потенциальному сотруднику. В 2017г. завершили стажировку 95 инвалидов (инвалиды I и II групп), из них 40% трудоустроены.

В 2018 г. реализуется пилотный проект «Социальная занятость инвалидов трудоспособного возраста» - временная занятость инвалидов, способных к выполнению несложных (простых) видов трудовой деятельности с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности со значительной помощью других граждан. Средний период социальной занятости в 2018 г. составил 6 месяцев. Было создано 110 временных рабочих мест с полным и неполным рабочим днем.

В рамках мероприятий предусмотрена компенсация затрат на заработную плату и налоги во внебюджетные фонды лицам, осуществляющим процесс мероприятий социальной занятости и инвалидам, трудоустроенным на социальную занятость. Финансирование мероприятий осуществляется через работодателя-координатора, определенного по результатам конкурсных процедур, проведенных службой занятости.

Результаты реализации данного пилотного проекта: формирование площадок (защищенных мастерских); определение категории людей с инвалидностью, для которых будет организована социальная занятость; формирование реестра потенциальных участников социальной занятости (государственные учреждения социальной сферы; общественные организации и др.); формирование реестра поставщиков работ в защищенных мастерских (алгоритмы взаимодействия с работодателями); методическое сопровождение (описание пооперационного выполнения трудовых функций (упрощенные инструкции, должностные регламенты и др.); составление трудового портфолио для людей, планирующих выйти
на открытый рынок труда; перевод мероприятий социальной занятости в статус гос. услуги; развитие новых направлений деятельности защищенных мастерских; определение правового статуса защищенных мастерских в СПб; финансово-экономическое обоснование эффективности работы защищенных мастерских на основе государственно – частного партнерства.

Для молодых инвалидов с высшим профессиональным образованием проводятся конкурсы профессионального мастерства «Путь к карьере».

В Республике Комиработодатели при трудоустройстве инвалидов могут воспользоваться одним из трех направлений трудоустройства инвалидов: квотированием, резервированием или арендой рабочих мест.

В соответствии с планом мероприятий в ГУ РК «Центр занятости населения города Сыктывкара» проводятся групповые профинформационные консультации и мероприятия для безработных граждан из категории инвалидов, а также программы социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, в которых принимают участие граждане с инвалидностью. Большая часть участников при самостоятельном поиске используют резюме, которое специалисты ЦЗН размещают на портале «Работа в России» для расширения круга потенциальных работодателей и поиска возможных вариантов трудоустройства. Но лично обращаются к работодателю единицы, поскольку существует психологический барьер в виде страха отказа в приеме на работу из-за инвалидности. Некоторые граждане при обращении к работодателю скрывают факт наличия инвалидности, или же применяют только опосредованное обращение через интернет. Поэтому целями мероприятий является активизация профессионального самоопределения и позиции по самостоятельному поиску работы граждан, имеющих инвалидность. Для этого использовались такие методы, как: дискуссии, обсуждения, упражнения, видеопритчи. Стоит отметить тот факт, что есть граждане с инвалидностью из числа безработных, которые желают заняться предпринимательской деятельностью. С ними проводится беседа и тестирование на выявление профессионально-важных качеств, необходимых при ведении собственного дела. Также даётся полная информация о получении услуги по самозанятости, консультационная помощь, наглядные и методические пособия по написанию бизнес-проектов с перспективой на будущее и рассказывается о предпринимателях, наиболее успешных в своем деле.

В 2017 году ГУ РК «Центр занятости населения города Сыктывкара» успешно реализовал Государственную программу Республики Коми «Содействие занятости населения», утвержденную постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 421, в части трудоустройства граждан с инвалидностью, в рамках которой работодатели имели возможность возмещения части затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, молодых инвалидов (инвалидов молодого возраста) I и II группы инвалидности, в том числе инвалидов с учетом видов заболеваний и степеней ограничений жизнедеятельности, с созданием инфраструктуры доступности рабочих мест из расчета среднего возмещения части затрат не более 80,0 тыс. рублей за одно рабочее место; на организацию наставничества, части затрат работодателям на заработную плату при трудоустройстве на постоянные и временные (не менее 6 месяцев) рабочие места инвалидов, молодых инвалидов (инвалидов молодого возраста), в том числе инвалидов с учетом видов заболеваний и степеней ограничений жизнедеятельности.

В настоящее время продолжается работа по индивидуальному сопровождению граждан с инвалидностью 1 и 2 группы «Вместе мы можем больше». В ноябре и декабре 2017 года, а также в апреле 2018 года ГУ РК «Центр занятости населения города Сыктывкара» изданы приказы «Об организации в ГУ РК «Центр занятости населения города Сыктывкара» персонального сопровождения и трудоустройства безработных граждан с инвалидностью», которыми возлагалась ответственность за персональное сопровождение и трудоустройство безработных граждан с инвалидностью на конкретных сотрудников ЦЗН.

В Ленинградской области создан «Мультицентр социальной и трудовой интеграции инвалидов», который занимается социализацией и профессиональной подготовкой инвалидов всех возрастов и с любыми нарушениями. За относительно короткий срок в центре по 18 направлениям обучились 257 человек, из них 86 уже нашли работу. Помимо профессиональной подготовки у инвалидов есть возможность также получить юридическую и психологическую помощь, научиться "читать" трудовой договор, снимать зарплату с банковской карты и даже грамотно тратить деньги. Кроме того, в Мультицентре работает программа по трудовому сопровождению - на год после того, как инвалид нашёл работу, к нему прикрепляется наставник, который помогает ему и работодателю решать трудности, возникающие в процессе работы.

К числу лучших практик по трудовому сопровождению инвалидов и выпускников коррекционных школ также можно отнести проект "Работа i". Проект обеспечил сотрудничество с более чем с 300 различными организациями, которые приняли на работу инвалидов, прошедших подготовку в центре. "Работа i" организует мастер-классы как для инвалидов, так и для работодателей, учит проводить интервью с людьми с ограниченными возможностями, анализировать их резюме и мотивировать на работу. Первые полгода работники центра также выступают наставниками для трудоустроенных выпускников.

В топе сфер, где сегодня востребованы люди с ограниченными возможностями - информационные технологии, продажи, маркетинг. Крупные компании, среди сотрудников которых имеется большое количество инвалидов - это Сбербанк, сеть отелей Sokos, Юлмарт и другие.

Для расширения возможностей трудоустройства инвалидов Комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области разработано мероприятие, поддержанное Губернатором Ленинградской области, - «Создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов с целью их интеграции в общество». Под данным мероприятием понимается создание рабочих мест, в том числе создание специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, расходы на оборудование (оснащение) которых, а также на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, полностью или частично возмещаются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг из средств областного бюджета Ленинградской области. Порядок расходования средств утвержден Постановлением Правительства Ленинградской области от 04.02.2016 № 16.

В рамках подпрограммы «Активная политика содействия занятости населения на рынке труда Ленинградской области» предусмотрена компенсация расходов работодателей на выплату заработной платы трудоустроенного инвалида и доплата за наставничество сотруднику работодателя, на которого возлагаются обязанности по осуществлению контроля за осуществлением трудоустроенным инвалидом трудовой деятельности, по оказанию помощи в исполнении инвалидом его функциональных обязанностей, а также в получении им необходимых профессиональных навыков. Порядок компенсации расходов работодателей утвержден Постановлением Правительства Ленинградской области от 26.04.2016 № 126.

В Республике Карелия мероприятия по содействию трудоустройству граждан, имеющих инвалидность, реализуются в соответствии со следующими нормативными правовыми документами: Государственной программой Республики Карелия «Содействие занятости населения в Республике Карелия», утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 13.12.2013 № 361-П; Постановлением Правительства Республики Карелия от 06.03.2013 № 79-П «О дополнительных мероприятиях в области содействия занятости населения»; Постановлением Правительства Республики Карелия от 27.04.2017 № 134-П «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на мероприятия по активной политике занятости населения и социальной поддержке безработных граждан».

Работа органов службы занятости населения Республики Карелия по подбору вариантов подходящей работы инвалидам осуществляется в соответствие с рекомендациями, содержащимися в ИПРА. В Республике Карелия с 2010 года реализуются мероприятия по стимулированию создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Начиная с 2016 года, работодателям, создающим рабочие места для инвалидов, из бюджета Республики Карелия предоставляется субсидия в размере 100 тыс. рублей на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, а также на частичное возмещение расходов на выплату заработной платы незанятым инвалидам, трудоустроенным по направлению органов службы занятости в течение периода, не превышающего трех месяцев.

В Республике Башкортостан в 2017 году был реализован пилотный проект по выработке эффективных методик трудоустройства инвалидов. Основная суть пилотного проекта заключается в персонифицированной, детальной работе не только с инвалидами, но и с их семьями, будущими трудовыми коллективами, ведение инвалида от прихода в центр занятости до момента его закрепления (трудоустройства) на рабочем месте.

В рамках этой работы был проведен комплекс консультаций и тренингов с психологами центра занятости г. Уфы, с инвалидами и трудовыми коллективами предприятий, определены менеджеры трудового сопровождения и наставники непосредственно на предприятиях. Обучены 40 сотрудников службы занятости, из которых 20 человек психологи, 20 инспекторы – менеджеры трудового сопровождения. Менеджеры трудового сопровождения – связующее звено между работодателями, их коллективами, семьями инвалидов, самими инвалидами и психологами. В целях реализации пилотного проекта сотрудниками центра занятости г. Уфы – менеджерами трудового сопровождения, совершались визиты на предприятия для взаимодействия с потенциальными наставниками инвалидов и составлением анализа работы, критериев оценки профессиональной и социальной адаптации инвалидов. По каждой из вакансий были рассмотрены критические случаи, написаны опросные листы наставников и инвалидов, а также подготовлены рейтинговые шкалы поведенческих якорей.

Психологи, участвующие в пилотном проекте по эффективным методикам трудоустройства инвалидов, проходили курсы обучения в целях ведения тренинговых занятий, тестирования, сопровождения и курирования инвалидов. Параллельно обучению специалистов центров занятости и сотрудничеству с работодателями (их поиск, отбор, поиск соответствующих вакансий для инвалидов) проводились предварительные беседы с гражданами, имеющими категорию «ограниченные возможности здоровья» в рамках подготовки их участия в пилотном проекте. В рамках проекта осуществляется сбор и статистическая обработка данных по каждому инвалиду (социально - демографические показатели (психологами ЦЗН); оценка процесса адаптации инвалида в трудовом коллективе (психологами ЦЗН); оценка реализации трудовых профессиональных навыков (трудовыми наставниками, менеджерами трудового сопровождения). С инвалидами и их семьями, а также с трудовыми коллективами проводились тренинги по повышению трудовой мотивации инвалидов, по повышению уровня ответственности за свои действия; по выравниванию самооценки инвалидов.

Одним из инструментов для реализации пилотного проекта являлось дополнительное мероприятие – стажировка инвалидов (предусматривает субсидию на частичное возмещение затрат работодателям расходов на оплату труда инвалидов и наставников). Средний срок стажировки инвалидов составлял от двух недель до полутора месяцев. В рамках проекта в 2017 году на 7 предприятиях прошли стажировку 30 инвалидов с привлечением 17 наставников. При этом работодателям из бюджета республики были возмещены затраты на оплату труда инвалидов и наставников. По итогам реализации проекта было трудоустроено 22 инвалида (73%).

В Республике Дагестан разработан и реализуется приоритетный проект «Реализация мероприятий по содействию занятости инвалидов», нацеленный на повышение уровня их трудоустройства. В рамках указанного проекта для граждан, имеющих инвалидность, постоянно реализуется целый комплекс мер, включающий проведение специализированных ярмарок вакансий, организации временного трудоустройства, профессионального обучения, а также различные виды помощи, начиная от выбора профессии и заканчивая социальной адаптацией на рынке труда.

Минтрудом Республики Дагестан в пределах своей компетенции оказывается возможное содействие и государственная поддержка предприятию ВОС ООО «Махачкалинское производственное объединение "Электробытприбор"». Так, в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 14.11.2013 № 587, за счет средств республиканского бюджета на данном предприятии на временные работы в 2011-2017 годах было трудоустроено 152 инвалида с нарушениями функций зрения, обратившихся в органы государственной службы занятости населения республики. В 2013 г. данному предприятию было выделено 62,7 тыс. руб. на оборудование 1 рабочего места для инвалида, в 2014 году – 535,6 тыс. руб. на оборудование 12 рабочих мест для инвалидов, в 2015 году – 218,1 тыс. руб. на оборудование 3 рабочих мест. В 2016 году на указанном предприятии была создана инфраструктура, позволившая обеспечить доступ инвалидов к 7 рабочим местам (выделено 687,6 тыс. руб.). На протяжении трех месяцев велись работы по созданию инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочих мест для инвалидов. Проводились ремонтно-строительные работы в двух корпусах здания (в административном и непосредственно в цеху), а также были оборудованы подходы к зданиям. В результате были трудоустроены 7 инвалидов с нарушениями функций зрения по следующим специальностям: «слесарь сборщик», «литейщик пластмассы», «программист», «оператор трепального оборудования», «швея».

К трудоустройству инвалидов, включая их сопровождение, привлекаются социально ориентированные некоммерческие организации республики. Дагестанской региональной общественной организацией по защите прав женщин и детей «Содружество» с 2017 г. реализуется проект «Социальное ателье Алина», в рамках которого проводится обучение и дальнейшее трудоустройство инвалидов. Дагестанская республиканская организация Благотворительный фонд «Добро по кругу» реализует проект «Ювелирная мастерская», в рамках которого создаются условия для трудовой реабилитации инвалидов-колясочников. В 2015 г. Дагестанской региональной общественной организацией помощи инвалидам «Жизнь без слез» открыта Учебная квартира дневной занятости, где молодых людей с тяжёлыми множественными нарушениями готовят к самостоятельной жизни путем профессиональной подготовки в мини мастерских, а также сопровождают их при трудоустройстве. Кроме того указанной организацией на данном этапе реализуется проект Фонда президентских грантов по открытию кафе для молодых людей с инвалидностью «Кафе перемен» с дальнейшим их трудоустройством.

В части усиления взаимодействия с работодателями, в том числе с организациями бюджетной сферы и компаниями с государственным участием, с 2018 года реализуются мероприятия, направленные на повышение качества оказываемых работодателям услуг. В этих целях реализуется План мероприятий Минтруда Республики Дагестан по организации взаимодействия органов государственной службы занятости населения с работодателями и проведению в районах и городах совместных акций (мероприятий) на 2018 год. В рамках указанного Плана, в том числе создаются в муниципальных районах и городских округах постоянно действующие дискуссионные площадки «Клуб работодателей», а также проводятся маркетинговые визиты специалистов центров занятости населения к работодателям с целью укрепления партнерских отношений с работодателями и привлечения к сотрудничеству вновь создаваемых предприятий.

В Республике Мордовия реализуются: Комплекс мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, обеспечение доступности профессионального образования, включая организацию сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, на 2017 - 2020 годы (утв. распоряжением Правительства Республики Мордовия от 26.09.2016 № 549-Р); План мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы (утв. распоряжением Правительства Республики Мордовия от 03.03.2017 № 131-Р). В целях обеспечения согласованных действий в области профессиональной реабилитации и содействия занятости инвалидов, а также содействия социальной адаптации незанятых инвалидов на рынке труда в апреле 2018 года заключены соглашения между общественными организациями инвалидов Республики Мордовия и Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия о сотрудничестве. В каждом муниципальном районе создана межведомственная рабочая группа по рассмотрению вопросов фактического трудоустройства инвалидов из сформированного реестра, а также квотирования рабочих мест с участием работодателей. В целях стимулирования работодателей к трудоустройству инвалидов постановлением Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 № 606 «О содействии занятости населения Республики Мордовия» утвержден Порядок предоставления финансовой поддержки работодателям на частичное возмещение затрат на заработную плату трудоустроенным инвалидам, а также на выплаты за наставничество. Размер возмещения затрат составляет одну вторую минимального размера оплаты труда с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (7267 рублей за одного трудоустроенного инвалида в месяц).

Также, в целях создания условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, повышения уровня их жизни путем сохранения имеющихся рабочих мест постановлением Правительства Республики Мордовия от 21.03.2018 № 155 утвержден Порядок предоставления субсидии специализированным предприятиям, использующим труд инвалидов, на сохранение и создание рабочих мест. ООО «МП «Искра» является специализированным предприятием, использующим в основном труд инвалидов по зрению, производит упаковку из гофрокартона с флексопечатью и кашированного микро - гофрокартона с полноцветной печатью, электротехнические изделия, изделия из пластмасс. На предприятии трудятся 34 инвалида по зрению, что составляет 68,0% от общей численности работников. Из республиканского бюджета Республики Мордовия на 2018 г. предприятию выделено 5,6 млн. рублей на возмещение затрат на выплату заработной платы работающим инвалидам.

Содействие занятости инвалидам осуществляется органами службы занятости населения Республики Мордовия в рамках мероприятий Государственной программы развития рынка труда и улучшения условий труда в Республике Мордовия на 2014 - 2020 годы (утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16.09.2013 № 396). Данные мероприятия предусматривают: информирование о ситуации на рынке труда Республики Мордовия; проведение специализированных ярмарок вакансий; оказание психологической поддержки; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие инвалидам в поиске подходящей работы; организация проведения оплачиваемых общественных и временных работ, в том числе на условиях оказания инвалидам материальной поддержки; организация профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; содействие самозанятости безработных инвалидов; сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве с организацией наставничества. Сформирован и систематически актуализируется республиканский банк вакансий, который размещается на портале «Работа в России», ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия», а также направляется в общественные организации инвалидов. Важным направлением работы службы занятости населения является профориентационная работа с инвалидами. Оказывается услуга по психологической поддержке безработных инвалидов, которая направлена на решение проблем препятствующих трудовой, профессиональной, социальной самореализации и снятие эмоциональной напряженности. В работе применяются различные психотехнические и коррекционные упражнения, которые позволяют преодолеть психологические последствия потери работы, адаптироваться в сложившейся ситуации, повысить самооценку, усилить мотивацию к самостоятельному поиску работы, сформировать навыки самостоятельной, творческой выработки решений в условиях игрового моделирования. Одновременно проводятся занятия по обучению инвалидов навыкам релаксации, саморегуляции, а также по психологической подготовке, способствующей овладению новыми профессиями, развитию профессионально важных качеств клиентов и формированию их готовности к практической деятельности на рынке труда. Одним из важнейших факторов содействия трудоустройству инвалидов является оказание услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. Особое внимание при работе с инвалидами услуги уделялось проектированию их профессионального пути, отработке навыков делового общения, повышению трудовой мотивации, обеспечивающих эффективность шагов по поиску работы. Инвалиды проходили обучение методам самопрезентации, составлению резюме, ведения телефонных переговоров, проведению собеседования с работодателем, получению навыков закрепления на рабочем месте. При оказании данной услуги используются индивидуальная и групповая формы работы.

В Самарской области особого внимания заслуживает опыт успешного социального сотрудничества с общественными организациями инвалидов. Так, СГООИК «Ассоциация Десница» является давним социальным партнером министерства труда и принимает активное участие в программах по содействию трудоустройству инвалидов. В 2016 году в соответствии с договором между СГООИК «Ассоциация Десница» и Центром занятости по мероприятию «Возмещение затрат работодателей, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество» в рамках Программы дополнительных мероприятий, трудоустроены 8 инвалидов. Рабочие места были организованы в созданном на базе СГООИК «Ассоциация Десница» call-центре для организации работы «социального такси». В call-центр трудоустроены 5 инвалидов I группы и 3 инвалида II группы на должность «консультант» с учетом ИПРА. При этом для 4 инвалидов создана инфраструктура доступности рабочего места (установлен пандус, увеличены дверные проемы, установлены поручни, обеспечивающие беспрепятственный доступ к рабочему месту инвалидов), а для 4 – привлечены наставники на период адаптации инвалидов на рабочем месте.

В Ставропольском крае реализуется подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения» государственной программы Ставропольского края «Развитие сферы труда и занятости населения» государственной программы Ставропольского края «Развитие сферы труда и занятости населения» утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24.12.2015 № 551-п, в рамках которой предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей инвалидов в трудоустройстве и профессиональном обучении, а также на повышение уровня их трудовой занятости.

На постоянной основе организовано информирование работодателей и инвалидов об условиях и возможности участия в данных мероприятиях. В целях повышения уровня занятости инвалидов организуются специализированные ярмарки вакансий, во всех учреждениях занятости установлены информационные киоски и терминалы, работают индивидуальные консультанты. В целях максимального доступа инвалидов к краевому и общероссийскому банку вакансий, в том числе банку свободных рабочих мест для инвалидов, обеспечена ежедневная загрузка сведений о вакантных рабочих местах края в Общероссийский банк вакансий (интернет-портал «Работа в России») и на официальный сайт Минсоцзащиты края в раздел «Занятость и трудовые отношения». Кроме этого, на портале для граждан с ограниченными возможностями созданы специальные разделы, такие как «Вакансии для инвалидов» и специализированная версия «Интернет-портал для слабовидящих». Для самостоятельного трудоустройства инвалидов в учреждениях занятости установлены информационные киоски и терминалы.

В крае реализуются дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов, в том числе создание для них инфраструктуры. В результате проведенной работы в 2014 и 2015 годах работодателям, победившим в конкурсном отборе, были предоставлены гранты в виде субсидий на создание 713 рабочих мест для инвалидов, в том числе на оснащение 11 рабочих мест с полной инфраструктурой доступа к ним инвалидов, использующих кресла-коляски. Одним из примеров может стать создание инфраструктуры и оборудование рабочего места для инвалида-колясочника по профессии «Оператор ЭВМ» ФГБОУ ВПО «Ставропольский государственный педагогический институт» в г. Буденновске. За счет средств гранта в сумме 1,1 млн. рублей работодателем были оборудованы пандусы, санитарно-гигиеническая комната для инвалида, расширены дверные проемы, установлены навесы, поручни, дверные блоки, перегородка, калитка с устройством автоматического открывания. Для создания благоприятных климатических условий установлены сплит-система, устройство механизма для автоматического закрытия и открытия форточки.

В Республике Татарстан содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов осуществляется в рамках реализации мероприятий государственной программы «Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2013 № 553: трудоустройство на заявленные работодателями вакансии; организация временных и общественных работ; поддержка предпринимательских инициатив безработных инвалидов (оказание финансовой помощи); оборудование (оснащение) работодателями рабочих мест для трудоустройства инвалидов, предусматривающее компенсацию затрат работодателя по оборудованию рабочего места; установление квоты работодателям на рабочие места и резервирование рабочих мест; профессиональная ориентация; социальная адаптация; психологическая поддержка; организация профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан.

В соответствии с Законом Республики Татарстан от 24.07.2006 № 60-ЗРТ «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите» для трудоустройства инвалидов на 2018 год установлена квота на 1874 рабочих места, на которые трудоустроено 479 инвалидов.

В практике работы службы занятости населения по содействию в трудоустройстве инвалидов имеются различные направления.

Так, одной из форм работы при трудоустройстве инвалидов ГКУ «Центр занятости населения г. Альметьевска» практикует проведение гарантированных собеседований. В рамках данного направления работы специалисты службы занятости проводят предварительный отбор кандидатов на соответствие профессионально-квалификационным требованиям работодателя, а также изучение у соискателей противопоказаний. Далее формируется обезличенный список (код, возраст, образование, опыт работы, ограничения по здоровью), который направляется работодателю для самостоятельного отбора для собеседования. Работодатель, как правило, приглашает инвалидов на собеседование через службу занятости или самостоятельно (если инвалид дал согласие на передачу своих персональных данных работодателю). Наиболее эффективно по указанному направлению в 2017-2018гг. было организовано взаимодействие с ПАО «Татнефть». Благодаря этой форме взаимодействия рабочие места в структурных подразделениях ПАО «Татнефть» обрели 20 инвалидов.

В рамках указанной Программы Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан с 2017 года в формате пилотного проекта реализуется мероприятие «Организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов путем предоставления субсидии на осуществление деятельности по сопровождаемому содействию занятости инвалидов организациям независимо от организационно-правовой формы и/или индивидуальным предпринимателям».

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.08.2017 № 574 утвержден Порядок предоставления на конкурсной основе организациям, индивидуальным предпринимателям субсидий из бюджета Республики Татарстан на реализацию Проекта по сопровождаемому содействию занятости инвалидов. В соответствии с результатами проведенного Министерством конкурса в 2018 году Проекты по сопровождаемому содействию занятости инвалидов реализуют две социально ориентированные некоммерческие организации: Ассоциация Кадрового Менеджмента и Автономная некоммерческая организация «Республиканский межвузовский центр по работе с лицами с ограниченными возможностями здоровья». Данные проекты предусматривают следующие мероприятия: анализ рынка труда Республики Татарстан и составление индивидуализированного перечня вакансий для инвалидов, в том числе из числа выпускников образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение, после завершения получения образования, обучения; организация взаимодействия с образовательными организациями и организациями, осуществляющими обучение, для заблаговременного определения целевой аудитории выпускников из числа инвалидов для организации их сопровождаемой занятости; организация индивидуального профессионального консультирования, профессионального подбора и профессионального отбора инвалидов; проведение предварительных переговоров с потенциальными работодателями о возможности трудоустройства инвалидов; организация по согласованию с работодателями и инвалидами взаимодействия работодателя с инвалидом в целях трудоустройства инвалида, оказание инвалидам помощи в подготовке к собеседованию, сопровождение и оказание помощи инвалиду в ходе проведения собеседования с работодателем; определение необходимости прохождения инвалидом профессионального обучения и дополнительного профессионального образования и оказание инвалиду помощи в получении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; формирование с учетом потребности инвалида маршрута его передвижения до места работы и по территории организации-работодателя; обеспечение доступности для инвалида необходимых служебных помещений организации-работодателя и информации; определение мероприятий по оснащению (оборудованию) специального рабочего места в организации-работодателе; определение особенностей распорядка рабочего дня инвалида с учетом норм трудового законодательства; консультирование специалистов организации-работодателя, работающих с инвалидом, по вопросам оказания помощи в освоении им трудовых обязанностей; определение совместно с работодателем необходимости организации работодателем наставничества и оказание работодателю помощи в организации наставничества в случае необходимости, в том числе ознакомление наставника с трудовыми обязанностями и условиями труда инвалида; анализ процесса адаптации трудоустроенных инвалидов на рабочих местах, выявление имеющихся проблем адаптации и наличия барьеров, мешающих исполнению инвалидом трудовых обязанностей, формирование и реализация по согласованию с работодателем системы мер, способствующих устранению выявленных проблем адаптации инвалида на рабочем месте и его профессиональному становлению и развитию; проведение ежеквартальных встреч с участием представителей заинтересованных органов исполнительной власти Республики Татарстан, общественных организаций инвалидов, работодателей в целях обсуждения этапов реализации проекта; освещение хода реализации проекта в средствах массовой информации; проведение заседания «круглого стола» по итогам реализации проекта с участием представителей общественных организаций инвалидов, образовательных организаций, работодателей, заинтересованных министерств; иные мероприятия, самостоятельно предложенные исполнителями в рамках осуществления деятельности по сопровождаемому содействию занятости инвалидов.

Размер субсидии из бюджета Республики Татарстан на осуществление деятельности по сопровождаемому содействию занятости инвалидов составляет 890 тыс. рублей. До конца 2018 года в рамках проектов будет трудоустроено не менее 46 инвалидов в возрасте 18-44 лет.

В ходе исполнения Проекта Ассоциацией Кадрового Менеджмента предложен интересный формат встреч работодателей, профессиональных образовательных организаций, заинтересованных органов исполнительной власти, общественных организаций инвалидов, обучающихся из числа инвалидов и их родителей. Формат получил название «Ты нам нужен». В прошедших встречах приняли участие работодатели рынка услуг (ремесленники, салоны красоты, парикмахерские, ателье, швейные фабрики, флористические организации, фото и видео студии) и строительной отрасли, представители Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерства образования и науки Республики Татарстан, профессиональные образовательные организации, студенты из числа инвалидов, их родители. Целью данных мероприятий стало обеспечение долгосрочного партнерства органов исполнительной власти, профессиональных образовательных организаций и работодателей по содействию трудоустройству выпускников с инвалидностью, а также взаимодействие в рамках подготовки и проведения чемпионатов «Абилимпикс». Цель встреч – на примере показать работодателям высокое качество подготовки кадров для соответствующих отраслей из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, которое достигается за счет уровня материально – технической оснащенности учебных заведений и профессионального преподавательского состава.

В Ульяновской области накоплен опыт работы по решению следующих проблемных вопросов трудоустройства инвалидов по преодолению имеющихся у инвалида психологических барьеров для трудоустройства. Работа по решению этих вопросов ведется при оказании государственных услуг по психологической поддержке и социальной адаптации. Услуги оказываются как в групповой форме, так и индивидуально. С целью формирования мотивации для трудоустройства проводятся семинары «Работа всем» (в формате дискуссии доводятся сведения об изменениях в законе о квотировании, организуется информирование о путях самостоятельного поиска работы, в том числе работа на удаленном доступе, дистанционно, фриланс; рассматриваются способы правильного заполнения различных вариантов анкет работодателей, вырабатываются навыки уверенного поведения на собеседовании). В качестве психологической поддержки с инвалидами проводятся упражнения на поиск внутренних ресурсов и путей преодоления сложных жизненных ситуаций (например, упражнение «Сокровищница жизненных сил», «Волшебный стул», «Я великий мастер» и т.д.). Организуются семинары «Стратегия интерактивного трудоустройства», практические занятия «Радость жизни» по психологической поддержке безработных граждан с ограниченными возможностями здоровья. Также эффективно применяется такая форма работы с молодыми инвалидами, как проведение мастер-классов на общегородских ярмарках вакансий и учебных рабочих мест с целью повышения мотивации к трудоустройству (проводятся тренинги по освоению современных технологий поиска работы, по созданию положительного настроя на дальнейший поиск работы, что позволяет повысить конкурентоспособность на рынке труда и приводит к значительному повышению вероятности трудоустройства).

В Ханты-Мансийском автономном округе-Югре в целях повышения уровня занятости инвалидов трудоспособного возраста в рамках государственной программы «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре на 2018-2025 годы и на период до 2030 года» (утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 09.10.2013 № 409-п) реализуется подпрограмма IV «Сопровождение инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве».

Данная подпрограмма состоит из целого комплекса мероприятий по содействию занятости инвалидов:

· трудоустройство на заявленные работодателями вакансии, в том числе в счет квоты;

· организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 25 лет, временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

· содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и в освоении трудовых обязанностей инвалидам, трудоустроенным на оборудованные (оснащенные) рабочие места (организация наставничества на рабочем месте);

· организацию стажировки инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые; развитие гибких форм занятости и надомного труда;

· профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование трудоспособных инвалидов молодого возраста;

· содействие трудоустройству на временные рабочие места;

· содействие самозанятости безработных граждан из числа инвалидов;

· организация специализированных ярмарок вакансий для инвалидов;

· профессиональная ориентация, социальная адаптация на рынке труда и психологическая поддержка безработных инвалидов;

· организация сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве и самозанятости с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций;

· паспортизация инвалидов трудоспособного возраста с целью изучения потребности в трудоустройстве, профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании, выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, информирования инвалидов об имеющихся возможностях содействия занятости, оказания государственных услуг инвалидам, нуждающимся в трудоустройстве.

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре осуществляется содействие трудоустройству инвалидов на квотируемые рабочие места с использование механизма финансирования работодателями создания квотируемых рабочих мест для инвалидов в другой организации в соответствии с заключенными договорами, в том числе с общественными  организациями инвалидов (согласно статье 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2004 № 89-оз «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»). Органы службы занятости при организации работы в данном направлении осуществляют взаимодействие и с работодателями, подлежащими квотированию рабочих мест, но не имеющими возможность создания (выделения) рабочих мест в своей организации, и с неподлежащими квотированию рабочих мест для трудоустройства инвалидов работодателями, которые готовы создать (выделить) рабочие места для инвалидов, а также с общественными организациями инвалидов. Служба занятости представляет  работодателям информацию о профессиональном и квалификационном составе инвалидов, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (с применением мер защиты персональных данных); осуществляет поиск работодателей, не подлежащих квотированию рабочих мест, но готовых создать (выделить) для инвалидов рабочие места при условии их финансирования; проводит подбор работодателю необходимых работников из числа инвалидов после заключения договора о финансировании создания (выделения) рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты между работодателем, подлежащим квотированию рабочих мест, и другим работодателем. Наибольшая часть работодателей, заключивших договоры о финансировании рабочих мест для инвалидов с иными работодателями, общественными организациями инвалидов, осуществляет деятельность в сфере добычи нефти и газа, где основное производство практически не позволяет применение труда инвалидов. С 2004 года по 2018 год благодаря данной норме работодателями создано (выделено) более 600 финансируемых рабочих мест для инвалидов в пределах установленной квоты.

Другим видом практики трудоустройства инвалидов является содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на оборудованные (оснащенные) рабочие места (работодателю выделяются бюджетные средства на возмещение фактически понесенных затрат на создание постоянного рабочего места в размере, подтвержденном сметой, но не более 72 690 рублей) и закрепление наставника для трудоустроенного инвалида (работодателю возмещаются из бюджета автономного округа часть затрат по оплате труда работника – наставника, осуществляющего регулярную помощь инвалиду, трудоустроенному на созданное оборудованное (оснащенное) рабочее место, с целью его адаптации на рабочем месте, с учетом страховых взносов, в размере не более 3300 рублей на период не более 3 месяцев). Данное мероприятие носит адресный характер: рабочее место создается для трудоустройства конкретного инвалида с учетом рекомендаций ИПРА инвалида.

Одними из видов практики являются содействие трудоустройству инвалидов с применением гибких форм занятости (предусматривает поиск работодателя, готового создать рабочие места с применением гибких форм занятости, включая надомный труд и представление гражданину субсидии до 88,2 тыс. рублей на приобретение средств и (или) предметов труда для осуществления им деятельности на рабочем месте); а также содействие трудоустройству на временные рабочие места.

С 2017 года органы службы занятости проводят профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых трудовой деятельностью из числа трудоспособных инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, до признания их безработными.

С июня 2018 года осуществляется организация стажировки инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые, на период до 6 месяцев с предоставлением компенсации расходов по оплате труда инвалида с учетом страховых взносов. Работодателю предоставляется компенсация части затрат за оплату труда работника не более 15 909 рублей в месяц с учетом страховых взносов на период до 6 месяцев. Мероприятие также предусматривает привлечение наставника на рабочем месте с предоставлением работодателю компенсации расходов по оплате труда наставника с учетом страховых взносов – в размере не более 3300 рублей в месяц на период не более 3 месяцев.

При трудоустройстве и самозанятости инвалидов молодого возраста организуется сопровождение с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций. Мероприятие введено с 2018 года, проводится в форме конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО). Порядком предусмотрено предоставление услуги по сопровождению незанятым инвалидам в трудоспособном возрасте, имеющим I и II группы инвалидности, зарегистрированным в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы.

В Калужской области решение задачи по обеспечению занятости инвалидов осуществляется посредством исполнения действующего законодательства: Закон Калужской области «О регулировании правоотношений в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов на территории Калужской области»; реализуются государственные программы Калужской области: программа «Развитие рынка труда в Калужской области», в рамках которой финансируются мероприятия по предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения, стимулированию работодателей к приему на работу инвалидов, сопровождению инвалидов при трудоустройстве; программа «Доступная среда в Калужской области», в рамках которой предусмотрено мероприятие по содействию самозанятости безработных инвалидов; Постановление Правительства Калужской области от 31.10.2016 № 588 «Об утверждении Порядка проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда в Калужской области». В областном трехстороннем соглашении между областными объединениями организаций профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством области на 2017–2019 годы содержатся обязательства сторон, направленные на содействие занятости инвалидов. С 2012 года действует региональный Комплекс мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов в Калужской области. В соответствии с Законом Калужской области «О регулировании правоотношений в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов на территории Калужской области» предоставляются субсидии на возмещение расходов по оплате труда инвалидов, трудоустроенных сверх установленной квоты, в размере установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда в месяц, но не более чем за 6 месяцев.

Проводимая областной службой занятости информационно-разъяснительная работа по вопросам исполнения законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов с работодателями, в том числе реализующими в Калужской области инвестиционные проекты, является значимым инструментом по обеспечению занятости инвалидов. Так, например, при поддержке центров занятости населения Боровского и Жуковского районов на заводе «Самсунг Электроникс Рус Калуга» была организована специальная производственная линия для инвалидов по слуху. В настоящее время на предприятии установленная квота перевыполнена, численность работающих инвалидов составляет 15 человек при установленном размере квоты – 9 человек.

Во исполнение пункта 86 Плана основных мероприятий по проведению в 2018 году в Российской Федерации Года добровольца (волонтера), утвержденного Председателем Организационного комитета по проведению в Российской Федерации Года добровольца (волонтера), первым заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации С.В. Кириенко от 13.03.2018 № А4-4103к, о взаимодействии службы занятости населения с добровольческими (волонтерскими) государственными учреждениями службы занятости населения городов и районов Калужской области проведен мониторинг инвалидов, состоявших на регистрационном учете, нуждающихся в помощи при передвижении до места работы и обратно, а также организовано взаимодействие с волонтерскими организациями, оказывающими помощь инвалидам. В результате проведенной работы в настоящее время два инвалида с нарушениями функции зрения, проживающих в г. Калуге, высказались о необходимости сопровождения в случае трудоустройства. Также проработан вопрос о дальнейшем сотрудничестве с 24 добровольческими (волонтерскими) организациями.

В центрах занятости населения наработаны различные методы и формы профориентационной работы с гражданами, относящимися к категории инвалидов. При оказании государственных услуг учитывается состояние здоровья, интересы, склонности и способности инвалида. Приоритетным направлением являются индивидуальные профессиональные консультации. Индивидуальный подход позволяет тщательно разобраться в проблеме инвалида, более подробно, учитывая индивидуальные особенности, наметить пути поиска работы или учебы. Также применяются и групповые формы, которые действенны при завышенных притязаниях, неосведомленности о рынке труда, отсутствии желания брать на себя ответственность за свое профессиональное будущее. Государственные услуги по психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда оказываются инвалидам в соответствии с разработанными административными регламентами.

Социальная адаптация на рынке труда – один из элементов адаптационного процесса, состоящей из множества компонентов (поиск работы или выбор профессии, подбор подходящей работы, степень удовлетворенности своим трудом, закрепление на рабочем месте и т.д.). В силу определенных причин, обусловленных инвалидностью, прежде всего, данная категория нуждаются в повышении уровня своей социальной компетентности. Программы социальной адаптации, помогают инвалиду овладевать навыками активного поведения на рынке труда, подготовиться к общению с работодателем, обучиться презентации своих профессиональных возможностей, подготовка резюме и т.д. Мероприятия, проводимые в рамках психологической поддержки, направлены на снятие тревожности, преодоление собственных стереотипов, формирование навыков уверенного поведения, развитие коммуникативных навыков.

В целях профессиональной ориентации и содействия в трудоустройстве инвалидам молодого возраста при поддержке Губернатора Калужской области, Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Калужской области» проводится региональный чемпионат «Абилимпикс». Организатором Регионального этапа являются министерство труда и социальной защиты Калужской области и министерство образования и науки Калужской области. В 2017 году соревнования проходили по семи компетенциям: «Медицинский и социальный уход», «Лозоплетение», «Ремонт обуви», «Экономика и бухгалтерский учет», «Администрирование баз данных», «Поварское дело», «Малярное дело».

 

---

Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 1114; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!