Глава I ПОНЯТИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ 10 страница

⇐ ПредыдущаяСтр 10 из 14Следующая ⇒

Но главное в том, что такое запрещение в какой-то мере подорвало бы материальные стимулы труда, заинтересованность в высоких трудовых заработках, что отрицательно отразилось бы наросте производительности труда. Наконец, отмена ,наследования могла бы ущемить интересы детей и нетрудоспособных, имея в виду, что государство еще не может принять на себя полностью обеспечение их потребностей.

Поэтому законодатель отверг предложения (нашедшие отражение ,в печати при обсуждении проекта Основ гражданского законодательства) ограничить право наследования, в частности, сузить свободу завещательных распоряжений. Основы гражданского законодательства расширили свободу завещания, установив, что наследодатель может завещать свое имущество не только лицам, входящим в круг наследников по закону, но и посторонним лицам (при условии сохранения обязательных долей за детьми и нетрудоспособными наследниками). Не все родные являются близкими для наследодателя.

Вместе с тем было бы целесообразно (в будущих гражданских кодексах союзных республик) ограничить распоряжение наследниками тем наследственным имуществом, в правильном

использовании которого заинтересовано общество. Речь идет о ценных картинах и иных предметах искусства, рукописном фонде выдающихся деятелей литературы, науки, искусства

и т. д. Следует признать за государством преимущественное право выкупа таких предметов.

6. Советское гражданское право регулирует различные виды творческой трудовой деятельности — авторство на научные, художественные и иные произведения. Закон охраняет личные и имущественные права авторов и изобретателей.

В настоящее время право на воспроизведение и распространение литературного произведения «ли произведения, искусства принадлежит социалистическим организациям (издательствам, зрелищным предприятиям и т. д.), а право на применение изобретения—тем государственным и кооперативным организациям, которые должны реализовать изобретение, внедрить его в производство в интересах народного хозяйства, в целях развития производительных сил страны. Уже в 1931 году было введено авторское свидетельство в области изобретательского права. Изобретатель, которому выдано такое свидетельство, помимо личных прав, имеет право получить вознаграждение за применение его изобретения в .народном хозяйстве соответствующими социалистическими организациями. Гонорар, получаемый автором произведения литературы, науки, искусства,— это особая форм.а вознаграждения за вложенный им в произведение творческий труд.

Основы гражданского законодательства отказались от характеристики прав автора как исключительных и определили эти права в соответствии с их действительным содержанием, соответствующим периоду полной и окончательной победы социализма в СССР. Автору принадлежит право: на опубликование, воспроизведение и распространение своего произведения под своим именем, под псевдонимом или без обозначения имени (анонимно); на неприкосновенность произведения; на получение вознаграждения за использование произведения другими лицами, кроме случаев, указанных в законе (ст. 98 Основ). Поскольку типографии, театры, киностудии и т. п. — социалистическая собственность, а издательское, театральное и кинопостановочное дело сосредоточено в руках соответствующих социалистических организаций, воспроизведение и распространение произведений, их постановка и иное их использование осуществляются этими организациями на основе договоров, заключаемых с авторами, кроме случаев, указанных в законе (ст. 101 Основ).

Спрашивается, почему отношения, связанные с авторством и изобретательством и являющиеся отношениями, вытекающими из трудовой деятельности, хотя и особого, специфического рода этой деятельности, регулируются в своей основной части нормами гражданского, а не трудового права?

Объектом регулирования выступает в этих случаях не процесс живого труда, а результаты трудовой деятельности, объективированные в авторском произведении, изобретении. Эти объекты, будучи нематериальными благами, имеют, однако, имущественную ценность; субъектами права на нее являются автор и изобретатель. Необходимо также учесть, что трудовое право регулирует трудовые отношения рабочих «. служащих, складывающиеся в государственном предприятии- или учреждении таким образом, что работники подчиняются единому трудовому распорядку, организующей деятельности руководителя предприятия или учреждения. Авторская же и изобретательская деятельность протекает в иных условиях.

Но даже если автор создает свое произведение по заказу социалистической организации, в которой он работает, и его труд в процессе работы над произведением подчиняется внутреннему трудовому распорядку, существующему в организации, и оплачивается, автор сохраняет личные права на произведение. Кроме того, он сохраняет право на вознаграждение за то использование произведения, которое выходит за рамки, предусмотренные трудовым договором. Труд по созданию произведения (авторский труд) может быть предметом трудового договора, но само произведение — объект авторского права. Объясняется это тем, что произведение неотделимо от личности автора («с чем связаны личные права — право на имя, на неприкосновенность произведения и т. д.), и тем, что произведение, хотя и должно быть воплощено в материальной вещи, само по себе имеет нематериальный характер. Поэтому, хотя право собственности на эту материальную вещь может принадлежать только организации, в которой автор работал по трудовому договору, субъектом авторского права на произведение остается автор[130].

Право на получение вознаграждения за применение изобретения, на которое выдано авторское свидетельство, также является субъективным гражданским, а не трудовым правом даже в том случае, если изобретатель состоял в трудовом правоотношении с предприятием и, следовательно, за труд по созданию произведения получал заработную .плату. Изобретатель получает вознаграждение е зависимости от экономии или иного положителыного эффекта, получаемого в результате внедрения изобретения (ст. 111 Основ), т. е. после того, как его трудовые обязанности по отношению к предприятию уже исполнены и оплачены в виде заработной платы. Право на получение вознаграждения за применение изобретения вытекает не только из закона распределения по труду, но и из закона стоимости: снижение себестоимости продукции выступает фактором, определяющим величину вознаграждения, получаемого изобретателем.

Хотя объектом как авторского, так и изобретательского права являются результаты творческого груда—нематериальные блага, между этими двумя институтами гражданского права имеются существенные различия. Например, оплата труда изобретателя зависит от результата использования изобретения, тогда как авторское право лишь косвенно (в связи с переизданием произведений, на которые имеется повышенный спрос, количеством театральных постановок и т. д.) учитывает оценку читателями и зрителями степени научности, идейной и художественной зрелости произведения, что отражается на величине авторского гонорара. Это, как и некоторые другие отличия прав изобретателей от прав авторов, вызванные тем обстоятельством, что авторское право не имеет той непосредственной связи с производством, какую имеет изобретательское право, свидетельствует, что позиция цивилистов, отстаивающих самостоятельное существование каждого из этих институтов советского гражданского права, более правильна, чем позиция тех, кто предлагал объединить их в институт авторско-изобретательского права [131].

7. Регулируя отношения, вытекающие из имущественной обособленности их субъектов, советское гражданское право обеспечивает защиту нарушенных имущественных прав. При отказе лица добровольно исполнить лежащую на нем обязанность — передать вещь, уплатить деньги, произвести определенную работу, возместить стоимость поврежденного имущества и т. д.— лицо, чье право нарушено, может прибегнуть к помощи, аппарата .государственного принуждения в целях получения удовлетворения и тем самым осуществления своего права. Таким аппаратом государственного принуждения является суд, по общему правилу, в тех случаях, когда одной из сторон в гражданском правоотношении выступает гражданин или колхоз, и арбитраж (государственный, совнархозов и ведомственный) в тех случаях, когда обе стороны в гражданском правоотношении — социалистические хозяйственные организации (кроме колхозов).

Кроме того, гражданские права защищаются и третейским судом, а в случаях и в порядке, установленных законом,— товарищескими судами, профсоюзными и иными общественными организациями, а также в административном порядке. Сейчас фабзавместкомы рассматривают споры о возмещении социалистическими организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой, что, однако, не лишает заинтересованную сторону права в случае несогласия с решением фабзавместкома обратиться в суд [132]. Споры на незначительную сумму могут разрешаться товарищескими судами.

Административный порядок защиты гражданских прав допускается как исключение в случаях, особо предусмотренных законом (например, ст. 63 Основ гражданского законодательства предусматривает 'выселение в административном по-эядке -граждан, самоуправно занявших жилое помещение, а также нанимателей из домов, грозящих обвалом; в административном порядке рассматриваются споры о возмещении гражданам стоимости строений, сносимых в связи с отводом земельных участков для государственных и общественных надобностей).

Защита гражданских прав осуществляется путем признания али установления их судом, если право лица оспаривается, подвергается сомнению или если признание права служит предпосылкой для требований, которые либо одновременно с иском о признании, либо впоследствии будут предъявлены другому, обязанному лицу. Таков, например, .иск о признании авторства на литературное произведение или на изобретение, иск о признании права на жилое помещение и т.д.

Гражданские права, далее, защищаются: путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (например, выселение лица, незаконно занявшего чужое жилое помещение, возврат собственнику имущества, которым незаконно завладело другое лицо); путем пресечения действий, нарушающих право (например, вынесение судебного решения, обязывающего предприятие прекратить спуск сточных вод в водоемы, находящиеся в пользовании колхоза); путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре — к реальному исполнению (например, решение, обязывающее наймодателя к передаче нанимателю вещи, являющейся предметом договора имущественного найма, решение, обязывающее поставщика передать покупателю продукцию в соответствии с договором поставки «ми обязывающее подрядчика сдать объект подряда заказчику); путем прекращения или изменения правоотношения (например, раздел общего имущества между сособственниками по суду, влекущий за собою прекращение правоотношений общей собственности); путем взыскания с лица, нарушившего право, зричиненных убытков, а в случаях, предусмотренных законом али договором,— неустойки (штрафа, пени) в пользу лица, пра-зо которого нарушено. Закон может предусмотреть и иные, кроме указанных, способы защиты гражданских прав (ст. 6 Основ).

Убытки исчисляются в деньгах, это — денежная компенсация понесенного имущественного ущерба. Вред может быть причинен неисполнением обязанности, принятой на себя другой стороной по договору или установленной законом. Возме--щение убытков является универсальной формой принудительного осуществления гражданского правомочия, ибо деньги, в которых исчисляются убытки, — мерило стоимости, всеобщий эквивалент и законное платежное средство. В этом проявляется одна из важнейших функций гражданского права — его компенсаторная функция.

Возмещение убытков в большинстве случаев может компенсировать уменьшение имущественной сферы лица (гражданина или юридического лица), вызванное нарушением его права Принуждение к реальному исполнению не всегда возможно. Во-первых, гражданскоправовое принуждение недопустимо в отношении личности. Нельзя физически принудить обязанное лицо к исполнению действий в пользу управомоченного, поскольку эти действия связаны с личностью должника. Если автор не написал произведение, предусмотренное договором литературного заказа, и, следовательно, нарушил свою обязанность по сдаче рукописи издательству, издательство не сможет физи-.чески принудить его к исполнению договора. По общему правилу не может это сделать и заказчик по договору бытового заказа по отношению к подрядчику, обязавшемуся выполнить какую-либо работу. Но заказчик вправе получить удовлетворение — взыскать убытки, причиненные ему неисполнением договора.

В целях стимулирования обязанного лица к реальному исполнению могут быть установлены договором или законом дополнительные имущественные гарантии (способы обеспечения обязательств). Важнейшей из таких гарантий является неустойка в ее различных формах, т. е. та заранее определенная в момент возникновения правоотношения денежная сумма, которую должно уплатить обязанное лицо в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности, независимо от того, будут причинены этим убытки управомоченному или нет, Неустойка играет большую стимулирующую роль в договорах, заключаемых между социалистическими хозяйственными организациями.

Законодательство о договорах поставки, подряде на капитальное строительство и других договорах, участники которых — социалистические организации, установило принцип реального исполнения договоров. Согласно этому принципу должник обязан реально исполнить свою предусмотренную договором обязанность по отношению к другой стороне — кредитору, например, поставщик должен сдать покупателю продукцию в натуре в обусловленном количестве, надлежащего качества, ассортимента и т. д. Возмещение убытков, уплата неустойки, которые вправе взыскать покупатель за нарушение сроков сдачи продукции, ее качества, за недостачу в количестве и пр., не освобождают поставщика от обязанности реального исполнения.

Принцип реального исполнения вытекает из требований закона планомерного развития. Денежная компенсация не может заменить фактического выполнения плана. Принцип реального исполнения действует, поскольку речь идет об обобществленном имущественном обороте, главным образом в подрядных договорах по капитальному строительству в связи с особым характером объекта договора, порядка финансирования и оплаты работ. Иначе обстоит, дело по договору поставки. Практически реальность исполнения при поставке продукции, в особенности определяемой рядовыми признаками (в частности, числом, весом и мерой), обеспечивается путем возложения на неисправную организацию повышенной денежной имущественной ответственности, т. е. путем установления и взыскания неустойки и ее разновидностей (штрафа, пени) в повышенных размерах, а не путем принудительного изъятия у нее продукции, подлежащей сдаче покупателю. Объясняется это, во-первых, тем, что использование товарно-денежных отношений между социалистическими предприятиями и, следовательно, гражданскопра-вовой формы их регулирования в достаточной степени обеспечивает воздействие на неисправного поставщика: взыскание убытков и неустойки затрагивает его хозрасчетные интересы и тем самым содействует исполнению поставок и утвержденного для него плана. Во-вторых, принудительное изъятие продукции, изготовленной предприятием, было бы вторжением в его оперативную самостоятельность и могло бы оказать отрицательное влияние на выполнение обязательств поставщика или покупателя.

Необходимо, кроме того, отметить, что сам план ставит определенные границы для реального исполнения. И в настоящее время фонды на недопоставленную продукцию, как правило, аннулируются по истечении года, хотя все больше внедряется принцип непрерывного народнохозяйственного планирования. Следовательно, покупатель не может требовать от поставщика реального исполнения—сдачи продукции, хотя договор поставщиком и не был выполнен; покупатель может лишь взыскать неустойку и убытки за недопоставку. Нереализованные до конца года фонды включаются в план снабжения на следующий год.

В соответствии со ст. 45 Устава железных дорог железная дорога и грузоотправитель в случае невыполнения в текущем месяце плана перевозок обязаны обеспечить восполнение недогрузов в течение последующих месяцев данного квартала. Действие реального исполнения ограничено здесь пределами квартала.

Развитие договора купли-продажи, заключаемого на основе плана хозяйственной деятельности каждой из сторон, по мере .дальнейшего расширения социалистического производства и создания изобилия товаров будет способствовать тому, что проблема принуждения должника к исполнению в натуре потеряет ту остроту, которую она имела, а в значительной степени имеет и в настоящее время, в связи с недостатком товаров как производственного, так и потребительского назначения. В условиях, когда можно будет приобрести необходимую продукцию на складе или в торговой базе, потерпевшая от неисправности своего контрагента сторона удовлетворится денежной компенсацией (неустойкой, возмещением убытков).

Но пока мы этого не достигли, необходимо усилить юридические гарантии, обеспечивающие реальное исполнение. Имущественное воздействие на неисправную сторону в правоотношении является в настоящее время недостаточным. В 30-х годах арбитраж при систематической просрочке в сдаче товаров со стороны поставщика устанавливал по собственной инициативе прогрессирующую неустойку за неисполнение арбитражного решения, обязывавшего передать товары в пользу поку-лателя. Эта неустойка взыскивалась в пользу покупателя. В дальнейшем практика применения таких неустоек была прекращена. Было бы целесообразно восстановить эту практику арбитража. Но можно пойти и по несколько иному, но более верному пути, а именно установить, что, если лицо, нарушившее чужое право, не совершило действий, возложенных на него судебным или арбитражным решением, в установленный срок, а принудительное исполнение этого решения невозможно, суд или арбитраж может наложить на такое лицо штраф, взыскиваемый в доход государства; штраф этот увеличивается, если просрочка продолжается; уплата штрафа не освобождает лицо, нарушившее право, от обязанности совершить действия, возложенные на него судом или арбитражем.

Глава VI СМЕЖНЫЕ С ГРАЖДАНСКИМ ПРАВОМ ОТРАСЛИ СОВЕТСКОГО ПРАВА

1. Выше было отмечено, что система права не конструируется, искусственно не создается. Поэтому ни соображения о значительности и важности цели, для достижения которой осуществляется правовое регулирование, ни указания на значительность объема законодательства по определенному кругу вопросов сами по себе не могут послужить основанием для «конструирования» отрасли права, если объектом регулирования являются разнородные отношения. Так, например, сторонникам хозяйственного права, несмотря «а наличие разветвленного хозяйственного законодательства, не удалось обосновать и доказать существование самостоятельной отрасли хозяйственного' права прежде всего потому, что хозяйственные отношения разнородны и поэтому регулируются различными отраслями советского права (см. гл. IX).

Нельзя смешивать систему права с системой законодательных актов, хотя следует стремиться к тому, чтобы система законодательства отражала систему права. Законодатель может осуществить не только отраслевую систематизацию нормативных актов, но и, руководствуясь практическими соображениями и целями, межотраслевую систематизацию этих актов[133].

Система права — это не только дифференциация, но и взаимосвязь его отраслей. Между отраслями права нет непроходимых граней, как нет их и между различными видами общественных отношений. Объективное развитие этих отношений, т. е. развитие самого предмета правового регулирования, может привести к возникновению нового вида отношений (количественные изменения дают новое качество) и тем самым к появлению-новой отрасли права. Это может произойти на основе объединения развившихся элементов двух или более существующих или существовавших отношений в новый вид общественных отношений. Имея в виду активную роль правовой надстройки в формировании новых общественных отношений (если предпосылки- и реальные условия для этого созрели)[134], следует признать правильным утверждение, что «развитие соответствующей отрасли законодательства при наличии определенных объективных предпосылок является средством, содействующим формированию новых отраслей права», что законодательство В; этих случаях является как бы катализатором, который способствует объединению разнородных правовых элементов, выявлению их единства[135].

Дата добавления: 2018-10-25; просмотров: 129; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 5 6 7 8 91011 12 13 14 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!