Анализ занятости и безработицы населения. Деятельности ГУ ЦЗН Кемеровской области
По данным обследования, проведенного территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, общая численность экономически активного населения в 2010г. составила 1459,7 тыс. чел., что на 0,2% меньше, чем в 2009г. и на 1,5 % меньше численности экономически активного населения в 2008г.
В 2010 году по разным вопросам обратились в службу занятости населения 395 тыс. человек, что на 20% меньше по сравнению с 2009 годом и на 5% процентов меньше чем в 2008 году. Среди них 199 тыс. граждан искали содействия в трудоустройстве. Таким образом, особый интерес представляет динамика изменения показателей занятости, полученная в период с августа 2009г.
Наибольшее число трудоустроенных зарегистрировано в 2009 году этот показатель на 55% больше, чем в 2010 году и на 70% больше, чем было установлено в 2008 году. Так же в 2009 году более чем в 5 раз по сравнению с 2010 и 2008 годами было организованно общественных работ. Так же и по другим статистическим показателям 2009 год является пиковым в работе служб безопасности. Это вызвано кризисом, по причине которого значительное число граждан потеряли свою работу и как следствие установлено большее, чем в 2010 и 2008 годах количество обратившихся в службу занятости.
К 2010 году основные показатели службы занятости по Кемеровской области пришли в «норму» и приближенны к данным 2008 года с учетом динамики. Так же в 2010 году на 30% снизилась емкость банка вакансий службы занятости, хотя количество безработных увеличилось на 50% по сравнению с 2008 годом. Это связано с тем, что люди стали менее охотно пользоваться услугами службы занятости для поиска работы, в отличии от кризисного периода, когда в ЦЗН обращались от безысходности и прибегают к неофициальным источникам информации о поиске работы.
|
|
|
Таблица 3.1 - Сведения о деятельности государственной службы занятости
населения Кемеровской области
| Показатели: | 2008г. | 2009г. | 2010г. | 2010г. в % к 2008г. | 2010г. в % к 2009г. | |||
| Численность граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг | 409739 | 493975 | 395506 | 96,52 | 80,06 | |||
| Состояло на учете граждан, ищущих работу | 165303 | 269198 | 199446 | 120,65 | 74,08 | |||
| из них: | ||||||||
| трудоустроено | 69311 | 119133 | 78108 | 112,69 | 65,56 | |||
| в том числе безработных | 46354 | 65001 | 59769 | 128,94 | 91,95 | |||
| Организованы общественные работы | 9122 | 71275 | 12495 | 136,97 | 17,53 | |||
| Организовано профессиональное обучение | 7009 | 9351 | 10443 | 148,99 | 111,67 | |||
| Назначена пенсия досрочно | 1317 | 1651 | 1616 | 122,7 | 97,88 | |||
| Общая численность безработных граждан | 116357 | 178861 | 150875 | 129,66 | 84,35 | |||
| Емкость банка вакансий службы занятости
| 204130 | 224298 | 162206 | 79,46 | 72,31 | |||
В составе обратившихся, по-прежнему, большинство незанятых граждан, ищущих новый вариант трудоустройства после увольнения с предыдущего места работы по собственному желанию, но этот показатель значительно снизился по сравнению с 2009 годом. Группа граждан, впервые вышедших на рынок труда, остается достаточно многочисленной – почти треть ищущих работу в целом по области. Практически не изменился количество учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время
Таблица 3.2 - Сведения о деятельности ЦЗН Кемеровской области
| Наименование показателя - индикатора | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2010г. в % к 2008г. | 2010г. в % к 2009г. | ||
| Численность экономически активного населения | 1483000 | 1465900 | 1459766 | 98.43 | 99,6 | ||
| Численность безработных: |
|
|
|
|
| ||
| поставлено на учёт за период | 77049 | 142035 | 96726 | 125,53 | 68,1 | ||
| на конец периода | 36826 | 54149 | 37619 | 102,15 | 69,47 | ||
| Уровень безработицы на конец периода, в % к ЭАН | 2,5 | 3,7 | 2,6 | - | - | ||
| Нашли работу (доходное занятие) безработные | 46354 | 65001 | 59769 | 128,94 | 91,95 | ||
| Уровень трудоустройства безработных граждан, в % | 39,8 | 36,3 | 39,6 | - | - | ||
| Приступили к временным работам: |
|
|
|
|
| ||
| выпускники НПО и СПО в возрасте от 18 до 20 лет, ищущие работу впервые | 510 | 599 | 894 | 175,29 | 149,24 | ||
| граждане, испытывающие трудности в поиске работы | 2390 | 2717 | 1578 | 66,02 | 58,07 | ||
| несовершеннолетние граждане в возрасте 14-17 лет в свободное от учёбы время | 15654 | 13540 | 12524 | 80,01 | 92,49 | ||
| Приступили к оплачиваемым общественным работам (включая работников, находящихся под риском увольнения) | 9122 | 74365 | 12522 | 137,27 | 16,83 | ||
| Приступили к профессиональному обучению (включая обучение работников, находящихся под риском увольнения) | 7009 | 16535 | 10688 | 152,48 | 64,63 | ||
| Заявленная работодателями потребность в работниках за период | 177580 | 206061 | 149790 | 84,35 | 72,69 | ||
| из них: по рабочим профессиям | 146156 | 168638 | 115602 | 79,09 | 68,55 | ||
| с оплатой труда выше прожиточного минимума в субъекте РФ | 133492 | 175177 | 121824 | 91,25 | 69,54 |
Таблица 3.2 - Состав граждан, поставленных на учет
| Категории получателей государственных услуг | тыс. человек | ||
| 2008г. | 2009г. | 2010г. | |
| Поставлено на учет граждан, всего | 120704 | 226979 | 177510 |
| из них: | |||
| - незанятые граждане, всего | 100582 | 180361 | 145526 |
| в том числе: | |||
| уволенные по собственному желанию | 45761 | 82631 | 59217 |
| высвобожденные* | 13658 | 18811 | 15018 |
| имели перерыв в работе более 1 года | 21927 | 30550 | 26843 |
| выпускники учебных заведений | 7545 | 12071 | 10835 |
| - занятые граждане, всего | 20122 | 46618 | 31984 |
| в том числе учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время | 16663 | 14004 | 15029 |
| - ранее не работавшие, ищущие работу впервые | 42233 | 68553 | 52316 |
* - уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации
|
|
|
До обращения в службу занятости не работали более 1 года 13% клиентов, что на 5 процентных пунктов меньше в сравнении с 2009 годом. Сокращение доли длительно не работавших граждан характерно почти для всех муниципальных образований области. Исключение составили Тяжинский район, где сохранился удельный вес таких клиентов (30%), более чем вдвое превышая среднее значение по области, а также г.Березовский и Юргинский район, в которых представителей этой категории стало больше (11% и 23%, соответственно). Наиболее высокий уровень безработицы в 2010 году по области установлен в Крапивинском (6,6), Ленинск-Кузнецком (5,8), Тисульском (6,9), Тяжинском (9,0), Яшкинском (5,7) и Яйском (5,9) муниципальных районах.
Таблица 3.3 - Численности безработных граждан состоящих на учете в
службе занятости по районам и округам
| Всего по области | Численность безработных граждан, состоящих на учёте | ||||
| 2008г. | 2009г.. | 2010г. | 2011г. | ||
| 36826 | 54149 | 54149 | 37619 | ||
| Городские округа | |||||
| Анжеро-Судженский | 836 | 1500 | 1500 | 787 | |
| Беловский | 1227 | 2093 | 2093 | 1277 | |
| Березовский | 618 | 1186 | 1186 | 752 | |
| Калтанский | 249 | 509 | 509 | 349 | |
| Кемеровский | 3334 | 6645 | 6645 | 4821 | |
| Киселевский | 1228 | 2159 | 2159 | 1295 | |
| Краснобродский | 143 | 247 | 247 | 206 | |
| Ленинск-Кузнецкий | 1253 | 2396 | 2396 | 1494 | |
| Междуреченский | 1703 | 2233 | 2233 | 1364 | |
| Мысковский | 849 | 1098 | 1098 | 629 | |
| Новокузнецкий | 3441 | 9406 | 9406 | 5808 | |
| Осинниковский | 754 | 1684 | 1684 | 1069 | |
| Полысаевский | 307 | 636 | 636 | 468 | |
| Прокопьевский | 2289 | 3002 | 3002 | 2174 | |
| Тайгинский | 279 | 268 | 268 | 302 | |
| Юргинский | 1165 | 1937 | 1937 | 1348 | |
| Муниципальные районы | |||||
| Беловский | 447 | 604 | 604 | 437 | |
| Гурьевский | 871 | 1192 | 1192 | 913 | |
| Ижморский | 558 | 398 | 398 | 361 | |
| Кемеровский | 868 | 977 | 977 | 664 | |
| Крапивинский | 900 | 1055 | 1055 | 691 | |
| Ленинск-Кузнецкий | 906 | 922 | 922 | 772 | |
| Мариинский | 1961 | 1754 | 1754 | 1468 | |
| Новокузнецкий | 782 | 1005 | 1005 | 710 | |
| Прокопьевский | 683 | 631 | 631 | 562 | |
| Промышленновский | 1050 | 829 | 829 | 726 | |
| Таштагольский | 1128 | 1051 | 1051 | 1017 | |
| Тисульский | 1032 | 1069 | 1069 | 692 | |
| Топкинский | 903 | 1198 | 1198 | 1003 | |
| Тяжинский | 2159 | 1679 | 1679 | 1282 | |
| Чебулинский | 585 | 407 | 407 | 414 | |
| Юргинский | 392 | 486 | 486 | 417 | |
| Яшкинский | 1063 | 1092 | 1092 | 835 | |
| Яйский | 863 | 801 | 801 | 512 | |
Значительно уменьшилась доля граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации. В Киселевском, Краснобродском, а так же в 4 муниципальных районах (Беловский, Ижморский, Прокопьевский, Яйский), высвобождены преимущественно мужчины, например, в Ижморском районе – 64% обратившихся по этой причине. К 2011 году значительно уменьшилось количество безработных по городским округам и муниципальным районам области, особенно в Тяжинском (на 35%) и Крапивинском (34%) районах, где эта проблема стояла особенно остро.
Из высвобожденных граждан, обратившихся в службу занятости, как и 2 2009 году, каждый десятый в целом по области достиг предпенсионного возраста. Эта тенденция сохраняется с 2008 года. В Ижморском районе доля граждан, которые могли претендовать на досрочное назначение пенсии по направлению службы занятости, почти вдвое больше (17%).
Рисунок 3.1 - Распределение численности безработных по субъектам СФО,
состоявших на учете в службе занятости в 2010г.
Среди 12 регионов, входящих в Сибирский федеральный округ, Кемеровская область по уровню общей безработицы в 2009 году занимала четвертое место. У лидеров, Алтайский край и Забайкальский край (4,0) уровень безработицы к 2011 году значительно уменьшился и составил 3,2 и 2,9, в отличии от Республики Тыва, которая по прежнему занимает первое место с уровнем безработицы 5,8. В 2010 году Кемеровская область занимает уже пятое место, снизив уровень безработицы на 30%. В Новосибирской области не имели работы 9,8% экономически активного населения, в Томской – 9,1%. Наиболее высокий уровень общей безработицы в Республике Тыва – 25,8%.
Рисунок 3.2 - Динамика уровня регистрируемой безработицы
Таблица 3.4 - Численность граждан, нашедших работу
| Показатели | человек | % к итогу | 2010г. в % к | ||||
| 2008г. | 2009г. | 2010г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | ||
| Трудоустроено, всего из них: | 69311 | 119113 | 78108 | 100 | 100 | 100 | 66 |
| безработные | 46354 | 65001 | 59769 | 67 | 55 | 77 | 92 |
| Снято с учета в связи с трудоустройством на условиях: | |||||||
| постоянной занятости | 47041 | 50843 | 48129 | 68 | 43 | 61 | 95 |
| временной занятости | 22270 | 68290 | 29979 | 32 | 57 | 38 | 44 |
Таким образом, в условиях нестабильности экономики и спроса на свободную рабочую силу в 2010 году, значительного по масштабам притока на рынок труда Кемеровской области граждан, нуждающихся в трудоустройстве, удалось активизировать предоставление государственных услуг клиентам, обратившимся за содействием. Для осуществления прав граждан на получение информации в ЦЗН функционировали современные информационные залы, оснащенные стендами и тумбами с возможностью быстрой замены информации, представленной на бумажных носителях.
Стендовая информация службы занятости содержит сведения, максимально отражающие правовые, технологические, социальные аспекты деятельности, процедурные вопросы, необходимые адреса и телефоны. В целях обеспечения более широкого доступа населения к информации в 21 ЦЗН установлены информационные табло и система звукового оповещения, в 7 ЦЗН внедрены системы автоинформирования.
Мероприятия по связям с общественностью были направлены на профилактику и сокращение периода безработицы, формирование мотивации к трудоустройству и организации самозанятости, навыков активного поведения на рынке труда, повышение правовой компетентности.
В отчетном периоде функционировали информационно-консультационные пункты для клиентов и жителей отдаленных территорий.
Качество функционирования web-сайта управления (www.ufz-kemerovo.ru), предоставляющего возможность всем желающим ознакомиться с деятельностью службы занятости, постоянно повышается. Содержательная часть сайта регулярно обновляется. Наряду с ним работает сайт ГУ ЦЗН г. Кемерово http://kemozn.ru/ (новая версия сайта), на страницах которого можно узнать о предстоящих и прошедших мероприятиях центра занятости, ситуации на рынке труда г. Кемерово и Кемеровского района, имеющихся вакансиях и многое другое. Статистика посещения сайтов свидетельствует о возрастающем интересе к современным технологиям получения информации.
Оказание государственной услуги по организации ярмарок вакансий и
учебных рабочих мест, продолжает оставаться одним из результативных методов содействия трудоустройству граждан и удовлетворения потребностей работодателей в рабочей силе.
В исследуемый период наблюдается скачек уровня регистрируемой безработицы, вызванный нестабильным состоянием экономики. Динамика показателя представлена ниже (рисунок 3.2). На графике заметно увеличение показателя регистрируемой безработицы, обусловленного финансовым кризисом 2008г. и как следствие значительный скачек этого показателя. Так в 2009 году получателями государственных услуг все чаще становились работники, уволенные по разным причинам с предприятий в период финансового кризиса. Например, среди 113,2 тыс. человек, признанных безработными в установленном порядке, большинство (почти 70 тыс. человек) уволены после августа 2009 года. В 2010 годы показатели приблизились к уровню до кризисного периода.
В результате предпринятых за год службой занятости населения стандартных и дополнительных мер, усиленных взаимодействием с региональными и местными органами власти, работодателями, достигнуто увеличение в сравнении с показателями годичной давности:
· среднемесячной наполняемости банка вакансий;
· уровня трудоустройства клиентов службы занятости;
· численности получателей государственных услуг по профессиональному обучению, психологической поддержке и профессиональной ориентации, социальной адаптации, а также участников впервые разработанной адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2009-2012 год»;
· уменьшение среднего периода существования заявки в банке вакансий службы занятости;
· снижение продолжительности поиска работы безработными;
· снижение среднего периода безработицы.
Зарегистрированных общественных объединений, включая национальные и религиозные организации, которые можно квалифицировать как экстремистские, в Кемеровской области отсутствуют.
3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫНКА ТРУДА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 518; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!