Тема 18: «Стадии производства по делам об административных правонарушениях»
Основные вопросы:
1. Стадии производства по делам об административных правонарушения.
2. Административное расследование.
3. Рассмотрение дела.
4. Пересмотр постановления.
5. Исполнение принятого решения.
Методические рекомендации:
Стадия – это часть (этап) в производстве отграничивающая от другой стадии принятием процессуального решения. Различают следующие стадии:
- административное расследование;
- рассмотрение дела;
- пересмотр дела;
- исполнение наложенного взыскания.
Стадия административного расследования начинается с момента возбуждения дела, заканчивается направлением материалов в компетентный орган (должностному лицу) для рассмотрения.
Студентам необходимо обратить внимание на основаниях возбуждения дела. Дать разграничения понятия "основания" и "повод" возбуждения дела. Особенностью административного производства является то, что непосредственное обнаружение правонарушения должностным лицом не является препятствием для возбуждения дела и проведения административного расследования, т.к. иное противоречит принципам административного процесса.
Процессуальное оформление дела заканчивается составлением протокола об административном правонарушении. Форма и содержание протокола детально регламентируется КоАП. Студенты должны изучить требования ст.ст.28.2 и 25.1 Кодекса об административных правонарушениях.
|
|
|
Рассмотрение темы требует детального изучения гл. 19 КоАП, которая регламентирует порядок административно-процессуального обеспечения возбуждения дела об административном правонарушении.
Особое внимание обратить на административное задержание: основание, порядок и сроки, субъекты правомочные осуществлять задержание.
Меры обеспечения административного производства применяются в целях закрепления доказательств по делу об административном правонарушении и исполнения принятого решения по делу. Порядок их применения регламентируется действующим КоАП и другими нормативными актами. Студентам рекомендуется изучить нормативную базу применения мер процессуального обеспечения, особое внимание обратив на меры обеспечения применяемые органами внутренних дел.
Рассмотрение дела - центральная стадия производства. При изучении данного вопроса следует обратить внимание на знание органов (должностных лиц) уполномоченных рассматривать дела (глава 23 КоАП РФ).
Далее следует изучить основные требования ст.29.6 КоАП - которая определяет сроки рассмотрения.
В процессе подготовки следует уяснить требование ст.29.7 КоАП, которая определяет основные моменты порядка рассмотрения дела.
|
|
|
В зависимости от результатов рассмотрения законом определены основания прекращения производства по делу об административном правонарушении, оговоренные в ст. 24.5 и 28.9 КоАП РФ.
При этом необходимо знать сроки составления протокола об административном правонарушении (ст. 28.5) и направления протокола (постановление прокурора) для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Кроме этого, необходимо раскрыть факультативную стадию - пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, определенных главой 30 КоАП РФ, а именно: право на обжалование; порядок подачи жалобы; сроки обжалования; сроки рассмотрения жалобы; решения и оглашение решения, а также принесение протеста на не вступившее в законную силу постановлений по делу, и пересмотр вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении.
Исполнение постановления по делу об административном правонарушении – юридически властный акт государственного органа, обязательный как для нарушителя, так и для должностных лиц, оговорен ст. 31.2 КоАП РФ.
Необходимо раскрыть сроки отсрочки и рассрочки, представленные нарушителю для исполнения наложенного на него наказания, обозначенных ст. 31.5 КоАП и в каких случаях они предоставляются и каким образом оформляются.
Рассмотрение вопроса требует детального изучения главы 32 КоАП РФ, которая регламентирует порядок исполнения отдельных видов наказаний. Особое внимание уделить органам и должностным лицам, исполняющим отдельные виды административных наказаний.
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 248; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!