РЕГИОНАЛЬНЫЕ РАЗЛИЧИЯ В УРОВНЕ ПРЕСТУПНОСТИ
Ниже попытаемся объяснить особенности географии преступности по отдельным, наиболее характерным регионам России.
СИБИРЬ И ДАЛЬНИЙ ВОСТОК
Сибирская уголовная культура имеет глубокие исторические корни. Русские начали проникать в Зауралье еще в XI веке, но масштабное освоение таежной зоны началось с конца XVI века, сразу же после гибели Сибирского ханства. По следам казачьих отрядов продвигались московские служилые люди, промышленники, торговцы и пашенные крестьяне. Суровая обстановка пограничья, отсутствие помещиков и изолированность первых поселенцев воспитали у сибиряков чувство независимости. Их инициатива не была стеснена так, как у крепостных в Европейской России. На любые попытки административного контроля сибиряки смотрели как на нечто такое, от чего можно спрятаться или откупиться, но в любом случае не подчиниться.
В борьбе с властями переселенцы применяли те же качества, которые выработала у них одинокая жизнь пионеров, - изворотливость, выносливость и привычку действовать в одиночку, не надеясь на чью-либо помощь. После отмены крепостного права и в особенности строительства Транссибирской железной дороги из Европейской России сюда потянулся новый, гораздо более мощный поток переселенцев.
Сторожили активно пытались ассимилировать новичков.
*
Рис.25. Региональные различия в уровне преступности по отдельным видам преступлений в 1989 году на 100 тыс.населения:
|
|
|
А - всего преступлений; Б - умышленных убийств; В - тяжких телесных повреждений; Г - доля преступлений, совершенных рецидивистами; Д - доля преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. 1 - минимум; 6 - максимум.
В целом неблагоприятные изменения в преступности нарастают вдоль оси юго-запад (Северный Кавказ, Черноземы:) - северо-восток (Сибирь, Крайний Север, Дальний Восток). В тех регионах, где мигранты-славяне концентрируются в городах и поселках городского типа, преступность на селе заметно ниже. Несмотря на экспорт преступности в портовые, промышленные и столичные города, география Других видов отклоняющегося поведения - алкоголизма, наркомании, суицидов (самоубийств) очень похожа на географию преступности. Это обусловлено общностью причин отклоняющегося поведения и относительной устойчивостью их взаимосвязей.
Источник: Ковалёв Е.М.
Путем насмешек и скупых практических советов им внушалось убеждение в превосходстве местных традиций. И хотя волна переселенцев все прибывала, а ассимиляция слабела, основные особенности сибирской правовой культуры сохранились и до наших дней.
Но, вероятно, более важным было то, что уже с XVII века Сибирь стала служить местом наказания политических и уголовных преступников. Огромные расстояния охраняли их лучше любых тюремных решеток. Практика сибирской каторги и ссылки продолжалась столетиями, а число сосланных составило миллионы человек. Например, только с 1827 по 1846 год через один лишь Тобольский приказ прошло 160 тысяч осужденных, из них половина была сослана не по приговорам судов, а административным порядком, по решению помещика или крестьянской общины.
|
|
|
Хотя некоторые политические заключенные занимались в Сибири научными исследованиями и просвещением, многие беглые ссыльные собирались в разбойничьи шайки, терроризировали переселенческие деревни и грабили проезжающих по торговым трактам, поддерживая постоянную атмосферу страха и насилия.
Новая волна криминализации достигла своего пика в 1930- 1950 годы, когда миллионы людей были пропущены через ГУЛАГ. Как правило, они содержались там вместе с уголовниками, внушавшими им свои законы и идеологию. Те заключенные, которые после освобождения не смогли вернуться домой, остались в Сибири, на Дальнем Востоке и Крайнем Севере. Они передавали, в свою очередь, криминальные традиции новому поколению мигрантов, отправившемуся осваивать природные ресурсы. И сейчас эти районы продолжают оставаться основным местом заключения в России. Иркутская, Читинская, Тюменская области, республика Коми и Красноярский край десятилетиями удерживают первенство по числу заключенных, приходящихся на одного постоянного жителя. Здесь известны целые поселения вчерашних заключенных, гце жители общаются друг с другом на тюремном жаргоне и подчиняются воровским правилам и обычаям.
|
|
|
ЧЕРНОЗЕМНЫЙ ЦЕНТР
Совершенно иная картина наблюдается в Центрально-Черноземном районе. Уровень преступности здесь в 3-5 раз ниже, чем в Сибири, а по некоторым видам преступлений разрыв еще больше. И хотя интенсивная межрегиональная миграция в быстро растущие города Курской магнитной аномалии - Белгород, Старый Оскол, Губкин, Железногорск - несколько сгладила различия, они все еще остаются значительными. И здесь так же, как и в Сибири, причина кроется в
оригинальной правовой культуре, сложившейся исторически. Но это не криминальная культура ссыльных и заключенных, а, наоборот, культура законопослушания и порядка.
Первые помещичьи хозяйства возникли здесь еще во время военной колонизации Дикого поля в XVI веке и уже менее, чем через столетие вся земля оказалась розданной правительством в частные руки.
|
|
|
На этих плодородных землях помещикам было выгоднее не пускать крестьян в оброк, а требовать обработки своей земли на барщине.
Власть помещиков над своими крепостными была абсолютной.
Они сами перераспределяли тягла и выплачивали за крестьян подати.
Когда их собственные земельные запасы истощались, помещики переселяли крестьян на земли, купленные у казны, или продавали лишних своим соседям, у которых был еще избыток земли. При разрушении рабочего тягла члены семьи переводились в дворовых. Некоторых из них помещики учили ремеслам и пускали в оброк, других оставляли в личном услужении, редко соглашаясь на их брак, чтобы не увеличивать число безземельных.
Полная зависимость крестьян от помещика и привычка во всем доверяться его опеке отучили крестьян думать о завтрашнем дне и принимать самостоятельные решения. До освобождения от крепостной зависимости они никогда не имели на руках денег, панически боялись недоимок и взысканий при круговой поруке. Это был консервативный, запуганный и глубоко законопослушный край. Смутьянов ссылали в Сибирь, а наиболее предприимчивые в поисках заработка сами уходили на фабрики Центра и рудники Донбасса.
Неудивительно, что и до революции, согласно данным полицейской статистики, здесь регистрировалось в несколько раз меньше преступлений, чем в среднем по стране, возможно, лишь за исключением поджогов - традиционного способа мести в районах, где крыши домов крылись только соломой.
СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ
Но наименьшее число преступлений совершалось не в Черноземье, а на Северном Кавказе, хотя причина этой стабильности здесь уже была иной. Она заключается в существовании эффективных национальных структур социального контроля. Авторитет семейных, соседских и общинно-родовых отношений здесь высок, как нигде. Он в первую очередь проявляется в уважении к старикам - хранителям старинных обычаев и традиций. К тому же в горах еще жив обычай кровной мести, выполняющий те же функции, что и недавнее противостояние ядерных сверхдержав - сдерживание через устрашение.
Наконец, определенную роль играет и запрет ислама на потребление спиртного. Все это, разумеется, не исключает участия горцев в "экспорте преступности" в другие регионы страны. Наоборот, жизнь вдали от дома означает для них избавление от жесткого неформально-личностного контроля, который на новом месте, как правило, ничем не компенсируется.
ЦЕНТРАЛЬНАЯ РОССИЯ
Все последние 60 лет Москва и Ленинград оставались одними из самых благополучных по уровню преступности. Это обстоятельство резко расходится с дореволюционным периодом, когда, наоборот, столицы были настоящими рассадниками уголовщины и удерживали первые места по уровню преступности в империи. Это снижение преступности связано с особенностями уголовно-правовой политики, проводившейся в столицах в советское время. Она выражалась, во-первых, в экстраординарных мерах по борьбе со столичной преступностью, включавших придание высокого статуса столичной милиции, ее прямое подчинение министру внутренних дел, уровень технической вооруженности, систему комплектования, обучения и тренировки личного состава, возможность выбора лучших работников из желающих получить по службе московскую прописку. Во-вторых, важную роль сыграла многолетняя практика высылки уголовников - бывших жителей столицы - за 101-й километр, где только и могли селиться те, кто уже отбыл наказание. С одной стороны, это уменьшало уровень рецидивной преступности в самих столицах и столичных областях, с другой - насыщало рецидивистами соседние области Центральной России - Ивановскую, Ярославскую, Тверскую, Тульскую, Смоленскую, Владимирскую и Калужскую.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 819; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!