Как ФАС анализировала внешний вид товаров
Комиссия ФАС России также провела детальный анализ внешнего вида товаров общества, в том числе:
- эскизов идентификационных модулей (СИМ-карт) изготовленных ООО "Ж" по заказу ПАО "М", выполненных в цветовых сочетаниях иных, чем красно-белый, в том числе в зеленом цвете, представленных ООО "Ж" в ответ на запрос ФАС России;
- внешнего вида стартовых комплектов тарифа "Свободный" и СИМ-карт спорного цветового оформления, представленных заявителем;
- внешнего вида стартовых комплектов и СИМ-карт ПАО "М", оформленных в красно-белой цветовой гамме, представленных на обозрение комиссии ФАС России заявителем на заседании по делу N 1-14-67/00-08-16.
Приведем выводы комиссии ФАС России, сделанные по результатам этого анализа.
При оформлении ПАО "М" стартовых комплектов и СИМ-карт в красно-белом цветовом сочетании, а также СИМ-карт в черном цвете, на лицевой стороне указанных стартовых комплектов и СИМ-карт содержится указание на оператора, предоставляющего услуги связи, в том числе изобразительное обозначение в виде яйца на красном фоне, что, в силу размера нанесенной надписи и яркости способствует идентификации оператора связи.
В то же время на СИМ-картах ПАО "М", оформленных в зеленой цветовой гамме, такое указание представляет собой текст "Услуги связи предоставляются ПАО "М", выполненный в белом цвете мелким шрифтом на обратной стороне в нижней части СИМ-карты; на стартовых комплектах тарифа "Свободный" нет какого-либо указания на оператора, предоставляющего услуги связи.
|
|
|
В письменных пояснениях ПАО "М" также указывает, что абонент при выборе тарифного плана понимает, какой оператор связи будет оказывать ему услуги, поскольку оказание услуг подвижной радиотелефонной связи осуществляется только на основании договора между оператором связи и абонентом.
Вместе с тем, в исследовании ВЦИОМ "Определение мнения респондентов о сходстве/различии рекламных упаковок ПАО "Е" и ПАО "М", а также о возможности введения в заблуждение потребителей относительно их производителей" приводятся следующие данные:
- 22% опрошенных заявили, что если они, собираясь заключить договор на оказание услуг связи, рекламируемых на упаковке ПАО "М", узнают, что эти услуги предоставляются не компанией "Е", они все равно заключат договор на оказание этих услуг;
- 25% опрошенных полагают, что им необходимо будет время для принятия решения или откажутся от покупки.
Таким образом, в рассматриваемых комиссией ФАС России обстоятельствах имеет место объективная угроза причинения действиями ПАО "М" убытков ПАО "Е".
|
|
|
В результате комиссии ФАС России признала действия ПАО "М", связанные с введением в гражданский оборот на территории РФ стартовых комплектов и СИМ-карт тарифа "Свободный" с использованием в их оформлении элементов фирменного стиля ПАО "Е", в том числе цветовой гаммы товара, вводимого в гражданский оборот ПАО "Е", актом недобросовестной конкуренции, противоречащим п. 2 ст. 14.6 Закона о защите конкуренции.
Как рассчитывался размер штрафа
Согласно ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных ст. 14.3 КоАП РФ и ч. 2 упомянутой статьи, влечет административный штраф:
- для должностных лиц - в размере от 12 000 до 20 000 руб.;
- для юридических лиц - от 100 000 до 500 000 руб.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него была возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данное лицо не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
У ПАО "М" была возможность не вводить в гражданский оборот на территории РФ стартовые комплекты и СИМ-карты тарифа "Свободный" с использованием в их оформлении элементов фирменного стиля ПАО "Е", в том числе цветовой гаммы товара, вводимого в гражданский оборот ПАО "Е". Однако ПАО "М" такие действия предприняло.
|
|
|
Таким образом, вина ПАО "М" в совершенном административном правонарушении установлена.
Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им правонарушения, имущественное и финансовое положение компании, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ее.
Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающими административную ответственность, в том числе, признается добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение. Действия ПАО "М" по добровольному устранению нарушения антимонопольного законодательства до вынесения решения комиссии ФАС России квалифицированы как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ПАО "М", не установлено.
|
|
|
Малозначительность в совершенном ПАО "М" административном правонарушении не установлена. Таким образом, основания для освобождения ПАО "М" от административной ответственности согласно ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.
Размер административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.33 КоАП РФ, исчисляется согласно примечанию к ст. 14.31 КоАП РФ.
Обратимся к п. 4 данного примечания. За совершение юрлицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.33 либо ст. 14.31.2, 14.32 или 14.33 КоАП РФ, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, штраф налагается в минимальном размере, предусмотренном за совершение данного правонарушения, плюс разности максимального и минимального размера штрафа, предусмотренного за данное правонарушение.
При наличии обстоятельств, предусмотренных п. 5 и 6 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы минимального размера штрафа, предусмотренного за совершение данного правонарушения.
При наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность (исключение - обстоятельства, предусмотренные п. 5 и 6 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ) размер штрафа, налагаемого на юрлицо, уменьшается за каждое такое обстоятельство на 1/8 разности максимального и минимального размера штрафа, предусмотренного за данное правонарушение.
Обратите внимание! При наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит увеличению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера штрафа, предусмотренного за совершение данного правонарушения.
В данном случае штраф за административное правонарушение, совершенное ПАО "М", исчислен в размере 250 000 руб. [100 000 руб. + 1/2 (500 000 руб. - 100 000 руб.) - 1/8 (500 000 руб. - 100 000 руб.)].
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 176; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!