Порядок регистрации избирателей и составления списков избирателей.
Регистрация избирателей осуществляется для того чтобы знать население страны; для того чтобы знать от какого числа избирателей считать большинство голосов (1/2или 2/3); для того чтобы напечатать распределить по округам определенное количество бюллетеней.
| Личная | Публичная |
| Лицо, желающие принять участие в выборах должно заблаговременно собрать документы, свидетельствующие о наличие у него активного избирательного права. И прийти на избирательный участок с просьбой о своей регистрации в качестве избирателя. Списки: а. постоянные - неограниченный срок времени б. временные - список действует в течении 5 (Испании), 10 ( Франция), 15 ( Нидерланды) лет. Из любого списка избирателя вычеркивают: - по заявлению избирателя. -по заявлению родственников ( Избиратель умер) - по уведомлению компетентных органов о лишении избирателя права участвовать выборах. ( Чаще всего суд) | Обязанность составлять списки избирателей лежит на самих избирательных комиссиях, которые делают это на основании сведений предоставляемых миграционной службой Списки: а. постоянные: составляют по состоянию на 1 января и действуют они в течении года. ( Исключение: Великобритания - на 10 октября, но окончательно закрывают 15 февраля. Если н-р 31 декабря достигает совершеннолетия то через суд может быть включен до 15 февраля)- Бельгия, Индия, Япония, Канада. б. специальные - к каждым выборам свой список, по состоянию на день выборов. ( Исключения: Австрия - на день начала избирательной кампании ( как правило за 2 месяца на день голосования) ) |
|
|
|
В небольших государствах регистрацию избирателей не проводят ( страны Балтии, Сирия, Ливия); Избиратель голосует на любом избирательном участке, по удостоверению личности, где делают специальную отметку.
В Африканских странах, где велика миграция населения и низкая грамотность, такого понятия как удостоверение личности нет, у них происходит следующим образом. У них избирательные участки формируют там где проложены общественные пути.
Понятие и виды выборов. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты в зарубежных странах.
Выборы – это процедура формирования государственных органов, ОМСУ или наделение полномочиями ДЛ, осуществленное путем голосования управомоченных лиц при условии, что на каждый распределенный мандат претендуют в установленном порядке 2 и более кандидатов.
Виды:
I.В зависимости от роли населения:
1.прямые (избиратели голосуют непосредственно за кандидатов)
2.косвенные (вопрос об избрании решают не избиратели, а избранные ими лица)
II.По территории проведения:
|
|
|
1.всеобщие (участвуют все избиратели страны)
2.дополнительные (частичные); (применяются для пополнения состава представительного органа из-за досрочного выбытия отдельных членов)
3. региональные (местные/локальные); (избираются ОМС)
III.По времени проведения:
1.очередные ( в законе установлен срок)
2.внеочередные (после досрочного роспуска парламента, отставки Президента и т.д.)
3.повторные (если выборы признали не состоявшимися)
IV.По максимально возможному количеству туров:
1.однотуровые ( Н-р мажоритарная система абсолютного большинства)
2.двухтуровые (выборы Президента)
3.многотуровые (Н-р косвенные выборы Президента Италии(в среднем 16 туров))
V.По количеству мандатов замещающих в избирательных округах:
1.униноминальные (одномандатные)
2.полиноминальные ( 2 и более)
Сущность:
a)посредством выборов формируются различные органы публичной власти, т.е. выборы – важнейший институт непосредственной демократии;
b)выборы легитимируют власть; через них народ определяет своих представителей и наделяет их мандатами на реализацию своих суверенных прав. (выражая готовность добровольно выполнить любые веления власти)
c)выборы служат барометром политической жизни, т.к. их результаты дают объективную оценку степени влияния различных политических сил, они показывают настроение избирателей, тенденции политической жизни
|
|
|
d)выборы – средство отбора политических лидеров;
e)выборы – механизм обеспечения народного суверенитета и демократического политического режима.
Выдвижение кандидатов.
1 процедура - Самовыдвижение.( Выдвижение избирателями) ( При мажоритарной системе)
Лицо, желающее стать кандидатом собирает документы, свидетельствующие о наличие у него пассивного избирательного права и пишет заявление о самовыдвижении, под которым собирает подписи избирателей поддерживающих его кандидатуру, кроме того к заявлению прилагается чек об уплате избирательного залога. (Ирландия, Великобритания, Новая Зеландия - 10 подписей) Залог:Франция - 1000 Евро. ( 5 % голосов)
2 процедура - Выдвижение партией.
Австрия, Албания, Португалия, Таиланд - только партией выдвигают.
3 процедура - Партией, избирателями.
При этом общенациональные партии( критерии указаны в законе) ничем не ограничены. Иные партии и избиратели должны собрать установленное количество подписей. Обычно 1 процент от числа избирателей округа, но в Польше 3 тысячи. В Италии 350. В Испании 500.
|
|
|
4 процедура - Партийные съезды.
(США, Турция, Аргентина)
При этом партии представленные в парламенты ничем не ограничены, а иные должны собрать огромное количество подписей под каждым заявлением в масштабах страны. США - 2,2 млн подписей.
5 процедура - Общественные объединения.
Любые общественные объединения, кроме тех которые запрещены законом.
Подписей под каждым кандидатом требовалась от 2- 5 млн под каждым кандидатом. --> много подписей было фальсифицированными. Потом сказали либо собирай нормально подписи, либо платите деньги ( около 2- 3 млн) . Украина, Белоруссия, Казахстан - со временем осталась Украина.
6 процедура - Партии, Общественные объединения, Собрания избирателей.
Но на практике существует партийный фильтр, т.е. каждый кандидат проходит проверку в местной партийной организации. ( Соц странах)
Выборы безальтернативные
7 процедура - Если Президент избирается косвенным путем, то выдвигать кандидатов могут члены того органа ( коллегии), которые будут выбирать главу государства. (Н-р Греция- Президент избирается парламентом, выдвигать будет парламентов)
Во Франции и Австрии, где выборы президента прямые выдвигать кандидатов, могут лишь члены парламента и ОМС.
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 203; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!