ПРОБЛЕМА ОЦЕНКИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Растущий дефицит природных ресурсов и осознание того факта, что экономика эксплуатирует их порочными методами, стали объектом интенсивных дискуссий. Расточительность и ускоренная деградация природной среды постепенно становились всеобщим и повсеместным явлением. По всем показателям ресурсопотребления на единицу выпускаемой продукции Советский Союз сильно отставал от Запада. Основным стимулом для этой переоценки ценностей послужила незавершенная экономическая реформа 1965 года, провозгласившая прибыль важным средством измерения эффективности любой экономической деятельности. Скоро стало ясно, что желаемая эффективность использования ресурсов не может быть достигнута, если эти ресурсы по-прежнему будут бесплатными. Со второй половины 1960-х годов все чаще раздавались голоса о необходимости пересмотреть идеологические постулаты, мешающие правильной оценке природных ресурсов.
*
Рис.30. Бесплатность природных ресурсов и экономическое поведение:
Как влияет бесплатность природных ресурсов на интенсивность природопользования? Предположим, объем производимой продукции зависит только oт 2 факторов - количества используемых природных ресурсов и объема инвестиций.
График зависимости выпуска продукции от этих 2 факторов изображается изоквантами - линиями, соединяющими точки с одинаковыми объемами выпуска. Одно и то же значение выпуска можно достигнуть при разных комбинациях факторов производства. Давайте посмотрим на эту ситуацию глазами советского хозяйственника. Предположим, перед ним стоит задача увеличить выпуск продукции на 50%. Инвестиции ограничены бюджетом. Их дефицит не позволяет стабилизировать или тем более снизить потребление природных ресурсов. При бесплатных ресурсах более предпочтителен другой выход - вовлечение их в хозяйственный оборот все в больших количествах.
|
|
|
Обратите внимание, что даже небольшая экономия более ценного ресурса Х оборачивается резким скачком потребления менее ценного ресурса У.
Источник: Ковалёв Е.М.
МЕХАНИЗМ НЕРАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Экономический рост в социалистических странах долгое время достигался за счет экстенсивного потребления природных, трудовых и финансовых ресурсов. Но острая нехватка рабочей силы, низкие темпы подъема производительности труда и недостаток капиталовложений, наблюдавшиеся последние десятилетия, ограничивали два последних фактора роста. В то же время природные ресурсы оставались бесплатными и хозяйственные руководители все чаще старались выполнять плановые задания за счет экстенсивного природопользования.
|
|
|
В советской экономической системе такое поведение оказывалось наиболее рациональным.
ЦЕНА НА ЗЕМЛЮ
По мере роста городов потеря сельскохозяйственных земель под их расползающейся территорией становилась все более важной проблемой.
Но законы, определявшие нормы землеотводов, никогда не содержали упоминания о ценах на землю. Причина этого заключалась в том, что по идеологическим соображениям земля оставалась бесплатной. Это не только ускоряло перевод ценных сельскохозяйственных земель в несельскохозяйственные, но также сильно искажало соотношение выгод и затрат при реализации крупномасштабных проектов, таких, например, как строительство гидроэлектростанций. То, что после завершения их строительства на дне водохранилищ оказалось более 6 миллионов гектаров ценных земель, при расчетах рентабельности вообще не принималось во внимание. Неудивительно, что при отсутствии цены не землю и невозможности точно определить ее дисконт, цена 1 квт/ч электроэнергии, выработанной на ГЭС, долгое время оставалась неправдоподобно низкой.
Похожие процессы экстенсивного землепользования можно было наблюдать и в городах. Высокая доля площади советских городов, занятая одноэтажными строениями, часто упоминается на западе как пример неэффективного использования земли. В городах с населением в 1 миллион человек такие дома вместе с приусадебными участками продолжают занимать не менее половины городской территории. Но даже и при многоэтажном строительстве земля используется нерационально.
|
|
|
Это происходит за счет экстенсивного промышленного использования земель, которое часто превышает все законодательные нормы.
Государственные предприятия имеют возможность требовать себе так много земли, как это только возможно, в том числе и прозапас, для возможного расширения производства в будущем. Такое экстенсивное землепользование помимо других последствий резко увеличивает стоимость и текущие затраты на городскую инфраструктуру.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 215; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!