УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Nbsp;
Н.П. Мелешко, Е.Г. Тарло
УГОЛОВНО-правовые
Системы РОССИИ и зарубежных стран
Криминологические проблемы
Сравнительного правоведения,
Теории, законодательной
И правоприменительной практики)
Москва
2003
Мелешко Н.П., Тарло Е.Г. (подразделы 2.2, 2.4, 2.11, 2.12 раздела 2)
Уголовно-правовые системы России и зарубежных стран (криминологические проблемы сравнительного правоведения, теории, законодательной и правоприменительной практики). – Москва, 2003. – 000 с.
| Рецензенты: | Побегайло Э.Ф., заслуженный деятель науки Российской Федерации, академик РАЕН, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовного права и процесса МГИУ Милюков С.Ф., академик РАЕН, доктор юридических наук, профессор Санкт-Петербургского юридического института Генеральной прокуратуры России |
В книге представлены криминологические проблемы сравнительного правоведения законодательной и правоприменительной практики уголовно-правовых систем различных стран мира и предложены пути развития уголовно-правовой системы Российской Федерации.
Предназначено для студентов высших учебных заведений и факультетов, ученых, практических работников и широкого круга читателей, интересующихся проблемами борьбы с преступностью в России и во всем мире.
|
|
|
© Мелешко Н.П., Тарло Е.Г., 2003
ВВЕДЕНИЕ
Криминологические проблемы сравнительного правоведения
Сегодня реальная угроза миру в международном сообществе исходит от преступности как национальной, которая принимает все более организованные формы, так и от транснациональной, которая приобретает глобальный характер.
Проводя сравнительное исследование уголовно-правовых систем зарубежных государств, следует отметить практически полное отсутствие единых для международного сообщества четких дефиниций важнейших уголовно-правовых институтов, использование юридически неопределяемых терминов и оценочных понятий. Такое положение объясняется правовыми традициями и особенностями юридической техники в разных странах. Возникает необходимость в судебном толковании, анализировании не только уголовного законодательства, но также теоретических разработок и судебной практики.
В современном мире каждое государство имеет свое право, а иногда действуют несколько конкурирующих правовых систем. Существует также международное право, призванное регулировать во всемирном и региональном масштабе международные отношения.
Право – это не только совокупность норм. Это - система, основанная на определенном понятийном фонде, соединяющая нормы в определенные группы, имеющая определенные способы создания и толкования норм. Правовая система определяет концепцию социального строя, которая, в свою очередь, определяет систему применения и функционирования права. Сегодня мы говорим о единстве мира как социальной системы, нуждающейся в международном взаимодействии или, как минимум, простом сосуществовании. Условия современного мира, зыбкость его существования требуют обновления международного уголовного права, установления новых отношений сотрудничества в сфере борьбы с преступностью как всемирного, так и регионального характера. Для этого необходимо, на наш взгляд, выработать единые уголовно-правовые материальные нормы, институты и категории, регулирующие глобальные межгосударственные правоотношения, определить единый понятийный правовой механизм, единую технику унификации применения права. Но для этого не надо заменять национальные правовые системы единообразным наднациональным правом.
|
|
|
Большое значение для развития национальных систем уголовного права и для организации борьбы с международной преступностью и против человечества имеет активно развивающееся международное уголовное право и международная юстиция.
|
|
|
Российские исследователи уголовно-правовых и криминологических проблем все чаще обращаются к международному опыту и сравнительному исследованию уголовно-правовых и криминологических систем борьбы с преступностью. Почти во всех диссертационных исследованиях (которые, несомненно, должны обладать новизной и актуальностью) последнего десятилетия говорится о росте в России преступности в целом, а также отдельных ее видов, делаются сравнения с ростом преступности в различных странах. Так, соискатель Н.Н. Лазуткин, обосновывая актуальность темы своего исследования и в подтверждение тезиса о том, что Россия вышла на «прямую дорогу» роста преступности, по которой идет весь цивилизованный мир, приводит данные о коэффициентах преступности (на 100 000 населения): в Германии и Англии – 7 000, США – 5820, Италии – 3848, России – 1856. За период с 1970 по 2000 год преступность в мире (данные ООН) выросла в 3-4 раза, в т.ч. в США – в 7,1 раза, во Франции – в 4,6 раза, в Англии – в 2,7 раза, в России – в 4,6 раза. Утверждается, что высокий уровень и рост преступности – это неизменные спутники рыночной системы экономики стран с устойчивыми социально-политическими системами[1].
|
|
|
Не оспаривая достоверности приведенных статистических показателей состояния преступности в указанных странах, применяемый метод сравнительного исследования преступности можно признать некорректным и недостаточно достоверным. Дело в том, что понятие преступности в разных странах имеет разное значение. Что же такое преступность?
Мы полагаем, что под преступностью следует понимать совокупность преступных деяний, совершенных и выявленных (или же совокупность преступных деяний, рассмотренных и признанных судами преступлениями) на определенной территории и в конкретный период времени. В каждой стране уголовно-правовая система (запреты) неоднозначна. Например, в Российской Федерации Уголовный Кодекс (Особенная часть) содержит 256 статей, т.е. запретов под страхом уголовного наказания. В других странах подобных запретов во много раз больше или меньше.
В России под преступлением понимается деяние, запрещенное уголовным законом под страхом любого уголовного наказания, указанного в этом законе (всего 13 видов наказания, от штрафа до пожизненного лишения свободы и смертной казни).
В Германии под преступлением понимается деяние, запрещенное уголовным законом под страхом наказания в виде лишения свободы не менее 1 года. Если предусматривается лишение свободы до 1 года – это проступок, если только штраф – это нарушение.
В США под преступлением понимается преступное деяние, за которое законом определена угроза наказания в виде лишения свободы свыше 1 года – фелония, от 15 суток до 1 года – уголовный проступок – мисдиминор, до 15 суток лишения свободы – нарушение. В систему преступности входят и все дорожные проступки – любое нарушение правил дорожного движения.
Французский Уголовный Кодекс к преступлениям относит только наиболее тяжкие умышленные деяния, которые не требуют применения уголовного наказания в виде пожизненного или на срок от 10 до 30 лет заключения или заточения, а также штраф свыше 1 млн. франков. К уголовным проступкам относятся менее тяжкие умышленные и все неосторожные деяния, за которые назначаются исправительные наказания: тюремное заключение – до 10 лет, штраф – до 1 млн. франков. К нарушениям относятся малозначительные деяния, совершение которых не влечет за собой лишения свободы.
В Японии преступность почти на 80% состоит из краж и угонов велосипедов. Подобных преступлений в России практически нет, т.к. нет велосипедов, как массового средства передвижения. Поэтому статистическая структура преступности и объем (количество) преступлений в каждой стране практически несравнимы.
В России существует группа правонарушений – так называемые административные деликты (в 1990 г. зарегистрировано 26,6 млн., по экспертным оценкам в РФ ежегодно совершается их 60 млн., или 42% от всего населения; в Ростовской области в 2000 г. подобных нарушений зарегистрировано более 2,5 млн., или 58% от численности населения), которые в уголовно-правовую сферу не входят, хотя являются покушениями частного интереса на публичный интерес, и которые регулируются административным правом, хотя не имеют никакого правового отношения к этой правовой системе, регулирующей деятельность государства по управлению обществом.
Во всех вышеуказанных странах (Германия, Англия, США, Франция, Япония и другие), а также согласно судебной практике Страстсбургского Европейского Суда эти правонарушения входят в уголовно-правовую сферу. Поэтому коэффициенты преступности (на 100 тыс. населения) в этих странах будут намного больше, чем в России. Можно говорить о том, что в России преступность намного выше, чем в указанных странах, так как судимость к мерам наказания связанным с лишением свободы, намного больше.
Большое значение в определении количественных показателей преступности имеет система ее учета. В США к общеуголовным преступным деяниям, которые учитываются в общегосударственном масштабе, отнесены только индексные 8 составов – тяжкое и простое убийство, тяжкое нападение, изнасилование, ограбление, берглэри, кража, поджог, которые в своей совокупности выражают сущность проблемы преступности в любой местности. Остальная преступность определяется и контролируется виктимологическим способом, через ежегодные опросы населения: каждый гражданин должен сообщить, был ли он потерпевшим от преступления. Эти данные сверяются с данными правоохранительных органов и судов.
По российскому Уголовному законодательству установлена классификация преступлений по тяжести: угроза наказания в виде лишения свободы свыше 5 лет – тяжкие и особо тяжкие, до 5 лет – небольшой и средней тяжести. Суды же фактически за тяжкие преступления осуждают в основном до 70 % на сроки ниже 5 лет. Таким образом, по отчетам судов значится, что тяжкая преступность в России составляет 70%, а фактически в местах лишения свободы отбывают наказание свыше 5 лет только 30% осужденных, чем искажаются качественные показатели преступности по ее тяжести, а следовательно, и по криминализации населения.
В проблеме роста преступности не последнее место занимают качественные показатели этого роста: растут нарушения, проступки или же преступления. Если растут нарушения и проступки, а преступления (или индексная преступность) снижаются, можно говорить о повышении эффективности работы правоохранительной системы и системы борьбы с преступностью, о повышении общей и частной превенции в отношении тяжкой преступности.
В России ведется учет преступности по выявленным преступлениям и преступникам. Однако судами рассматриваются только 2/3 выявленных преступлений и преступников. Остальные дела прекращаются на досудебной стадии по различным не реабилитирующим основаниям. Но эти лица не могут считаться и преступниками, так как не понесли уголовного наказания. Им общество простило их противоправные деяния.
Мы полагаем, что под эгидой ООН необходимо выработать международную конвенцию «Об основных принципах борьбы с преступностью», в которой дать определение (дефиницию) понятия преступления как покушения частного интереса на публичный интерес, конкретные факты которого стали предметом разбирательства и наказания виновных органами правосудия; установить единую классификацию преступлений по их тяжести для мирового сообщества, определить, какие преступления и по каким параметрам должны учитываться статистикой отдельных государств и мировым сообществом, которые в своей совокупности могут выражать сущность проблемы преступности в любой стране, в регионе и в мире. Предлагается определить индекс преступности в насильственной (против жизни, здоровья и собственности), корпоративной, финансово-банковской, налоговой, коррупционной сферах, учитывая судимости (а также нераскрытые преступления) за тяжкие и особо распространенные преступления, а также учитывать рецидивную и транснациональную преступность. Статистический учет этих преступлений следовало бы производить и публиковать в системе ООН.
Выдающийся юрист Франции ХХ в. Рене Давид писал: «Мир стал един. Мы не можем отгородиться от людей, которые живут в других государствах, других частях земного шара… необходимое международное взаимодействие или, во всяком случае, простое сосуществование требует, чтобы мы открыли наши окна и посмотрели на зарубежное право».
Россия как ядро СССР и стран социалистического лагеря была основой для создания системы социалистического права, базирующегося на государственной собственности, централизации всех видов производства и распределения, всех видов общественных отношений, тоталитарном режиме власти.
В настоящее время переориентация всего экономического и общественного уклада в стране на капиталистические общественные отношения: частную собственность, свободу рынка, торговли и предпринимательства, разделение государственной власти на три ветви при свободе слова и печати – требует адаптации законодательства, в том числе и уголовного, к новым для России условиям, которые уже выработались и установились в странах капиталистического мира.
Руководители Российской Федерации в последнее время заявляют о приверженности к многополярному миру. Поэтому говорить о единстве мира еще рано. Сравнение правовых систем различных государств – дело такое же давнее, как и сама правовая наука. Сравнительное исследование носило в основном прагматический, прикладной характер, как для отдельных государств, так и для международного права.
Объектом нашего сравнительного исследования являются системы, регулирующие уголовно-правовые отношения в обществе различных государств: борьба с преступностью, ее профилактика в целях защиты общества в целом и его индивидуумов от преступных посягательств, т.е. уголовное, пенитенциарное, уголовно-процессуальное право, криминология, криминалистика. Изучая уголовное право и смежные с ним правовые системы зарубежных государств, нужно помнить об их уникальности, особенности исторического развития правоприменительной практики, что во многом предопределяет терминологическое и содержательное своеобразие многих правовых институтов. Например, понятие преступления в разных странах определяется неоднозначно.
В целях преодоления указанных явлений многообразие понятийного механизма единых уголовно-правовых категорий и институтов международной практикой сравнительного правоведения постоянно вырабатываются единые сопоставимые институты и категории, единый понятийный механизм уголовно-правовой системы, делающие возможным единый статистический учет и анализ преступности и мер борьбы с ней в разных государствах.
В 1831 г. в Коллеж де Франс была создана первая кафедра сравнительного права. В 1853 г. состоялся первый Международный статистический конгресс, на котором А. Кетли поставил вопрос о сопоставимости уголовно-статистических данных различных стран. В 1869 г. во Франции возникло Общество сравнительного законодательства.
В 1900 г. в Париже состоялся первый Международный конгресс по сравнительному праву. В дискуссиях были выделены три основные позиции, раскрывающие значение сравнительного права. Оно необходимо для изучения истории права и его философского осмысления, для национального права в плане его совершенствования, для взаимопонимания народов и создания лучших правовых форм отношений, складывающихся в международном общежитии.
В 1901 г. было проведено первое сравнительное исследование преступности в Италии, Франции, Испании, Австрии, Германии, Англии, Шотландии, Ирландии.
В 1911 г. была предложена единая система показателей для международных уголовно-правовых сравнительных исследований. Были созданы Международный статистический институт и Международная уголовно-правовая и пенитенциарная комиссия, которые в 30-х гг. были преобразованы в ''Смешанную комиссию для сравнительного исследования уголовной статистики в различных странах''. В 1937 г. эта комиссия разработала на базе германской схемы программу международных уголовно-статистических исследований.
После войны, 13 августа 1948 г., ООН приняла резолюцию о сопоставительном анализе преступности в мире. В 1949 г. был выпущен первый ''Статистический ежегодник'' ООН по борьбе с преступностью. В 1950 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о созыве каждые пять лет международных конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.
Для третьего обзора ООН за 1980-1986 гг. ответы на анкету прислали 95 стран, в том числе, впервые СССР, Белоруссия, Украина. Для четвертого обзора ООН за 1986-1990 гг. по четырем разделам: полиция, прокуратура, суд, тюрьмы; преступления умышленные и неосторожные; лица привлеченные, осужденные, заключенные; численность персонала уголовной юстиции, их бюджет – Россия анкеты не прислала. Они частично были заполнены российским криминологом В.В. Лунеевым как членом экспертов. Всего поступило анкет от 100 стран. Четвертый обзор был предметом обсуждения девятого Международного конгресса в Каире в 1995 г.
Х конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями проходил в апреле 2000 г. в Вене. Повестка дня: укрепление законности и упрочнение системы уголовного правосудия; международное сотрудничество в борьбе с транснациональной преступностью: новые вызовы в ХХI в.; эффективное предупреждение преступности в соответствии с новейшими достижениями; правонарушители и жертвы: ответственность и справедливость в процессе правосудия. Участник российской делегации профессор В.Е. Квашис отметил, что наименее информативным явился раздел доклада, посвященный анализу преступности в мире в силу недостаточной репрезентативности и сомнительной достоверности статистических данных по преступности. Он же констатировал, что главной чертой большинства документов Х конгресса явилось стремление к формулированию и единообразному пониманию ряда важнейших операциональных понятий и их стандартизация[2].
В настоящее время Международная статистика органов системы уголовной юстиции включает большую часть населения земли, охватывает криминологически значимые регионы, различные социально-экономические и политические системы, разные уровни социально-экономического и культурного развития государств.
Обращение законодателя к помощи сравнительного правоведения расширяется, ибо от права не только ждут обеспечения правопорядка, но хотят посредством новых законов радикально преобразовать общество.
Правовая наука по самой своей природе носит транснациональный характер. Устав ЮНЕСКО (ст. 3) предусматривает укрепление взаимопонимания между народами путем развития во всемирном масштабе изучения иностранного права и использования сравнительного метода.
Государства должны выработать и принять в каждой области отношений единообразные нормы, понятия, категории. Международная унификация права, без сомнения, одна из важнейших задач нашего времени.
Рядом с юристами, которые просто используют сравнительное право, есть место и для компаративистов, задача которых ограничивается подготовкой почвы с тем, чтобы другие смогли успешно использовать в своей работе сравнительный метод права.
Даже в развитых странах право опосредствует далеко не всю реальную общественную жизнь: не все уголовные правонарушения становятся объектом расследования, не все штрафы взыскиваются, не все судебные решения исполняются. Существует практика административная, торговая, профессиональная. Сравнительное право, как и социология, должно искать тот критерий, который определяет поведение людей и роль права как социального фактора.
Задача курса «Уголовно-правовые системы России и зарубежных стран (криминологические проблемы сравнительного правоведения, теории, законодательной и правоприменительной практики)» в программы юридического образования высших учебных заведений позволит изучить криминологическую и уголовно-правовую теорию и практику разных стран мира, включая и Россию. Научные разработки способов и методов профилактики преступности и борьбы с ней в международном масштабе и в отдельных странах обеспечат подготовку высокообразованных кадров юристов, как для органов государственной власти, так и для всех систем общественной и политической деятельности. Полагаем, что данный курс принесет значительную пользу студентам как юридической, так и экономической специализации.
Настоящее пособие состоит из введения и трех разделов. Во введении определены криминологические проблемы сравнительного правоведения уголовно-правовых дисциплин, законодательной и правоприменительной практики для отдельных стран мирового сообщества, предмет и задачи настоящего исследования. Первый раздел посвящен краткой характеристике истории становления и развития уголовно-правовых систем 14 зарубежных стран. Во втором разделе предлагается ряд очерков по криминологическим проблемам развития сравнительного правоведения, теории, законодательной и правоприменительной практики в Российской Федерации. В третьем разделе предлагается тематический план лекционных и семинарских занятий по спецкурсу. Прилагается список литературы, который студенты должны использовать при написании курсовых и дипломных работ и для более углубленного изучения уголовного права зарубежных стран и Российской Федерации в плане криминологического обоснования его развития и совершенствования.
В настоящей работе дается краткая характеристика уголовного права и законодательства ряда зарубежных стран, представляющих основные уголовно-правовые системы современности. Отмечены исторические особенности развития уголовного права исследуемых стран, его правопреемственность, традиции и источники. Исследуются такие важнейшие уголовно-правовые институты как преступное деяние, преступление, наказание и другие, отличающие уголовное право этих стран от российского. Преступные деяния (Особенная часть), правоприменение и правоприменительная системы рассматриваются только те, которые имеют определенную специфику и представляют интерес для изучения (сравнительного правоведения) российского уголовного и права и российской правоприменительной деятельности.
РАЗДЕЛ 1.
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
1.1. Общая характеристика уголовно-правовых направлений (теорий)[3]
Разное понимание основных уголовно-правовых институтов учеными, законодателями и правоприменителями – основа формирования направлений в борьбе с преступностью в разных странах.
История знает три основных направления противостояния преступности: просветительно-гуманистическое, классическое, антрополого-социологическое.
Просветительно-гуманистическое направление сфор-мировалось на основе учений известных просветителей и гуманистов: Ш. Монтескье, Ч. Беккария, Вольтера, – которые фактически являются предвестниками французской революции 1789 г.
Ш. Монтескье (1689-1755) рассматривал свои уголовно-правовые взгляды в трактатах «Персидские письма» (1771) и «О духе законов» (1748). По его мнению, не страх наказания (даже такого, как сжигание на костре) является эффективным средством предотвращения преступлений, а неотвратимость наказания (но не жестокость). «Вникните в причины всякой распущенности, и вы увидите, что она происходит от безнаказанности преступлений, а не от слабости наказаний». Трактовка Монтескье принципов законности в борьбе с преступностью, неотвратимости ответственности, экономии уголовной репрессии незыблема и по сей день в большинстве стран мира: преступление должно быть точно определено в законе, а судья не должен отступать от буквы закона.
Ч. Беккария (1738-1794) внес значительный вклад в дальнейшую гуманизацию уголовного права на базе идей Ш. Монтескье. В своем трактате «О преступлениях и наказаниях» (1764) он четко сформировал важнейшие принципы уголовного права:
наказания за преступления могут быть установлены только законом;
цель наказания в воспрепятствовании повторного совершения преступления и удержания от совершения преступления других;
судья не может, даже под предлогом ревностного служения общественному благу, увеличивать меру установленного в законе наказания (впечатляет не столько строгость, сколько неизбежность наказания);
суровость наказания должна зависеть от тяжести преступления.
Вольтер (1694-1748), вслед за Ш. Монтескье и Ч. Беккария, развивал гуманистические подходы к уголовному праву. Его работы «Комментарий к книге о преступлениях и наказаниях» (1766) и «Награда за справедливость и гуманизм» (1777) посвящены вопросам предупреждения преступности, соразмерности преступления и наказания. Мыслитель был одним из первых, кто затронул проблему стимулов и ограничений в уголовном праве.
Профессор А.В. Наумов к основоположникам просветительно-гуманистического направления относит также Ж.П. Марата (1743-1793) – одного из выдающихся деятелей французской революции, вождя якобинцев, казненного самой революцией[4]. В 1977 г. Бернское экономическое общество объявило конкурс на составление проекта уголовного законодательства, участие в котором принял Марат Ж.П., представивший труд "План уголовного законодательства", выпущенного в 1780 г. в Швейцарии, в 1790 г. во Франции, в 1951 г. в советской России.
План уголовного законодательства Марата Ж.П. явился прообразом первой модели уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного кодекса и состоял из части первой "Об основных принципах хорошего законодательства" (13 разделов), части второй "О преступлениях и наказаниях" (8 разделов), части третьей "О природе и силе доказательств и презумпций " (13 разделов), части четвертой "О способе приобретения доказательств и презумпций во время судебного расследования так, чтобы не нарушать ни справедливости, ни свободы и согласовать мягкость с уверенностью в наказаниях и человечность – с безопасностью гражданского общества" (15 разделов). Идеи Марата Ж.П. о простоте, ясности, доступности уголовного закона всем слоям населения, о предупреждении преступлений, о соразмерности преступлений и наказаний, о неотвратимости наказаний явились основополагающими и развивающими идеи просветительно-гуманистического направления в уголовном праве и он заслуженно относится к этой школе. Вместе с тем, он развивал и осуществлял классовый характер уголовного права, был вдохновителем и исполнителем террора к политическим противникам революции, отрицал абсолютную необходимость соблюдения законов в отношении "тиранических режимов", а законы их защищающие объявил несправедливыми. Эти идеи были восприняты классиками марксизма-ленинизма и положены в основу социалистической уголовно-правовой системы, осуществлены на практике в СССР под руководством В.И. Ленина, И.В. Сталина и их соратников[5]. Идеи Ж.П. Марата вряд ли можно отнести к общечеловеческим просветительно-гуманистическим. В целом они сыграли важную роль в развитии техники уголовного закона, его формы и языка, а также принципов уголовного законодательства в соотношении с его исполнением в процессуальной процедуре (судебная власть) и пенитенциарной системе.
Основные положения просветительно-гуманистиче-ской теории сводятся к следующему: необходимо минимизировать применение смертной казни, особенно в таких жестоких формах, как колесование и сожжение на костре; преступность и наказуемость деяния должна быть установлена законом; религиозные преступления не должны быть наказуемы или, по крайней мере, наказуемы жестоко; суровость наказания должна зависеть от тяжести совершенного преступления; цель наказания должна заключаться не в возмездии за преступление, а в общей и частной превенции, предупреждении преступлений.
Классическое направление уголовного права. Неоклассицизм. Классическая школа как первая целостная система уголовно-правовых догм возникла после Французской революции 1789 г., основывалась преимущественно на положениях просветительно-гуманистической теории и немецкой классической философии.
Немецкая классическая философия послужила теоретическим фундаментом классической школы. Созданные И. Кантом (1724-1804) философско-правовые конструкции свободы воли (человек свободен поступать как угодно, если это ограничивает свободу другого человека), преступности (свободная воля преступника как разумного существа) и наказуемости деяния оказали существенное влияние на уголовное право. Цель наказания, по Канту, – это кара, адекватная содеянному преступлению.
Г. Гегель (1770-1831) свое уголовно-правовое учение изложил в работе «Философия права». Преступление, по мнению Г. Гегеля, есть нарушение наличного бытия свободы в его конкретном смысле. Нарушение права представляет собой зло, ущерб, например, какому-нибудь виду собственности или имуществу. Наказание необходимо для восстановления нарушенного права.
А. Фейербах (1775-1833) является видным представителем этой школы. Опираясь на идеи Ч. Беккария, он сформулировал важные принципы уголовного права: нет наказания без закона; нет наказания без преступления; нет преступления без законного наказания. Последняя формула, о том, что без законного (т.е. предусмотренного законом и назначенного судом) наказания нет преступления, позволило законодателю большинства стран исходит из понятия "преступное деяние", которое становится преступлением лишь при наступлении определенного наказания.
Как отмечает проф. А.В. Наумов, со временем эти фейербаховские формулы свелись к комбинированному принципу "nullum crimen, nulla poena sine lege", т.е. понятие преступления уже не связывается с законностью наказания. Такой подход к понятию преступления характерен для социалистической уголовно-правовой системы, где под преступлением понимается общественно-опасное деяние, записанное в уголовном законе под страхом наказания, т.е. лицо признается преступником без судебного решения.
И. Бентам (1748-1832) также внес значительный вклад в формирование классической школы. Огромное влияние на развитие юридической науки оказали его работы «Основные начала уголовного кодекса» и «Рассуждения о гражданском и уголовном законоположении (сочинения английского юрисконсульта)». Он создал модель преступника и процесса принятия им преступного решения. По мнению И. Бентама, зло наказания должно превосходить выгоду от преступления. Он составил таблицу удовольствий и страданий и выявил принципы назначения наказания с учетом личности преступника.
Таким образом, классическая школа уголовного права базируется на следующих принципах:
нет преступления, нет наказания, не указанных в законе;
кара (возмездие) за совершенное преступление является главной целью наказания – по И. Канту и восстановление нарушенного права – по Г. Гегелю;
свобода воли человека предопределяет его ответственность за свои действия. Невменяемый не обладает свободой воли, а потому не может быть привлечен к уголовной ответственности;
ужесточение уголовного законодательства способствует удержанию людей от преступлений.
Неоклассическое направление уголовного права несколько отступает от ортодоксальных догм и модифицирует ряд положений классической школы.
Основной идеолог неоклассицизма А. Принс (1845-1920) считал необходимым смягчить меры уголовной репрессии, сделав их более гуманными. В книге "Преступность и репрессия" (1886) он заявил, что преступность – явление не индивидуальное, а социальное, позже добавил, что преступность вечное явление, изначально присущее человеческому обществу, которое следует реформировать. Он предлагал общесоциальные, судебные и пенитенциарные реформы (категоризацию преступников). В последующем, под давлением роста преступности, он пришел к концепции "опасного состояния" личности, необходимости назначения неопределенных сроков лишения свободы, в целях социальной защиты общества, т.е. согласился с теорией Ф. Листа.
Франц фон Лист (1851-1919) в своих трудах также уточняет ряд положений классической школы. Наибольший интерес вызывает его отношение к уголовной репрессии как цели наказания. Так, он считал, что кратковременное лишение свободы не исправляет, не устрашает и не обезвреживает преступника, а толкает его на совершение других преступлений. Поэтому минимальный срок лишения свободы за преступление не должен быть менее одного года. Уголовный закон США, Германии и других зарубежных стран под преступлением понимает преступное деяние влекущее наказание в виде лишения свободы от одного года. Ф. Лист всех преступников делил на две категории: случайных и постоянных. Постоянные – на подгруппы: исправимые, неисправимые, прирожденные, – для которых он предлагал разные меры превенции – устрашение и обезвреживание через наказание. Он выдвинул идею единства уголовного права, как догматики, криминологии и уголовной политики.
К заслугам социологической школы следует отнести идею о создании системы ювенальной юстиции: специальных законов в отношении несовершеннолетних правонарушителей, специальных судов для несовершеннолетних, специальной системы профилактики несовершеннолетних девиантов и их ресоциализации.
Антрополого-социологическое направление уголовного права. Некоторые авторы[6] рассматривает антропологическую и социологическую школы как самостоятельные. Но такое абстрагирование возможно только в теоретическом плане. В действительности социологическая школа всегда изучала человека как биологический фактор преступности, а антропологическая – окружающую среду как социальный фактор преступности.
Основатель антропологического направления Ч. Ломброзо (1835-1909) считал необходимым уделять внимание не формально-юридическим аспектам преступления, а личности преступника. В своей работе «Преступный человек» (1876) ученый обосновывал теорию прирожденного преступника и новую науку – уголовная антропология. По мнению Ч. Ломброзо, преступник – существо особенное, отличающееся от других людей. Это своеобразный антропологический тип, который совершает преступление в силу множественных свойств и особенностей своей организации. Поэтому и преступление в человеческом обществе так же естественно, как и во всем органическом мире.
В других работах: «Преступление», «Женщина, – преступница и проститутка» – Ч. Ломброзо отходит от своих ортодоксальных взглядов. Анализируя социологические данные, ученый исследует влияние образования, бедности, алкоголизма, плотности населения на преступность. Он приходит к выводу, что в основе преступного поведения лежит множество причин: климатические, социально-культурные, наследственные и др., что преступление есть не случайное явление и продукт "злой воли", а вполне естественный и наказанием не предотвратимый акт[7].
Социологические исследования Ч. Ломброзо были продолжены его учеником Э. Ферри (1856-1928). Критикуя классическую школу уголовного права за догматизм, Э. Ферри призывал изучать преступление и преступника с помощью антропологии, психологии, уголовной статистики и тюрьмоведения. Он рассматривал преступление как результат взаимодействия трех факторов: физических, антропологических и социальных, где доминируют антропологические. Это позволило ему выдвинуть идею о преобразовании уголовного права в право социальной защиты общества от лиц, находящихся в "опасном состоянии", т.е. преступников.
Э. Ферри разработал теорию социальной защиты, согласно которой общество должно защищать себя от преступников путем их длительной изоляции. Он классифицировал преступников на пять групп: прирожденные, привычные, душевнобольные, случайные и преступники по страсти. Данная классификация, безусловно, имела прогрессивное значение и получила свое отражение в уголовном законодательстве.
Основные положения антрополого-социологической школы:
преступность как системное явление предопределяется социально-экономическими, климатическими и антрополого-психологическими факторами;
лица, находящиеся в «опасном состоянии» (то есть потенциально готовые к совершению преступлений), должны изолироваться от общества;
целью наказания является не кара, а защита общества от преступников;
определяя наказание, необходимо учитывать прежде всего личность преступника.
Ф. Граматика (Италия) и М. Ансель (Франция) во втором половине ХХ в. творчески развили доктрину социальной защиты, предложенную Э. Ферри, назвав ее «новая социальная защита». В этой концепции основное внимание уделялось гуманизации уголовного законодательства, соблюдению прав личности в процессе применения мер уголовно-правового воздействия, ресоциализации преступника. В книге "Принципы социальной защиты" (1961) Ф. Граматика утверждал, что государство не праве наказывать преступника, оно должно его социализировать посредством превентивных, воспитательных или лечебных мер, и предлагал заменить уголовное право правом социальной защиты. М. Ансель отмечал, что концепция Ф. Граматики об "антисоциальности" личности мало чем отличается от теории опасного состояния Ф. Листа и А. Принса. По мнению М. Анселя, меры социальной защиты не имеют классического уголовного права, а являются его составной частью.
Главное в теории "новой социальной защиты" – это идея ресоциализации личности преступника", т.е. вторичной социализации, возвращение его в общество "нормальных" людей. Для этого в систему уголовно-правовых наказаний включались меры безопасности, предложенные еще социологами. На судью возлагались задачи корректировать процесс ресоциализации преступника в ходе отбывания им наказания, а также индивидуализации наказания – условно-досрочное освобождение, изменение режима отбывания наказания, назначение альтернативных мер и т.д.
Основные положения новой социальной защиты сводятся к следующему:
средства борьбы с преступностью должны рассматриваться как средства защиты общества, а не наказание индивида;
цель социальной защиты – нейтрализация преступника путем его изоляции от общества либо применения к нему исправительных и воспитательных мер;
уголовная политика должна ориентироваться на ресоциализацию преступника, т.е. на возвращение его к обычной жизни, в которой соблюдение закона является общественной нормой.
Идеи всех уголовно-правовых направлений, школ и теорий, объясняющих феномен преступности и преступника, носили, прежде всего, прикладной характер и направлены были на борьбу общества с преступностью, защиту общества от этого явления, противостояние общества преступности. Все они были положены в основу развития уголовно-правового законодательства, создания уголовно-правовых системы, призванных защищать общество от преступности, нейтрализовать и смягчить преступные последствия в различных общественных формациях, в различных государствах, странах и регионах.
Однако, изучение практики борьбы с преступностью свидетельствует о постоянном росте преступности, опережающем рост населения, не только в отдельных странах , но и в глобальном международном масштабе.
Поэтому изучение теории и практики борьбы с преступностью в отдельных регионах, странах и мировом сообществе следует признать одним из основных направлений в развитии науки о человеческом обществе.
1.2. Основные правовые системы современности[8]
Общие принципы сравнительного уголовного права, его развитие. История, философия и общая теория права. Национальное право. Международное взаимопонимание: международное публичное право, международное частное право, роль компаративистов. Сравнительное право и социология.
Источники права. Структура права. Множественность правовых систем. Переменные и постоянные элементы права. Группировка правовых систем в семьи: семья общего права; романо-германская правовая семья; семья социалистического права; иные правовые системы – мусульманская, индусская; иудейское право, право Дальнего Востока, Африки и Мадагаскара.
Общее право (Англия, США, Канада, Австралия, бывшие британские колонии в Азии и Африке и др.) еще называется англосаксонской правовой системой по наименованию племен, населявших британские острова. Характерные черты становления общего права: отсутствие кодификации; судебный прецедент как основа права, т.е. судебное правотворчество (модель разрешения конкретного уголовного дела используется в последующем при разрешении сходных случаев).
Английское право. История развития: англосаксонский период, становление общего права (1066-1485), право справедливости (1485-1832), современный период. Структура английского права: общее право и право справедливости; траст; процессуальное право и нормы материального права; норма права. Источники английского права: а) судебная практика: английское судопроизводство; правило прецедента; б) закон; в) обычай; г) доктрина и разум.
Право США. История права. Структура права: Федеральное право и право штатов; другие структурные различия.
Источники права США: судебная практика, судебная система, американские юристы, правило star decisis.
Романо-германская правовая семья (Германия, Франция, Испания, Италия и другие страны европейского континента). Называется еще континентально-европейская правовая система. Является преемником римского права, обычного права, германских племен, университетов. Характерные черты: писанное право, кодификация законов, строгое формулирование правовых норм и уважение их. Нормы права формулируются обобщенно, как абстрактные правила поведения для всех. Право делится на отрасли с определенной иерархией, которые кодифицируются и систематизируются. Историческое формирование семьи: период обычного права (общее право университетов, национальное и региональное право); период законодательного права; внеевропейские правовые системы.
Структура права. Понятие нормы права. Источники права: обычай, закон, судебная практика, доктрина, общие принципы.
Социалистическое право. Возникло в России как инструмент господства одних классов над другими. Этим целям было приспособлено континентально европейское право с его догматическими правовыми нормами. Историческое развитие: традиционное право; марксизм-ленинизм; новый строй.
Советский Союз: от буржуазного государства к социалистическому; период стагнации; перестройка. Принцип социалистической законности, партийное руководство государством и обществом. Источники права: закон, судебная практика, внесудебное разбирательство споров, обычай и правила социалистического общежития.
Другие социалистические страны. Структура права. Система права. Правовые понятия: собственность, договоры, субъекты права: граждане, юридические лица.
Другие виды общественного строя и права. Религиозные правовые системы – мусульманская, индусская, иудейское право, которые представляют собой часть религии и закрепляют религиозные догматы в нормах права. Право Дальнего Востока, Африки и Мадагаскара, которые своими истоками уходят в глубь истории народов, но используют современные правовые системы (англосаксонские или романо-германские).
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 1079; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!