Промульгация (подписание и опубликование)
Четвёртая стадия – подписание Президентом. Закон вступает в силу с момента официального опубликования, если в нём не предусмотрено иное.
Формы парламентского контроля за деятельностью правительства в зарубежных странах.
Формы парламентского контроля:
1) в парламентских республиках и монархиях Правительство формируется Парламентом
2) Парламент ежегодно слушает отчёт Правительства
3) Парламент может направлять вопросы (в письменной и устной форме) Правительству
4) депутатские запросы
| простые | сложные (интерпелляция) |
| Простые депутатские запросы (в письменной или устной форме, во время сессии или в период между сессиями) могут быть направлены любому министру, а также Правительству в целом. Ответ министра также может быть дан в письменной или устной форме, во время сессии или в период между сессиями. Простые депутатские запросы никогда не обсуждаются на пленарном заседании! | Сложные депутатские запросы должны исходить от группы депутатов в письменной форме через спикера. Спикер ставит в известность министра о получении такого запроса и включает этот вопрос в повестку дня вместе с отчётом министра. Сложные депутатские запросы обсуждаются на пленарных заседаниях и по ним выносятся решения. Во Франции термин «интерпелляция» обозначает порицание Правительства, выражение к нему недоверия. |
5) комиссии
6) омбудсмен (уполномоченный по правам человека) - Назначается Парламентом. Парламент поручает этому лицу контроль над Правительством по обеспечению им выполнения прав и свобод человека.
|
|
|
Омбудсмен может включаться в рассмотрение вопросов по любым делам. Омбудсмен может только рекомендовать органу, нарушающему права человека, исправить положение. Уполномоченные по правам человека ежегодно отчитываются перед парламентом.
7) счётная палата - Контролирует финансовую деятельность Правительства.
8) возможно назначение следственной ревизионной комиссии - Это временный орган. Назначается для проверки в случаях, когда у Парламента есть информация о нарушениях, злоупотреблениях.
Правовое положение и полномочия монарха при различных формах правления.
При абсолютной монархии власть монарха очень сильна, все ветви власти находятся в руках монарха.
При дуалистической монархии законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительная и судебная власть – у монарха. Монарх силён, может отменить законы, наложить вето.
В парламентарных монархиях исполнительная и законодательная власть осуществляются от имени монарха. Монарх имеет номинальные полномочия. Монарх царствует, но не правит. Власть монарха наследственная.
|
|
|
Существует 3 системы престолонаследия
1) салическая - Власть наследуется только по мужской линии. Это имеет место в мусульманских странах.
2) кастильская - Эта система не исключает женщин, но отдаёт предпочтение мужчинам. Если в семье нет мальчиков, королевой будет женщина. Нидерланды, Дания, Великобритания, Испания.
3) австрийская - Эта система не исключает женщин, но ищет мужчину во всех линиях родства.
Отстранить монарха от должности юридически (законно) невозможно. Монарх может сам отречься от престола, его могут свергнуть. Личность монарха признаётся неприкосновенной и священной. Монарх не несёт ответственности.
Денежное содержание осуществляется по цивильному листу. Цивильный лист – это документ, по которому из государственного бюджета выделяется сумма на содержание короля и двора. Уменьшить сумму содержания, указанную в цивильном листе, нельзя, можно только увеличить.
Монарх не платит налоги, не служит в вооружённых силах.
Способы избрания президента в зарубежных странах.
1. прямые выборы – президент избирается непосредственно народом (Польша, Болгария, Украина)
2. косвенные выборы – президент избирается через выборщиков (Аргентина, США).
|
|
|
В США в ноябре выбирают выборщиков (538 человек), в декабре происходят выборы президента. Для победы кандидат должен получить абсолютное большинство голосов.
3. многостепенные выборы
(народ à парламент à президент)
Президент избирается Парламентом или избирательной коллегией с участием Парламента.
Президент избирается парламентом: Ливан, Израиль, Турция, Китай, Греция, Венгрия. Для избрания кандидату необходимо получить 2/3 голосов парламента. Возможно проведение второго тура выборов (здесь для победы требуется получить абсолютное большинство голосов).
Президент избирается избирательной коллегией с участием Парламента: ФРГ, Индия, Италия. Президент ФРГ избирается избирательной коллегией, которая называется Федеральное Собрание (в коллегию входит нижняя палата + представители от земель), абсолютным большинством голосов.
Замещение поста Президента
ü В ряде стран одновременно (вместе) с Президентом избирается Вице-президент
(США, Индия, Болгария, КНР)
ü В ряде стран избрание Вице-президента не предусмотрено, должность Президента
замещает Председатель верхней палаты парламента (Франция, Италия, Германия)
ü должность Президента замещает Председатель Правительства – Украина, Австрия,
Финляндия.
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 238; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!