Ошибки правоприменительного характера. 22 страница
Подпунктом "а" п. 8 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 558 (далее - Положение), установлено, что лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, представляет ежегодно сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
Аналогичное требование предусмотрено п. 1.1 распоряжения начальника Энской оперативной таможни от 02.03.2012 N 5-р "О предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должностными лицами Северо-Западной оперативной таможни за 2011 год".
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 208 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам относятся доходы от реализации имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу.
В ходе сверки сведений о доходах, имуществе и транспортных средствах, указанных сотрудниками ЭОТ в справках о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - справка), с данными УФНС по Энской области установлено, что рядом должностных лиц ЭОТ в нарушение требований законодательства представлены недостоверные сведения о доходах, полученных от педагогической деятельности и с других мест работы, а также от продажи транспортного средства.
|
|
|
Так, начальник отдела по борьбе с экономическими таможенными правонарушениями ЭОТ Щеглов Е.Р. в справке, представленной 30.03.2012 в отдел кадров ЭОТ, не указал сведения о получении дохода от продажи транспортного средства HONDA ACCORD, г.р.з. А 000 БВ 00.
Кроме того, Щегловым Е.Р. в справке не был указан доход, полученный от реализации мотоцикла YAMAHA YZF-R6 (г.р.з. 0000 АВ 00).
Заместитель начальника отдела дознания ЭОТ Белкин А.О. в справке, представленной 16.04.2012, не указал доход, полученный им за период работы в 2011 г. в Энском акцизном таможенном посту (специализированный) Энской акцизной таможни в размере 16067,16 рублей.
Заместитель начальника отдела организации кинологической деятельности кинологической службы ЭОТ Дмитриев Р.С. в справке, представленной 19.04.2012, не указал сведения о доходе от педагогической деятельности, полученном в 2011 г. в размере 1575 рублей, за руководство практикой в Энском филиале государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Энская финансовая академия".
|
|
|
Согласно ч. 8 ст. 8 Федерального закона "О противодействии коррупции" невыполнение государственным служащим обязанности, предусмотренной ч. 1 указанной статьи, является правонарушением, влекущим освобождение государственного служащего от замещаемой должности государственной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Причиной допущенных нарушений указанных выше требований закона является ненадлежащее исполнение должностных обязанностей должностными лицами ЭОТ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
требую:
1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя Энской региональной транспортной прокуратуры. О времени и месте рассмотрения представления заблаговременно уведомить Энского регионального транспортного прокурора.
2. В установленный Законом месячный срок принять действенные меры к устранению нарушений закона, а также причин и условий, способствовавших их совершению, и недопущению подобного в дальнейшем.
|
|
|
3. Решить вопрос о привлечении указанных виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
4. О результатах принятых мер сообщить в Энскую транспортную прокуратуру в письменной форме.
Первый заместитель Энского
регионального транспортного прокурора
старший советник юстиции В.И.Волков
Раздел 5. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ
О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИЗМУ
5.1. Предостережение о недопустимости осуществления
экстремистской деятельности
Основание применения полномочия. Согласно ст. 6 Закона о противодействии экстремистской деятельности при наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности, и при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности Генеральный прокурор РФ (его заместитель) или подчиненный ему прокурор (его заместитель) направляет руководителю общественного или религиозного объединения либо руководителю иной организации, а также другим соответствующим лицам предостережение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием оснований для объявления предостережения. В ст. 25.1 Закона о прокуратуре также установлено, что при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности, руководителям общественных (религиозных) объединений и иным лицам объявляется предостережение о недопустимости нарушения закона.
|
|
|
Специфика применения полномочия. Рассматриваемое полномочие с точки зрения алгоритма применения принципиально не отличается от предостережения о недопустимости нарушения закона, изложенного в п. 1.16 настоящего сборника.
В п. 1 ст. 1 Закона о противодействии экстремистской деятельности под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается:
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
- совершение преступлений по мотивам, указанным в п. "е" ч. 1 ст. 63 УК РФ;
- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта РФ, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в данной статье и являющихся преступлением;
- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
5.1.1. Предостережение о недопустимости осуществления
экстремистской деятельности, объявленное организатору
проведения публичного мероприятия
Организатору проведения
публичного мероприятия
Исаеву А.П.
г. Энск, ул. Интернационала, 23/14
Предостережение
о недопустимости осуществления экстремистской деятельности
г. Энск 2 ноября 2012 г.
20 октября 2012 г. в администрацию г. Энска поступило уведомление о планируемом инициативной группой граждан - Исаевым А.П., Калининым Н.А., Беловым В.И., Кузнецовым Б.Ю. - публичном мероприятии в форме демонстрации и митинга с целью привлечения внимания общества к вопросу о необходимости налаживания социальных взаимоотношений, единения народов России, воспитания молодежи страны в духе патриотизма и гордости за страну, разрешения социальных и общественных противоречий, противодействия необоснованной массовой замещающей иммиграции.
Проведение публичного мероприятия планируется 04.11.2012 с 12:00 до 15:00 на проспекте Захарова по второстепенной дороге, далее по бульвару Лесной до центра сквера.
В прокуратуру Черемушкинского района г. Энска 01.11.2012 из Центра по противодействию экстремизму ГУВД по Энской области поступило сообщение о том, что указанное мероприятие будет проходить под лозунгами: "Россия для русских", "Русский порядок на русской земле", "Русским - русская власть".
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" при проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования не допускается осуществление экстремистской деятельности. Организаторы массовых акций несут ответственность за соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований, касающихся порядка проведения массовых акций, недопущения осуществления экстремистской деятельности, а также ее своевременного пресечения.
С учетом понятия "экстремистская деятельность", указанного в ст. 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", и с учетом ранее имевших место фактов использования в ходе проведения публичных мероприятий лозунгов "Россия принадлежит нам", "Россия не Косово" проведение 04.11.2012 публичного мероприятия с указанными лозунгами будет являться нарушением закона, что не допускается ст. 16 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности".
На основании изложенного и руководствуясь ст. 6 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" и ст. 25.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
предостерегаю:
Исаева Андрея Петровича о недопустимости указанных нарушений Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" и разъясняю, что в случае неисполнения требований, изложенных в данном предостережении, Вы можете быть привлечены к установленной законом ответственности.
Заместитель прокурора
Черемушкинского района г. Энска
младший советник юстиции Н.А.Пыжиков
Предостережение мною получено.
Смысл и содержание документа понятны.
Порядок обжалования предостережения разъяснен.
2 ноября 2012 г. А.П.Исаев
5.1.2. Предостережение о недопустимости осуществления
экстремистской деятельности, объявленное руководителю
общественного объединения
Председателю городского
комитета Союза
прогрессивной молодежи
Гаврилову Ю.Д.
Предостережение
о недопустимости осуществления экстремистской деятельности
г. Энск 2 апреля 2012 г.
В прокуратуру Заречного района г. Энска поступила информация о том, что городским комитетом Союза прогрессивной молодежи 03.04.2012 с 16:00 до 19:00 будет проводиться пикет "День памяти жертв белого террора".
Статья 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" определяет, что к экстремистской деятельности относится возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.
По полученной из ГУВД информации в пикете городского комитета "Союза прогрессивной молодежи" возможно участие сторонников неформальных молодежных объединений: Социал-патриотической партии (организация признана экстремистской решением Энского областного суда от 19.04.2010, вступившим в силу 07.08.2010), "Авангард патриотической молодежи" (организация на территории Энской области не зарегистрирована, ее сторонники действуют как инициативная группа граждан).
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" при проведении массовых акций не допускается привлечение для участия в них экстремистских организаций, использование их символики или атрибутики, а также распространение экстремистских материалов.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 6 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" и ст. 25.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
предостерегаю:
председателя городского комитета Союза прогрессивной молодежи Гаврилова Ю.Д. о недопустимости нарушения Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности".
В случае неисполнения требований закона, изложенных в настоящем предостережении, будет решен вопрос о привлечении Вас к установленной законом ответственности.
Заместитель прокурора
Заречного района г. Энска
советник юстиции Н.П.Веселова
Предостережение мною получено.
Смысл и содержание документа понятны.
Порядок обжалования предостережения разъяснен.
2 апреля 2012 г. Ю.Д.Гаврилов
5.1.3. Предостережение о недопустимости осуществления
экстремистской деятельности, объявленное руководителю
религиозного объединения
Руководителю религиозной конфессии
"Свидетели Всемирного Потопа"
Юрченко В.Б.
Предостережение
о недопустимости осуществления экстремистской деятельности
г. Энск 15 августа 2012 г.
Энской городской прокуратурой в соответствии с указанием прокуратуры Эмской области проведена проверка исполнения законов, направленных на противодействие распространению экстремистских материалов.
В рамках данной проверки в Энскую городскую прокуратуру из ОВД по Энскому району поступили ряд печатных материалов, распространяемых членами религиозной конфессии "Свидетели Всемирного Потопа" в г. Энске и Энском районе, а именно: журналы "Смотри! Я творю все новое", "В чем смысл жизни? Как же его найти", "На самом ли деле Всевышний заботится о нас?", "Свидетели Всемирного Потопа. Кто они? Во что они верят?", "Что от нас требует Бог?", "Будет ли когда-нибудь мир без войны".
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 211-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму" прокурором города Энска 08.08.2012 указанные материалы направлены в ООО "Специализированная экспертная организация "Энский центр судебных экспертиз" для проведения комплексного исследования специалистами по психологии и лингвистике с целью решения вопроса: содержат ли представленные издания признаки возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства по принципу отношения к религии, пропаганды исключительности одной религии над другой?
В соответствии с новой редакцией ст. 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
В п. 3 ст. 1 указанного Федерального закона раскрывается понятие экстремистских материалов. Речь идет о предназначенных для обнародования документах либо информации на иных носителях, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
На момент проведения проверки указанное исследование по материалам, распространяемым членами религиозной конфессии "Свидетели Всемирного Потопа" в г. Энске и Энском районе, не проведено.
Вместе с тем ставлю Вас в известность, что в случае подтверждения информации о наличии в распространяемых изданиях признаков возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства по принципу отношения к религии, пропаганды исключительности одной религии над другой в отношении Вас, а также членов Вашей конфессии будет возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), предусматривающей ответственность за производство, хранение и распространение экстремистских материалов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 6 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" и ст. 25.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
предостерегаю:
руководителя религиозной конфессии "Свидетели Всемирного Потопа" Юрченко В.Б. о недопустимости указанных нарушений закона и разъясняю, что в случае несоблюдения перечисленных выше требований Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" в отношении Вас, а также членов Вашей конфессии будет возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за производство, хранение и распространение экстремистских материалов.
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 151; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!