Правовое регулирование избирательной кампании в зарубежных странах. Роль средств массовой информации в проведении избирательной кампании в зарубежных странах.
После регистрации кандидата или опубликования их списка в большинстве стран официально разрешено вести предвыборную агитацию. Лишь в отд странах это разреш со дня объявления даты голосования или с опред даты до дня голосования. Предвыборная агитация:
митинги
встречи депутатов с избирателями
выступления на телевидении и радио
публикации в печати
теледебаты кандидатов
распространение листовок, плакатов, писем.
Зак-во ЗС опред допустимые методы агитации, устанавливает начало и методы окончания агитации. Зарегистрировавшиеся кандидаты имеют равный доступ к гос и муницип СМИ. Они пользуются такими средствами бесплатно, в равной доли, эти расходы оплачивает казна. Для обеспеч = шансов запрещ в участии в предвыборной агитации опред д.л., оранов мсу. З-ном устанавлив предел финанс затрат на ведение избират компании, опред максим разрешенная сумма пожертвований от юр и физ лиц. Для того, чтобы не влиять на голосование гр-н запрещ публиковать опросы обществ мнения.
Процедура голосования на выборах в представительные органы в зарубежных странах. Формы проявления неравенства в избирательном праве зарубежных стран.
Голосование обычно проходит в выходной день (не в праздник). Оно м/б очным, когда сам избиратель приходит в избират комиссию и получает бюллетень, и заочным, когда его волю реализ др лица – голосование по доверенности (ФР, ФРГ). По доверенности можно голосовать токо в опред случаях. Число доверенностей у одного лица огран. Возможно голосование по почте (Великобр, ФРГ, Дания).
|
|
|
В большинстве стран голосуют бюллетенями. Они бывают офиц (изготовл гос-вом) и неофиц (изготовл партиями). Голосуя избиратель может вычеркивать нежелательных кандидатов (страны тоталитарного социализма). Обычно избиратель делает опред знак в квадрате против фамилии кандидата или в графе против всех. В ряде стран сущ спец избират машины (Нидерланды, США, Индия).
Избират кабина похожа на тел будку, куда избиратель входит, закрывает шторки, перемещает рычаги и нажимает кнопки. Также применяются машина типа ЭВМ с перфокартами (Бразилия). Машина считывает рез голосования и немедленно передает в итоговый центр. В отд странах с большим числом неграмотного насел используются урны с портретами кандидатов. Избиратель опускает бюллетень в урну с тем кандидатом, к-рому он симпатизирует. В маленьком королевстве Свазиленд (Африка) голосуют ногами: избиратель проходит в ворота, где стоит кандидат, за к-рого они голосуют. В Сирии, Египте, Японии вписывают фамилии тех кандидатов и названия тех партий, за к-рого они голосуют. Иногда при голосов избирателю делается отметка в паспорте (Сирия) или пометка на пальце несмываемыми чернилами (Индия, Намибия).
|
|
|
Формы проявления неравенства.
нарушение: моральный вотум: количество голосов избирателя зависит от его имущественного положения, образовательного уровня или иных характеристик ( В Австралии от количества овец в собственности, от дохода)
нарушение: куриальная система: население страны по какому то признаку делиться на группы ( социальный, семейный и т.д.) к представителям разных групп предъявляются разные требования; за одной из групп в наиболее слабой в правовом смысле в парламенте резервируется минимальное количество мест. (Бангладеш – мужчины кандидаты, возраст 23 г, проживание в округе, гражданство. Женщины – 25 лет, гражданство, проживание в округе не менее года, замужем. Из 330 мест в парламенте не менее 30 Ж)
Понятие избирательного округа. Виды избирательных округов в зарубежных странах. Норма представительства и ее виды в зарубежных странах.
Избирательный округ - Это территория, на которой проходят выборы и в масштабах которого проводятся результаты проведённого голосования.
Виды:
1)одномандатные – избирается 1 депутат; всегда мажоритарная система.
|
|
|
2)многомандатный – 2 и более депутата – пропорциональная система.
3)национально-территориальный – формируется на базе политической автономии для обеспечения ее представительства в парламенте страны.
4)единый (общенациональный) – страна делится на избирательные участки, где происходит голосование. Результаты, которого сообщаются ЦИК, она определяет победителя в масштабах страны. – Президентские, при смешанной избирательной системе.
Норма представительства- это количество жителей страны от которого избирается один депутат.
Норма представительства в России - количество избирателей страны от которой избирается один депутат.
Виды:
А. Жесткая ( фиксированная): - при изменение количества жителей меняется численность парламента, что очень неудобно на практике, поэтому применяется эта норма редко.( Китай). НП = ж/д
( жители поделить на депутатов). все зависит от конкретной демографической ситуации в стране.
Б. Гибкая ( подвижная): в законе закреплена численность парламента; При изменении количества жителей меняется норма представительства, поэтому приходиться перекраивать границы избирательных округов. ( обычно 1 раз в 5-10 лет, в каждый странах по разному.) Количество депутатов прямо закреплено в законе. Когда страна готовиться к выборам считают кол-во жителей в стране. Всех жителей страны делят на количество депутатов. Норма представительства нужна чтобы узнать - какое количество депутатов избирается от данного избирательного округа. От выборов к выборам приходится перекраивать границы избирательных округов.
|
|
|
Нарушение: Избирательная география (геометрия): Границы избирательных округов проводят с отступлением от нормы представительства ( закон допускает обычно 10-15 %, в ФРГ 33,3) в интересах правящей партии.
Партии борются за места в парламенте, чтобы получит места в правительстве.
Избирательная география позволяет сохранять власть у правящей партии достаточно долго.
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 481; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!