Ошибки правоприменительного характера. 27 страница
2. Копию решения направить в Министерство юстиции Российской Федерации для включения материала в Федеральный список экстремистских материалов.
3. В судебное заседание пригласить представителей Управления Минюста России по Энской Республике и Управления Роскомнадзора по Энской Республике.
Приложение:
заверенная копия свидетельства о регистрации средства массовой информации на 1 л.;
заверенная копия выписки из единого общероссийского реестра средств массовой информации по состоянию на 29.04.2012;
информационный материал - общественно-политическая газета "Энский мир" N 2 (73) за 2012 г.;
заверенная копия заключения комплексного (лингвистического и этноконфликтологического) исследования на 10 л.;
заверенная копия протокола опроса Б. на 9 л.;
заверенная копия протокола опроса К. на 7 л.;
копия постановления о возбуждении уголовного дела на 3 л.;
светокопия сопроводительного письма СО СУ СК РФ по Энской Республике на 2 л.;
3 копии заявления на 3 л.
Прокурор Энской Республики
государственный советник
юстиции 3 класса А.В.Иванов
5.7. Заявление в суд
о ликвидации местной религиозной организации
Основания применения полномочия. Согласно ст. 9 Закона о противодействии экстремистской деятельности в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 7 указанного Закона, или в случае осуществления религиозным объединением либо его региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующее религиозное объединение может быть ликвидировано, а деятельность религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора РФ или подчиненного ему соответствующего прокурора.
|
|
|
В приведенном образце использована совокупность оснований для ликвидации религиозного объединения, предусмотренных также ст. 14 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" и ст. 44 Федерального закона "Об общественных объединениях".
Специфика применения полномочия. Закон о противодействии экстремистской деятельности предусматривает возможность использования полномочия только первыми лицами органов прокуратуры.
|
|
|
Энский областной суд
г. Энск, ул. Советская, 35
Прокурор Энской области
000000, г. Энск, ул. Ленина, 21
Лица, участвующие в деле:
Местная религиозная организация
"Свидетели Всемирного Потопа"
000001, г. Энск,
ул. Весенняя, д. 3, кв. 10
Главное управление Министерства
юстиции Российской Федерации
по Энской области
г. Энск, ул. Беговая, 13
о ликвидации местной религиозной
организации "Свидетели Всемирного
Потопа"
Заявление
(в порядке ст. 14 Федерального закона
"О свободе совести и о религиозных объединениях",
ст. 44 ФЗ "Об общественных объединениях",
|
|
|
ст. 9 ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности")
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из 10 участников, достигших возраста 18 лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.
Местная религиозная организация "Свидетели Всемирного Потопа" зарегистрирована в Управлении Министерства юстиции по Энской области 15.12.2001, рег. N 70, юридический адрес: г. Энск, ул. Весенняя, д. 3, кв. 10, и входит в структуру существующей централизованной религиозной организации - управленческого центра "Свидетелей Всемирного Потопа" в России, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 29.04.2000, регистрационный N 18, место расположения которого в г. С.
|
|
|
В соответствии с п. 2.1 устава организация создана в целях совместного исповедания и распространения веры, удовлетворения религиозных потребностей, осуществления совместного и личного богослужения, основанного на Священном Писании (Библии), ознакомления людей со Священным Писанием, библейскими учениями, принципами и нормами, в целях обучения религии и религиозного воспитания, поддержки деятельности религиозной конфессии Свидетелей Всемирного Потопа.
В соответствии с документом организации "Свидетели Всемирного Потопа" "Готов ли ты к испытанию веры в случае медицинского вмешательства" ("Наше царственное служение", февраль, 2006 г.) всем верующим необходимо иметь твердую позицию "Никакой крови". Взрослым членам организации выдается специальный документ "Никакой крови", в котором верующий дает распоряжение об отказе от переливания крови и согласие на любой дополнительный риск и последствия, к которым может привести этот отказ. Верующие обязаны всегда иметь при себе указанный документ. Данный принцип исповедуется МРО "Свидетели Всемирного Потопа" и в другой литературе, например в журнале "Как кровь может спасти твою жизнь?" (2004, 2007...). Лишение членов общины права выбора способа лечения прямо противоречит требованиям Конституции Российской Федерации и является ущемлением права самого гражданина.
Согласно заключению от 26.05.2011 N 267, данному главным врачом Станции переливания крови Министерства здравоохранения Энской области Матвеевой В.Н., пропагандируемый религиозной организацией "Свидетели Всемирного Потопа" в материалах "Воздержание от крови" (брошюра), "Как кровь может спасти твою жизнь?" (брошюра), "Пробудитесь!" (журнал от августа 2010 г.), "Альтернативы переливанию крови" (серия видеофильмов) отказ от переливания крови и препаратов крови при лечении ряда заболеваний может привести к смерти больного.
Согласно письму заместителя министра здравоохранения Энской области С.В. Шпака от 28.05.2011 N МЗ-02.1.2/3913 отказ во время лечения от переливания крови и препаратов крови в ряде случаев следует считать отказом от медицинской помощи, так как только компоненты и (или) препараты крови могут спасти жизнь больного.
Так, в результате травмы левой нижней конечности, полученной в дорожно-транспортном происшествии, в учреждении здравоохранения Главной больнице скорой медицинской помощи г. Энска скончалась Савина Т.В., член МРО "СВП". Постановлением старшего следователя СО по ОВД СУ при УВД г. Энска от 05.07.2011 производство по уголовному делу N 0000001 по факту ДТП, имевшему место 17.03.2011, прекращено за отсутствием в действиях водителей автомобилей - участников ДТП состава преступления.
Из материалов прекращенного уголовного дела усматривается, что по медицинским показаниям Савина Т.В. нуждалась в переливании компонентов крови. Для трансфузии компонентов крови в соответствии со ст. ст. 32 - 34 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан необходимо согласие больного. Больная Савина Т.В. находилась в сознании, она и ее родственники от гемотрансфузии отказывались по религиозным соображениям. Как видно из протокола допроса свидетеля - заведующего отделением БСМП г. Энска Зайцева Н.И., больная могла выжить, если бы гемокомпонентная терапия была проведена. Обстоятельства отказа верующей Савиной Т.В. от оказания медицинской помощи по религиозному мотиву, приведшего к летальному исходу, подтверждаются выпиской из истории болезни, письменным отказом пациента на операцию переливания компонентов крови, протоколом допроса лечащего врача Зайцева Н.И., а также мужа умершей Савиной Т.В. - Савина В.А.
Показания свидетелей подтверждаются записями в медицинской карте больной Савиной Т.В., из которых видно, что такое переливание ей необходимо по жизненным показаниям и больная отказывается от переливания крови по религиозным соображениям.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона "О свободе совести и религиозных объединениях" склонение к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лиц, находящихся в опасном для жизни и здоровья состоянии, является одним из оснований для ликвидации религиозной организации и запрета на деятельность в судебном порядке.
В силу положений ст. 29 Конституции РФ не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии с положениями ст. ст. 7 и 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
Выборочной проверкой на соответствие федеральному законодательству о свободе совести и вероисповедания печатных материалов, распространяемых МРО "Свидетели Всемирного Потопа" на территории города Энска, установлено, что МРО "Свидетели Всемирного Потопа" использует в своей деятельности буклет "В чем смысл жизни? Как его найти?", книгу "Свидетели Всемирного Потопа. Возвещатели царства Бога" зарубежной религиозной организации "Свидетели Всемирного Потопа" (издательство "Watchtower Bible and Tract Society of Pennsylvania"), журналы "Сторожевая башня" и "Пробудитесь!" (того же издательства), которые в соответствии с ч. ч. 3 и 4 ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" являются средствами массовой информации.
В соответствии со справкой эксперта учреждения "Энский центр судебных экспертиз" N 127 по результатам проведенного 03.09.2007 исследования распространяемых МРО "СВП" на территории Энской области ряда печатных материалов издательства "Watchtower Bible and Tract Society of Pennsylvania", текстов буклетов "В чем смысл жизни? Как его найти?", "Бодрствуйте!", "Кто в действительности правит миром?", "Будет когда-нибудь мир без войны?", книг "Свидетели Всемирного Потопа. Возвещатели царства Бога", "Чему на самом деле учит Библия", "Откровение. Его грандиозный апогей близок", а также журналов "Сторожевая башня" (выпуски от 15.05.2002, 01.04.2002, 01.02.2003, 15.01.2005, 01.04.2007) и "Пробудитесь!" (выпуски от 22.04.2003, 22.02.2004, 08.04.2004, 22.05.2004, 08.01.2005, 03.04.2007) указанные издания содержат высказывания, унижающие человеческое достоинство по принципу отношения к религии и элементы пропаганды исключительности одной религии над другой, что свидетельствует о наличии в них признаков возбуждения межрелигиозной вражды, религиозной исключительности и других нарушений прав человека.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается в том числе возбуждение расовой, национальной или религиозной розни.
При таком положении действия местной религиозной организации "Свидетели Всемирного Потопа" противоречат действующему законодательству и содержат признаки экстремистской деятельности, что грубо нарушает конституционные права неопределенного круга лиц.
По изложенным фактам прокурором г. Энска в порядке ст. ст. 6 и 7 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" председателю комитета местной религиозной организации "Свидетели Всемирного Потопа" внесены 26.10.2011 предостережение, а 31.10.2011 - предупреждение N 10-2011 о недопустимости осуществления экстремистской деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений.
Согласно ответу председателя комитета местной религиозной организации "Свидетели Всемирного Потопа" от 13.12.2011 б/н, предостережение и предупреждение указанная организация сочла неправомерными.
Предупреждение в установленном порядке в суд не обжаловано.
Несмотря на указанное предупреждение, МРО "Свидетели Всемирного Потопа" в 2012 г. вновь допущены нарушения ч. 2 ст. 29 Конституции РФ и ст. 9 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", продолжена деятельность в виде распространения религиозной литературы, содержащей высказывания, унижающие человеческое достоинство по принципу отношения к религии и элементы пропаганды исключительности одной религии над другой, что свидетельствует о наличии в них признаков разжигания межрелигиозной вражды, религиозной исключительности, нарушений прав человека.
В 2012 г. жители города Энска, поддерживающие православное вероучение, обратились в прокуратуру города Энска с жалобой на действия МРО "Свидетели Всемирного Потопа" в связи с распространением представителями МРО "Свидетели Всемирного Потопа" "клеветнических сведений о православных священнослужителях, нападками на саму суть православного вероучения", расценив эти действия как сознательное оскорбление их религиозных чувств и провоцирование конфликта на межрелигиозной почве. Заявители представили религиозную литературу, распространенную представителями МРО "Свидетели Всемирного Потопа" в городе Энске, содержащую указанные выше признаки.
В силу ст. 7 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" в случае, если предупреждение не было обжаловано в суд в установленном порядке или не признано судом незаконным, а также если в установленный в предупреждении срок соответствующими общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением не устранены допущенные нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждения, либо если в течение 12 месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков экстремизма в их деятельности, в установленном данным Федеральным законом порядке соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация подлежат ликвидации, а деятельность общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, - запрету.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" основаниями для ликвидации религиозной организации и запрета на деятельность религиозной организации или религиозной группы в судебном порядке являются:
- нарушение общественной безопасности и общественного порядка;
- действия, направленные на осуществление экстремистской деятельности;
- принуждение к разрушению семьи;
- посягательство на личность, права и свободы граждан;
- нанесение ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе посредством использования в связи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных средств, гипноза, совершения развратных и иных противоправных действий;
- склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии;
- воспрепятствование получению обязательного образования;
- принуждение членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения;
- воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, если есть опасность реального ее исполнения, или применения насильственного воздействия, другими противоправными действиями выходу гражданина из религиозного объединения;
- побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей и совершению иных противоправных действий.
В деятельности местной религиозной организации "Свидетели Всемирного Потопа" установлены факты, свидетельствующие о наличии оснований для ликвидации ее в судебном порядке.
Кроме того, в деятельности МРО "Свидетели Всемирного Потопа" выявлены нарушения гражданского законодательства, в частности уставной деятельности.
Несмотря на то что согласно документам МРО "Свидетели Всемирного Потопа" структурных подразделений не имеет, установлено, что организация фактически осуществляет религиозную деятельность на территории Черемушкинского и Заречного районов, что подтверждается материалами проверок.
В Черемушкинском и Заречном районах Энской области местная религиозная организация "Свидетели Всемирного Потопа" не зарегистрирована, однако органами прокуратуры указанных районов установлено, что представители МРО "Свидетели Всемирного Потопа" регулярно осуществляли свою религиозную деятельность на территории указанных районов, что является нарушением уставной деятельности организации.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные. Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая из участников, постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.
По смыслу Закона территориальной сферой деятельности местной религиозной организации является территория соответствующего городского, сельского или иного поселения. Территориальной сферой деятельности местной религиозной организации "Свидетели Всемирного Потопа" является территория города Энска. МРО "Свидетели Всемирного Потопа" нарушает принцип территориальной сферы своей религиозной деятельности, что противоречит уставу данной организации. В указанных районах проводятся собрания организации "Свидетели Всемирного Потопа", что является одним из видов ее религиозной деятельности. В администрации Черемушкинского района имеется справка за подписью председателя собрания Волкова А.П. и секретаря собрания Трофимова Т.М. о том, что собрание является филиалом религиозного общества "Свидетели Всемирного Потопа".
Результатом работы МРО "Свидетели Всемирного Потопа" в Заречном районе Энской области явилось нарушение закона со стороны гр-на Кондратенко Андрея Николаевича, 1993 года рождения, проживающего в Заречном районе, п. Весенний, ул. Восточная, д. 7, кв. 18. Кондратенко А.Н., являющийся лицом призывного возраста, которому в связи с религиозными убеждениями военная служба согласно ст. 2 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" заменена на альтернативную гражданскую службу, подлежал призыву на альтернативную гражданскую службу. В соответствии с планом направления граждан на альтернативную военную службу, утвержденным Федеральной службой по труду и занятости, 17.11.2011 Заречным райвоенкоматом он направлен для прохождения альтернативной гражданской службы в Эмскую область, г. Эмск, 000002, ФГУП "СУ N 417" со сроком убытия 20.11.2011 и сроком прибытия 25.11.2011. Однако Кондратенко А.Н. отказался от прохождения альтернативной гражданской службы, мотивируя это религиозными убеждениями. Кондратенко А.Н. в суде виновным себя в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), не признал и показал, что в 2011 году он вступил в религиозную общину "Свидетели Всемирного Потопа". В связи с принципами общины от прохождения альтернативной гражданской службы он отказался.
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 138; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!