Пути развития системы трудоустройства выпускников Вузов и влияние этих процессов на регулирование и развитие рынка труда

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 7

Немаловажную роль в вопросе занятости населения играют выпускники высших учебных заведений, молодые специалисты без опыта работы. Они выходят на рынок, но найти применение своим возможностям зачастую не могут. И чем больше они находятся без работы, тем сложнее в дальнейшем найти что-то приемлемое. Главная проблема - теряются ещё не закрепленные трудовые навыки.

Основными причинами, сдерживающими эффективное трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования, являются:

· отсутствие механизмов, обеспечивающих взаимосвязь между рынком труда и рынком образовательных услуг;

· слабая заинтересованность учреждений систем профессионального образования в трудоустройстве выпускников, организации профориентационной работы, изучении изменений требований к квалификации работников на рынке и емкости и развития самого рынка по конкретным профессиям и специальностям работников;

· кадровая политика большинства организаций, ориентированная не на перспективное развитие, а на достижение текущих результатов;

· отсутствие у большинства выпускников вузов необходимых навыков самоопределения на рынке труда, развития трудовой карьеры, ведения переговоров с работодателями по вопросам трудоустройства;

· недостаточно высокий уровень профессиональной квалификации и отсутствие профессиональных навыков;

· необходимость предоставления предприятием ряда, льгот, предусмотренных Трудовым Кодексом;

· высокая вероятность увольнения юношей в связи с призывом в вооруженные силы РФ и ухода молодых женщин в декретный отпуск;

· совмещение частью молодежи работы и учебы.

Одним из путей решения данной проблемы могут стать специальные службы ВУЗа, которые содействуют трудоустройству выпускников. Работа этих служб основана, прежде всего, на информационной поддержке. То есть публикуются и доводятся до сведений студентов те вакансии, которые эти службы собирают с предприятий, организаций, которые, соответственно, эти вакансии туда подают. Основными задачами этих служб является приглашение работодателей, которые заинтересованы в приеме на работу молодых специалистов на защиту дипломов, возможно, участия в государственных аттестационных комиссиях, организации дней открытых дверей, на которые также приглашаются работодатели, проведение ярмарок вакансий, организация конференций с приглашением представителей работодателей и так далее. Такая система создана на базе отдела содействия трудоустройству выпускников КемТИПП. Главной целью отдела является максимальное содействие трудоустройству выпускников, для достижения которой он решает следующие задачи:

· комплексное исследование состояния рынка труда и рынка образовательных услуг совместно с отделом маркетинга;

· координация деятельности института на рынке труда со службами занятости;

· социальная, психологическая и образовательная поддержка обучающихся и выпускников;

· обучение выпускников технологии поиска работы, основам планирования карьеры, этике делового общения;

· заключение и реализация договоров о подготовке специалистов;

· создание информационной базы данных о потребностях рынка труда в специалистах высокой квалификации, о профессионально – квалификационных требованиях к специалистам.

Отдел содействия трудоустройству выпускников выделяет также в своем направлении временную занятость учащейся молодежи, путем постоянной работы по поиску временных сезонных вакансий для студентов на летний период времени. Здесь помимо данных городского центра занятости используется информация, поступающая в отдел непосредственно от работодателей.

Я считаю, что это достаточно эффективная форма, потому что это позволяет будущему выпускнику и будущему работодателю посмотреть друг на друга, присмотреться друг к другу. Ну и, конечно – организация стажировок, это тоже форма помощи выпускнику для устройства на работу. Потому что это те рабочие места, которые сейчас финансирует государство и это дает возможность выпускнику в течение периода до 6 месяцев стажироваться на данном предприятии.

Также в настоящее время разрабатываются проекты федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования, стандарты «третьего» поколения, разработанные с привлечением федеральных органов исполнительной власти заинтересованных, государственных общественных объединений, действующих в системе образования, ведущих образовательных научных организаций и представителей работодателя. Всего в их разработке приняли участие более тысячи организаций различных отраслей экономики. Это позволит приблизить образовательные стандарты к реалиям рынка труда и более полно учитывать его потребности.

Безусловно, возможность трудоустройства зависит от тех знаний, которые студент получил в своем учебном заведении, и компетенций, которыми он овладел. Потому что сейчас основная антикризисная мера для студента, если можно так сказать, это хорошо учиться. И только в этом случае он может претендовать на хорошую оплачиваемую работу после окончания. Выпускнику нужно быть более требовательным к себе. Стараться быть адаптивным к изменяющимся условиям рынка, чтобы быть востребованным.

Как правило лишь малая часть выпускников встает на биржу труда, повышая тем самым уровень скрытой безработицы. В этой связи виртуальные биржи труды становятся все популярнее. 16 января 2009 года федеральная служба по труду и занятости открыла информационный портал "Работа в России". Основное назначение портала - способствовать снижению напряженности на рынке труда за счет повышения информированности населения по проблемам трудоустройства. Наибольший интерес представляют два раздела портала: "Поиск работы" и "Поиск работника". Первый раздел содержит данные о вакантных рабочих местах во всех субъектах Российской Федерации. В разделе "Поиск работника" размещена информация о гражданах, обратившихся в органы службы занятости населения и изъявивших желание осуществлять трудовую деятельность вне территории постоянного проживания. В настоящее время указанные банки данных обновляются не реже двух раз в месяц. Адрес информационного портала "Работа в России" в сети Интернет: www.trudvsem.ru.

Помимо этого, жители нашей области уже пару лет имеют возможность пользоваться данными информационно-аналитического портала "Содействие занятости населения РФ". Данный проект можно охарактеризовать как открытый и оперативный диалог службы занятости населения с гражданами и работодателями.

Кроме того, очень важной мерой может стать законопроект, который позволит бюджетным учреждениям образования и науки создавать малые предприятия, как с точки зрения построения инновационной экономики, так и с точки зрения трудоустройства выпускников. Потому что, даже одно малое предприятие способно в среднем создать 10 - 20 новых рабочих мест. И для этих целей необходимо организовать в ВУЗах специальные курсы по обучению основам предпринимательства.

В Кемерово уже действует студенческий бизнес-инкубатор, он открылся 24 февраля 2010 года. Здесь начинающие бизнесмены получают поддержку в реализации проектов. За каждым проектом, размещенным в студенческом бизнес-инкубаторе закреплен координатор. В его обязанности входит оценка самой идеи, помощь в разработке бизнес-плана, поиске инвесторов и подходящего помещения, подборе грамотных работников. Идею создания студенческого инкубатора была поддержана некоторыми организациям города Кемерово. В дальнейшем студенты получат возможность проходить практику и стажировку на городских предприятиях. В перспективе необходимо развивать данную структуру во всех крупных городских образованиях Кемеровской области, используя потенциал самой крупной за Уралом городской системы расселения.

Создание эффективной системы содействия трудоустройству выпускников вузов и адаптации их к рынку труда позволит повысить уровень социально-полезной отдачи системы профессионального образования, создаст условия для реструктуризации кадрового состава организаций, профессионального и социального развития молодых специалистов, снизит уровень социальной напряженности на рынке труда, уровень преступности, повысит уровень гражданской зрелости и дисциплинированности студентов, и, в целом, жизненный уровень населения и темпы экономического роста страны.

Заключение

В результате проделанной работы был проведен анализ рынка труда Кемеровской области и разработаны мероприятия по его развитию и регулированию.

В первой главе на основе научной литературы были сформулированы теоретические аспекты понятия рынка труда, его основные компоненты и концепция функционирования, понятие безработицы и занятости населения. Приведена методика исследования занятости населения, а также раскрыты принципы активной и пассивной политики государства в этой области.

Далее был охарактеризован объект исследования выпускной квалификационной работы – Кемеровская область. Несомненно, предпосылками для благоприятного развития рынка труда является экономическая составляющая региона и социальный комплекс. В результате был проведен анализ динамики основных показателей экономики, таких как ВРП, а также была представлена характеристика динамики численности и состава населения области. Это прежде всего тенденция ежегодного сокращения численности населения при положительном сальдо миграции региона. Был проведен анализ рынка труда Кемеровской области. Проанализированы основные показатели рынка труда, рассмотрены показатели занятости по отраслям. Охарактеризованы негативные последствия мирового финансового кризиса и его воздействия на исследуемую сферу.

В результате анализа, выявлены основные проблемы развития рынка труда Кемеровской области, к которым относятся:

· несбалансированность спроса и предложения рабочей силы, вызванная преимущественно ухудшением экономики с августа 2008 года, в 2010 году наблюдается остаточный эффект кризиса;

· сохранение и увеличение безработицы граждан сельской местности. Сельское население по сравнению с городским оказалось в большей степени вытесненным из сферы занятости;

· низкий социальный потенциал подавляющего числа вакантных рабочих мест - низкая заработная плата, стабильность рабочего места, возможности профессионального роста и т.п.;

· неадаптированность профессионального образования к потребностям экономики. На рынке труда наблюдается значительная нехватка квалифицированных кадрах массовых рабочих профессий

· значительные масштабы занятости населения в неформальном секторе экономики.

· сложность трудоустройства отдельных социально-демографических групп населения (женщин, молодежи и т.д.).

· сокращение работников в активном рабочем возрасте.

В третьей главе даны рекомендации по развитию рынка труда в Кемеровской области и рассчитан социально-экономический эффект от внедрения данных мероприятий.

Региональная адресная программа «Содействие занятости населения Кемеровской области» уже имеет положительный опыт прошлых лет, таким образом реализация ее в перспективе позволит обеспечить возможность трудоустройства граждан в условиях напряженной ситуации на рынке труда и повысить качество рабочей силы, а это прежде всего:

1) оказывать социальную поддержку на период активного поиска работы 120 тыс. безработных граждан;

2) оказывать содействие в трудоустройстве 70 тыс. граждан, ищущих работу, в том числе:

· информировать население и работодателей о ситуации на рынке труда;

· проводить 700 ярмарок вакансий;

· организовывать общественные работы для более 9,5 тыс. граждан;

· трудоустраивать на временные рабочие места 2 тыс. граждан,

испытывающих трудности в поиске работы;

· содействовать временному трудоустройству 530 граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

· организовывать временные работы 13,5 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

· охватывать программами социальной адаптации 2,3 тыс. человек;

· оказывать содействие 130 безработным гражданам в организации предпринимательской деятельности;

3) организовывать профессиональное обучение, психологическую поддержку и профессиональную ориентацию 53 тыс. граждан, в том числе:

· организовывать профессиональное обучение для 7 тыс. безработных граждан;

· обеспечивать профессиональную ориентацию и психологическую поддержку 57 тыс. человек.

Всего бюджет представленных мероприятий составляет на 2010-2011 годы – 2463399 тыс. рублей, в том числе:

· 2011 год – 2024075,7 тыс. рублей;

· 2012 год – 941299,1 тыс. рублей.

В результате развития проектов социально – экономического развития ожидается увеличение в реальном выражении к 2012 году по сравнению с уровнем 2009 года: валового регионального продукта – в 1,37 раза, промышленного производства – в 1,3 раза, реальных доходов населения – в 1,52 раза, создание 21,8 тыс. новых рабочих мест, снижение уровня безработицы до 2,3 процента

Основной целью работы в сфере молодежного трудоустройства является создание и развитие системы содействия трудоустройству выпускников учебных заведений области, повышение их конкурентоспособности на рынке труда, поддержка предпринимательства и деловой активности студентов.

Трудоустройство выпускников учебных заведений по специальности позволит улучшить показатели занятости населения Кемеровской области.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1 Кодекс законов о труде РФ. – М: Норма – Инфа М., 2006.

2 Трудовое законодательство. Сборник нормативных актов. – М.: Проспект, 2005.

3 Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ, 1999.

4 Березнев С.В., Сурнин В.С. Теория и методология исследования устойчивого роста экономики региона. / Отв. ред. И.П. Поварич. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 1998.

5 Волгина Н.А. Экономика труда. Социально – трудовые отношения. – М., 2000.

6 Винокуров Г. А. За цивилизационный рынок труда // ЭКО.-1999.-№2.-С.109 – 111.

7 Заславский И. К. О цене труда и безработицы // Вопросы экономики. – 2006.- №12 . – С.53 - 58

8 Курбатова М.В. Рынок труда: теоретические проблемы, тенденции становления российской модели – Кемерово, 2001.

9 Лифина Л. Закон должен стоять над властью // Биржа труда. - № 3 (90). - март 2001 – С. 23-29

10 Павлов В. Отечественный рынок труда: соображения по регулированию// Российский экономический журнал 1992 №4.

11 Поварич И.П., Поварич М.Д. Региональный рынок труда: проблемы формирования и управления: Учеб. пособие. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2002г.

12 Поварич М.Д. Управление рынком труда региона: системный подход. - Кемерово: Кузбасвузиздат, 1999.

13 Промышленность Кузбасса: итоги и тенденции развития в 1996-2000гг. (экономико-статистический обзор). - Кемерово: Кемеровский областной комитет государственной статистики, 2001.

14 Рофе А. и др. Рынок труда, занятости населения, экономика. - М.: ЮНИТИ, 1997.

15 Рынок труда. Учебник. / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. - М.: "Экзамен", 2000.

16 Социально-экономическое положение Кемеровской области. - Кемерово: Кемеровский областной комитет государственной статистики, 2007.

17 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 25.07.2003). – Справочная система гарант.

18 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ (ред. от 09.05.2005). – Справочная система Гарант.

19 Закон «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 года N 2490-1 (ред. от 29.06.2004). – Справочная система Гарант

20 Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ (ред. от 29.12.2004). – Справочная система Гарант.

21 Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года N 1032-1 (ред. от 22.08.2004). – Справочная система Гарант.

22 Абрамова О. В. Социальные гарантии безработным // Трудовое право. – 2004. – № 3 – с. 23–27.

23 Абрамова О.В. Социальные гарантии безработным гражданам // Человек и труд. - 2003. – № 3 – с. 45–49.

24 Воловская Н.М. Теоретические основы экономики и социологии труда: Учебное пособие. – Новосибирск.: НГАЭиУ, 2000. – 316 с.

25 Вышегодцев М.М., Сиденко А.В. Утечка умов или приток капиталов в Россию: а стоит ли бить тревогу? // Финансы. – 2000. – №10 – с. 67–73.

26 Гаврилина А. К. Права и обязанности безработного гражданина // Трудовое право. – 2004. – № 3 – с. 23–29.

27 Галагин А.И. Сравнительная характеристика принципов образовательной политики России и некоторых зарубежных стран // Социально-

гуманитарные знания. – 1999. – №3 – с. 34–39.

28 Гимпельсон В.Е. Занятость в неформальном секторе в России: угроза или благо? - М.: ГУ-ВШЭ, 2004. – 256 с.

29 Дюрбан Б.А., Одел П.С. Кластерный анализ. – М.: Статистика, 2003. – 390 с.

30 Еремин Б. А. Рынок труда и занятость. – СПб.: СПбУЭиФ, 2003. – 321 с.

31 Здравомыслов А. Г. Потребности. Интересы. Ценности. - М.: Инфра–М, 2001. – 301 с.

32 Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. - М.: Издательство ГУ-ВШЭ, 2003. – 343 с.

33 Капелюшников Р.И Российская модель рынка труда: что впереди? // Вопросы экономики. – 2003. – №4 – с.54–59.

34 Капелюшников Р.И., Вишневская Н.Т. Феномен российской безработицы: динамика, структура, специфика. - М.: Московский общественный научный фонд, 2003. – 410 с.

35 Катульский Е.А. Мотивация на рынке труда // Вопросы экономики. – 1997. – №2 – с. 43–51.

36 Кашепов А.Н. Политика на рынке труда // Общество и экономика. – 2001. – №5 – с. 68–77.

37 Коновалов Ю.В. Занятость, условия труда и доходы экономически активного населения России // Менеджмент в России и за рубежом. – 2004. – №5 – с. 43–56.

38 Крижанов П.А. Малое предпринимательство и занятость населения // Человек и труд. – 2003. – № 10 – с. 78–90.

39 Малышев Г.П. Занятость населения // Информационные технологии территориального управления. – 2004. – № 6 – с. 54–61.

40 Мышьяков М.С. Круглый стол по проблемам занятости населения // Действующие лица. – 2004. – № 5 – с. 34–45.

41 Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица. Учебник. – М.: Изд-во МГУ, 2004. – 430 с.

42 Починок А.К. О трудовом потенциале Сибири // Общество и экономика. – 2004. – №7 – с. 67–75.

43 Прокопов Ф. Эффективность системы пособий по безработице // Человек и труд. - 2003. – № 3 – с. 34–37 .

44 Пузыревский Г.Л. Отдельные вопросы правового регулирования занятости населения в Российской Федерации // Гражданин и право. – 2001. – №7 – с. 78–90.

45 Рощин С.Ю. Предложение труда в России: микроэкономический анализ экономической активности населения. – М.: ГУ ВШЭ, 2003. – 416 с.

46 Рынок труда. Учебник / В.С. Буланова, Д.В. Степанов, П.Н Кирдяшов и др.: под ред. В.С. Булановой. – М.: Экзамен, 2000. – 270 с.

47 Рынок труда: Учебное пособие / С.С. Кротов, А.П. Ахметьзянов, Н.И. Смирнов и др.: под ред. П.Е. Шлендера. – М.: Вузовский учебник, 2004. – 453 с.

48 Социальная защита населения / Н.С. Морозов, Р.В. Вишняков, Ф.П. Попов и др.: под редакцией Н.М. Римашевской. – М.: ИСЭПН РАН, 2004. – 232 с.

49 Татур Ю.Г. Образовательная система России. – М.: Дело, 1999. – 310 с.

50 Хуссманнс Р.П., Мехран Ф.А., Верма В.К. Обследование экономически активного населения: занятость, безработица и неполная занятость. – М.: АО «Финстатинформ», 1994. – 158 с.

51 http://ako.ru/

52 http://gks.ru/

53 http://kemozn.ru/

54 http://www.kemtipp.ru

55 http://www.ufz-kemerovo.ru/

Приложение А

(обязательное)

Таблица А.1 – Основные социально-экономические показатели по Кемеровской области

№	Показатели	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	в % 2008/2007	в % 2009/2008	в % 2010/2009
1	Валовой региональный продукт, млрд. рублей	295,4	342,2	444,4	555,1	499,9	611,5	132,3	90,2	122,3
2	Дефицит (-), профицит (+) консолидированного бюджета, млн. рублей	-448	-2610,0	-384,1	+4086,9	-7624,3	-527,6	-	-	-
3	Инвестиции в основной капитал, млн. рублей	80315	91032	115681	149295	107143	132751	129	71,7	123,9
4	Денежные доходы на душу населения (в месяц), рублей	7812,8	9442,8	11633	14372	17014	14985	123	118,3	88,07
5	Среднемесячная заработная плата, рублей	8653,6	10407,7	12555	15547	16097	17988	123	104	111,7
6	Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения (в месяц), рублей	2617	2935	3441	3985	4260	4590	115	106,9	107,8
7	Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %	13	11,7	11	10,7	10,3	10,1	-	-	-