Лекция 07. ИСТОРИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ ЭКОЛОГИИ РОССИИ
Принято считать, что отношения между человеком и средой зависят от стадии эволюции, на которой находится общество, и от тех ценностей, которые оно исповедует.
Марксистская идеология, ставшая государственной в 1917 году, неизбежно должна была привести к изменениям в политике природопользования. Она прямо постулирует, что все природные ресурсы подлежат национализации и бесплатно распределяются между пользователями, которые обязаны организовывать их эксплуатацию в соответствии с плановыми заданиями.
Разумеется, советский подход к управлению природными ресурсами часто пересматривался. Но несмотря на все перемены, основы политики природопользования, демонстрирующей способность общества победить окружающую среду, оставались неизменными.
В этой лекции мы проследим эволюцию советской идеологии и практики природопользования и обсудим те результаты, к которым они привели.
РАННИЕ ПОДХОДЫ К ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
В соответствии с марксистскими схемами социализм открывает реальные возможности для всеобщего материального достатка и процветания, если не изобилия. Марксисты полагали, например, что учение Т.Мальтуса, впервые указавшего на ограниченность земельных ресурсов и невозможность прокормить быстро растущее население, становится в условиях социализма неверным. Они считали, что пессимистические сценарии Мальтуса справедливы только в том случае, если земля остается в частной собственности у капиталистов, которые склонны к ее неэффективной, эгоистической эксплуатации. В словиях социализма наука и техника должны были "по определению" работать в интересах всего общества, а не только его привилегированных классов.
|
|
|
Но это не значит, что перед социалистическим обществом ставилась задача находиться в гармонии с природой. Наоборот, фактически это общество конструировалось, чтобы конфликтовать с ней. Причина этого в том, что окружающая среда описывалась идеологами марксизма как находящаяся в состоянии беспорядка и хаоса. Социализм должен был ликвидировать этот хаос, покорить природу и реконструировать ее в своих интересах. Именно поэтому для всего советского периода понятие "покорение природы" играет центральную роль в официальной идеологии.
Частная собственность на природные ресурсы казалась марксистам главной причиной их чрезмерной эксплуатации и бесполезной траты. В противоположность этому, национализация ресурсов и их планомерное использование приравнивались к мудрой экономии и охране. Первые природоохранные декреты были целиком основаны на этих предпосылках.
|
|
|
ПЕРВЫЕ ДЕКРЕТЫ О ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ
В январе 1918 года был издан декрет о национализации земельных и водных ресурсов. Он дополнял и развивал самый первый декрет о земле, передававший в собственность государства большие сельскохозяйственные поместья, принадлежавшие до этого частным владельцам. В июне 1918 года был издан еще один декрет, возлагавший ответственность за управление национализированными лесными ресурсами на местные органы власти. В их обязанности входило также соблюдение правил охоты и использования огнестрельного оружия.
В 1923 году был одобрен другой закон, запрещавший промышленным и торговым предприятиям сброс загрязненной воды. Со временем масштабы государственного контроля расширялись, и до смерти Ленина было издано 15 декретов, имеющих отношение к охране природы и регламентирующих природопользование.
Исполнительным органам на местах помогали добровольные организации, среди которых ведущая роль принадлежала Всероссийскому обществу охраны природы, основанному в 1924 году. Эти первые общественные организации имели широкую поддержку, поскольку опирались на развитые традиции общинного природопользования.
Но и в 1920-е годы, когда охранительская концепция еще не ставилась под сомнение, в большинстве первых законов содержалось указание на главную цель такой охраны - спасение ресурсов для их экономического освоения в будущем. Возможно, единственным важным исключением был декрет 1919 года о создании сети национальных заповедников.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 277; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!