Ответственность железных дорог.
Раздел V Соглашения "Ответственность железных дорог" состоит из семи статей (статьи 23 - 28), причем название раздела полностью определяет его содержание.
Любая национальная железная дорога, принявшая груз к перевозке по накладной СМГС, ответственна за выполнение договора перевозки на всем пути следования - от приема груза на станции отправления до его выдачи на станции назначения. Если груз следует в страну, железные дороги которой не участвуют в Соглашении, ответственность принявшей к перевозке груз железной дороги распространяется до оформления перевозки груза по накладной другого соглашения <1>. И наоборот, национальная железная дорога, принявшая груз из страны, не участвующей в СМГС, принимает на себя ответственность за перевозку груза и выдачу его на станции назначения (§ 1 статьи 22).
--------------------------------
<1> То же правило действует, если перевозка будет оформлена по накладной ЦИМ/СМГС. Ответственность железной дороги начинается с момента приема груза к перевозке в стране, применяющей СМГС, и заканчивается моментом проставления в накладной ЦИМ/СМГС календарного штемпеля станции в месте переотправки груза в стране, применяющей ЦИМ. Если груз перевозится по накладной ЦИМ/СМГС из страны ЦИМ, то ответственность железной дороги по СМГС начинается с момента проставления календарного штемпеля станции в стране, применяющей ЦИМ, и заканчивается выдачей груза на станции назначения в стране СМГС (§ 2 статьи 22).
|
|
|
В отношении деятельности железных дорог, связанной с реализацией договора перевозки груза в прямом международном железнодорожном сообщении, продекларирован принцип солидарной ответственности (§ 2 статьи 22). Каждая последующая национальная железная дорога, принимающая груз вместе с накладной от сдающей национальной железной дороги, вступает тем самым в договор перевозки и принимает все возникающие по нему обязательства.
Железные дороги возмещают ущерб, связанный с повреждением, порчей, полной или частичной утратой всего или части груза, а также с нарушением срока доставки груза (§ 1 статьи 23). Иные основания для возмещения ущерба железной дорогой Соглашением не определены <1>. В отличие от других конвенций международного частного транспортного права, СМГС по общему правилу не декларирует принцип презумпции вины перевозчика (железной дороги), за исключением двух позиций ответственности, о которых будет указано ниже.
--------------------------------
<1> За исключением ответственности железных дорог за последствия утраты по ее вине товаросопроводительных документов, приложенных отправителем или таможенным органом (статья 11), а также за последствия невыполнения заявлений об изменении договора перевозки (статья 20).
|
|
|
Максимальный предел ответственности железных дорог установлен в отношении полной утраты груза (§ 2 статьи 23). Выше этого размера железные дороги ущерб не возмещают. В том числе не возмещаются расходы и убытки отправителей и получателей, не вытекающие из договора перевозки (§ 3 статьи 25). Если в результате повреждений, порчи или утраты груза, а также в результате нарушения сроков доставки у отправителя или получателя груза возникли убытки по его коммерческой или хозяйственной деятельности <1>, то они железной дорогой не возмещаются. Перевозчик (железная дорога) несет ответственность только за ущерб, возникший в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением договора перевозки груза.
--------------------------------
<1> Имеются в виду невыпуск продукции, невыполнение контрактных обязательств перед третьими лицами, необоснованные таможенные и налоговые платежи и пр.
Период ответственности железных дорог определен с момента приема груза к перевозке на станции отправления до момента выдачи его на станции назначения. Если груз следует в страну, не участвующую в СМГС, период ответственности железных дорог заканчивается оформлением накладной другого соглашения. Если груз следует из страны, не участвующей в СМГС, ответственность железных дорог начинается с момента оформления накладной СМГС на соответствующей пограничной станции передачи груза (§ 1 статьи 23). Если перевозка груза оформлена накладной ЦИМ/СМГС, то период ответственности железных дорог определяется в соответствии с правилами, установленными § 2 статьи 22.
|
|
|
В отношении оснований для ответственности перевозчика (железной дороги) Соглашение содержит каталог исключений, т.е. перечень обстоятельств, освобождающих железную дорогу от ответственности за повреждение, порчу, полную или частичную утрату груза, а также за уменьшение массы или снижение его качества (§ 3 и 4 статьи 23). Определены две группы обстоятельств, определяющих порядок и правила доказывания вины железной дороги в случившемся или ее отсутствия.
Первая группа, содержащая всего два основания освобождения железной дороги от ответственности, является исключением из общего правила, так как возлагает предоставление доказательств происшедшего именно на железную дорогу на основании правил (§ 8 статьи 23). Железная дорога должна доказать, что ее вины нет, если утрата или повреждения произошли:
|
|
|
- вследствие обстоятельств, которые железная дорога не могла предотвратить и устранение которых от нее не зависело (пункт 1 § 3 статьи 23);
- по вине отправителя или получателя или вследствие их требований, в силу которых нельзя возложить вину на железную дорогу (пункт 3 § 3 статьи 23).
Первое обстоятельство - форс-мажор является обычным для освобождения от ответственности перевозчика любого вида транспорта. Железной дороге следует только доказать с помощью соответствующего документа Торгово-промышленной палаты, что повреждения, порча или утрата произошли именно при наступлении обстоятельств, которые было невозможно предвидеть и преодолеть.
Второе основание для освобождения от ответственности железной дороги является обобщающим, так как не содержит указания конкретных обстоятельств, а является ответной мерой на требования отправителя или получателя. Железная дорога, требующая освобождения ее от ответственности, должна доказать, что требования отправителя или получателя неправомерны вследствие того, что повреждения, порча или утрата груза произошли именно по вине заявителя требований - отправителя или получателя <1>.
--------------------------------
<2> Положения раздела V СМГС подтверждают трехсторонний характер договора перевозки груза в прямом международном железнодорожном сообщении: правами требований к железной дороге наравне обладают и отправитель, и получатель.
Вторая группа обстоятельств является основной. Она содержит обстоятельства, при наступлении которых бремя доказывания лежит не на перевозчике (железной дороге), а на отправителе или получателе.
Доказывать эти обстоятельства должен отправитель или получатель (§ 9 статьи 23) по следующим основаниям, приведшим к повреждению, порче, полной или частичной утрате груза:
1. Ненадлежащее качество груза, его тары или упаковки, а также особые естественные свойства груза <1>, вызвавшие его коммерческую неисправность (самовозгорание, поломка, нарушение герметичности, ржавление, внутренняя порча и др.). До доказательства обратного позиция железной дороги основывается на том, что порок, присущий грузу, не мог быть обнаружен по внешнему (наружному) осмотру в момент приема груза перевозчиком на станции отправления. Если причиной повреждений и утраты являются особые естественные свойства груза, то вины железной дороги в этом нет или она состоит в чем-либо ином (пункт 2 § 3 статьи 23).
--------------------------------
<1> Имеется в виду состояние груза на станции отправления в момент приема его к перевозке. Иногда особые естественные свойства груза именуют "пороком, присущим грузу".
2. Погрузка или выгрузка груза, если они производились отправителем или получателем <1>. Основание в освобождении от ответственности железная дорога видит в вине отправителя или получателя, предполагая возникновение коммерческой неисправности груза именно в этих обстоятельствах. Предъявитель требований к железной дороге должен доказать обратное (пункт 4 § 3 статьи 23).
--------------------------------
<1> Факт погрузки груза отправителем должен быть зафиксирован в накладной в графе "Погружено". Если в указанной графе сведения отсутствуют, то считается, что погрузка груза производилась отправителем.
3. Перевозка грузов на открытом подвижном составе (пункт 5 § 3 статьи 23). Бремя доказывания вины железной дороги должно лежать на предъявителе требований. Именно отправитель при заключении договора перевозки выбрал открытый подвижной состав (полувагон, платформу и др.), заранее подвергнув груз опасности внешних воздействий, например, связанных с атмосферными осадками <1>. Отправитель или получатель могут доказать, что повреждения, порча или утрата груза вызваны иными нарушениями со стороны железной дороги.
--------------------------------
<1> Исключения составляют случаи, когда при перевозке грузов на открытом подвижном составе имеется утрата целых грузовых мест (§ 9 статьи 23). В этом случае выбор отправителем типа подвижного состава не имеет значения, а существенное значение имеет факт утраты перевозчиком всего или части груза.
4. Отправитель или получатель или назначенные ими проводники не выполняли соответствующих правил и предписаний СМГС (пункт 6 § 3 статьи 23). Речь идет о перевозках грузов в сопровождении (с проводниками). Если груз перевозился с проводниками (отправителя или получателя), то именно они должны проявлять заботу о грузе, и именно проводники должны обладать полной и достоверной информацией о причинах происшедшей в пути следования коммерческой неисправности груза. Поэтому бремя доказывания вины железной дороги лежит на отправителе или получателе.
5. Отсутствие у груза тары или упаковки, необходимой для его сохранной перевозки (пункт 7 § 3 статьи 23). При установлении такого факта действует презумпция того, что отправитель не выполнил императивные предписания (§ 1 статьи 9), т.е. изначально не обеспечил необходимую сохранность груза при международной железнодорожной перевозке <1>.
--------------------------------
<1> Данный пункт применим только в отношении грузов, обязательно перевозимых в таре или упаковке.
6. Недостатки тары или упаковки, которые не могли быть обнаружены железной дорогой при приеме груза по наружному осмотру на станции отправления и которые привели впоследствии к повреждениям, порче или утрате груза (пункт 8 § 3 статьи 23). Речь идет о скрытых недостатках тары или упаковки груза, которые невозможно установить по наружному осмотру - основному принципу, по которому груз принимается от отправителя перевозчиком и впоследствии выдается железной дорогой получателю. При этом обязанность обеспечить груз надлежащей тарой или упаковкой лежит на отправителе. Отсутствие вины железной дороги априорно определяется нормативными условиями и предписаниями в отношении приема груза к перевозке. Предъявитель требований по этому основанию должен доказывать вину железной дороги.
7. Сдача отправителем к перевозке грузов, не допускаемых к перевозке согласно положениям СМГС, или сдача к перевозке грузов под неправильным, неточным или неполным наименованием (пункт 9 § 3 статьи 23). По первой части указанного очевидно нарушение отправителем правил статьи 4 Соглашения. Если груз был поименован отправителем под иным или неточным наименованием, то тем самым отправитель ввел в заблуждение железную дорогу. Поэтому бремя доказывания вины железной дороги лежит на отправителе или получателе. То же самое касается грузов, которые принимаются к перевозке на особых условиях (пункт 10 § 3 статьи 23).
8. Естественная убыль груза (пункт 11 § 3 статьи 23). Естественная убыль груза подразумевает, что масса груза в момент его выдачи получателю оказалась иной, чем в момент приема груза к перевозке <1>. При этом должен быть установлен факт отсутствия доступа к грузу со стороны перевозчика и иных лиц во время перевозки. Если естественная убыль груза не превышает пределов, установленных в § 1 статьи 24, то априорной вины перевозчика в естественной убыли груза нет и отправитель или получатель должны доказать обратное <2>.
--------------------------------
<1> Внесенные отправителем в накладную сведения о массе груза и количестве грузовых мест только тогда могут служить доказательством против железной дороги, когда их проверка проводилась железной дорогой и результаты проверки были удостоверены железной дорогой в накладной (§ 6 статьи 23).
<2> Ограничение ответственности железной дороги по нормам, установленным § 1 статьи 24, не применяется, если отправителем или получателем будет доказано, что уменьшение массы груза произошло не по причинам, связанным с особыми естественными свойствами груза (§ 2 статьи 24).
9. Погрузка отправителем груза в непригодный для перевозки данного груза вагон или контейнер (пункт 12 § 3 статьи 23). Определение на станции отправления состояния вагона или контейнера с позиции их пригодности для перевозки конкретного груза является прерогативой отправителя. Погрузка отправителем груза в непригодный по состоянию подвижной состав означает нарушение им правил и предписаний § 4 статьи 9 СМГС.
10. Неисполнение или ненадлежащее исполнение отправителем или получателем таможенных или иных административных правил (пункт 13 § 3 статьи 23). Здесь имеется в виду задержка, арест или уничтожение по требованию властей груза за неисполнение отправителем или получателем выданных предписаний. Если вследствие этого произойдут повреждения, порча или утрата груза, то априорной вины железной дороги в этом нет. Доказывать ее наличие должны будут отправитель или получатель.
11. Недостача массы штучного груза, перевозимого в таре или упаковке (пункт 1 § 4 статьи 23) либо без тары или упаковки (пункт 2 § 4 статьи 23), при отсутствии внешних признаков доступа к грузу. Если признаков доступа к штучному грузу не было, то априорной вины железной дороги нет.
12. Недостача массы и количества мест в исправном вагоне или контейнере, прибывшем на станцию назначения с исправными пломбами отправителя или станции отправления (пункт 3 § 4 статьи 23). Здесь речь идет о перевозке, когда доказанным является факт отсутствия доступа к грузу вследствие исправности запорно-пломбировочных устройств (пломб) вагонов и контейнеров и факт надлежащего технического состояния вагона или контейнера. Если у перевозчика не было доступа к грузу, то на первый взгляд его вины в утрате части груза нет. Бремя доказывания иного лежит на отправителе или получателе.
В отношении частичной утраты груза, недостачи массы, повреждения или порчи груза, по фактам которых коммерческий акт составлялся после выдачи груза (§ 3 статьи 18), на отправителе или получателе лежит еще одно дополнительное бремя доказывания. Доказывания того, что ущерб возник в период ответственности перевозчика - с момента приема железной дорогой груза к перевозке до момента его выдачи на станции назначения (§ 7 статьи 23).
Следует отметить, что любые доказательства сторон являются не абсолютными, а опровержимыми. Другой стороне спора следует только представить доказательства, свидетельствующие об обратном.
Размер возмещения при полной или частичной утрате груза определяется правилами статьи 25. Если железная дорога должна возместить отправителю или получателю ущерб за полную или частичную утрату груза, то размер такого возмещения исчисляется по цене, указанной в счете иностранного поставщика или выписке из этого счета, заверенной в порядке, установленном в стране предъявления претензии (§ 1 статьи 25). Из указанного следует, что размер возмещения по грузу <1> определяется на основании контрактной цены товара, т.е. цены международного договора купли-продажи товара, который в процессе доставки в прямом железнодорожном сообщении стал грузом и был полностью или частично утрачен. Такой порядок определения цены полностью или частично утраченного груза соответствует принципам построения ответственности перевозчика в российском транспортном праве <2>.
--------------------------------
<1> Возмещение по грузу - устоявшийся профессиональный сленг, означающий выплату перевозчиком ущерба в результате происшедшей во время перевозки коммерческой неисправности груза.
<2> Аналогичные правила содержатся в статье 796 ГК РФ и в статье 96 УЖТ РФ.
Кроме возмещения за полную или частичную утрату самого груза возврату подлежат провозные платежи, таможенные сборы и другие расходы по перевозке утраченного груза или его части, если эти расходы не были включены в цену груза (§ 2 статьи 25). Это означает, что при предъявлении требований отправитель или получатель должны документально удостоверить железную дорогу в том, что, например, провозные и таможенные платежи не были учтены в цене товара.
Если, к примеру, утрата груза произошла при реализации международного договора купли-продажи товара на условиях CIP <1>, то требовать возврата провозных платежей нельзя, так как они являются составляющей цены товара. И наоборот, при поставках товаров по базисному условию FCA стоимость провозных платежей, как правило, не включается в цену товара и потому не отражается в счете. Если поставка товара была на условиях DAF, то в инвойсе будет отражена лишь стоимость перевозки до поименованной в контракте пограничной железнодорожной станции.
--------------------------------
<1> Аббревиатура и содержание базисных условий поставки товаров приведены в соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов (Инкотермс 2000).
Иной ущерб не возмещается (§ 3 статьи 25).
Следует отметить, что СМГС не содержит понятия предела ответственности перевозчика (железной дороги), хотя ограничение ответственности перевозчика является неотъемлемой частью любых нормативных актов международного частного транспортного права. Отсутствие предела ответственности означает, что железная дорога должна в полном размере возместить стоимость полностью или частично утраченного груза в соответствии с правилами СМГС.
В случае повреждения, порчи или снижения качества груза железная дорога должна возместить отправителю или получателю сумму ущерба, соответствующую понижению стоимости груза (§ 1 статьи 26), т.е. пропорционально стоимости всего груза. Размер возмещения определяется тем же порядком, какой предусмотрен для случаев полной или частичной утраты груза. К выплате возмещения по указанным основаниям применяются все правила относительно возмещения провозных платежей и иных расходов, относящихся к стоимости груза, потерянной в результате порчи или повреждений груза (§ 3 статьи 26).
Размер возмещения в случае повреждения, порчи или снижения качества груза не должен превышать сумму возмещения за полную утрату груза (§ 4 статьи 26). Иной ущерб не возмещается (§ 5 статьи 26), т.е. железной дорогой не возмещаются расходы и убытки отправителей или получателей, не вытекающие из договора перевозки.
Соглашением предусмотрена ответственность железной дороги за просрочку в доставке груза, которая определяется в виде штрафа, выплачиваемого получателю <1> (§ 1 статьи 27). Срок доставки груза исчисляется в соответствии с правилами статьи 14. Размер штрафа определяется на основании двух величин: провозной платы, причитающейся национальной железной дороге, допустившей просрочку, и величины просрочки, определяемой как отношение просрочки (в сутках) к общему сроку доставки.
--------------------------------
<1> Следует обратить внимание на то, что статья 27 предусматривает выплату штрафа за просрочку в доставке груза только получателю.
СМГС определяет нормативно шкалу штрафов, каждое значение которой связывает значение штрафа в процентах от провозной платы и долю просрочки в доставке груза к общему сроку доставки. Например, штраф в размере 6% от провозной платы уплачивается при просрочке не свыше 0,1 общего срока доставки. Максимальный размер штрафа установлен 30% от провозной платы при просрочке более 0,4 общего срока доставки.
Здесь следует обратить внимание на следующее обстоятельство: штраф в виде определенного процента берется только от провозной платы национальной железной дороги, допустившей просрочку, а превышение срока доставки соотносится с общим сроком доставки. Когда груз по одним национальным железным дорогам проследовал с просрочкой, а по другим - с опережением, при определении длительности просрочки производится зачет указанных сроков.
Правовую природу штрафа за просрочку в доставке груза следует определить как исключительную неустойку. Соглашением не предусмотрено возмещение железной дорогой получателю иных, кроме упомянутого штрафа, расходов и убытков. Поэтому можно констатировать, что выплата железной дорогой неустойки (штрафа) исключает возможность возмещения иного ущерба.
Штраф за просрочку в доставке уплачивается только в том случае, если не был соблюден общий срок доставки на перевозку груза от станции отправления до станции назначения (§ 3 статьи 27). Получатель лишается права на получение штрафа, если груз им не был получен в течение одних суток после уведомления железной дорогой о прибытии груза и возможности передачи его в распоряжение получателя (§ 4 статьи 27).
В случае возмещения за полную утрату груза штраф за просрочку в доставке не может быть потребован (§ 2 статьи 27). Поэтому возмещение за полную утрату груза является максимальным возмещением. При частичной утрате груза штраф за просрочку подлежит уплате за неутраченную часть груза. Если нарушение срока доставки сочетается с повреждением, порчей или снижением качества груза, то штраф прибавляется к выплатам, связанным с коммерческой неисправностью груза, определяемым по правилам статьи 26.
Выплата любых сумм возмещения производится в валюте той страны, железная дорога которой производит выплату (§ 1 статьи 28). Если сумма указана в валюте одной страны, а выплата производится в валюте другой страны, то эта сумма должна быть пересчитана по курсу дня и места платежа в валюту страны железной дороги, производящей выплату (§ 2 статьи 28).
Претензии и иски.
Раздел VI СМГС посвящен претензиям, искам, претензионной и исковой давности и имеет соответствующее название. Раздел состоит из трех статей (статьи 29 - 31).
По общему правилу правом предъявления претензий для решения споров в досудебном порядке обладают и отправитель, и получатель <1> (§ 1 статьи 29). Это естественно для разрешения споров по трехстороннему договору, каким является договор перевозки груза согласно СМГС. Требования к претензиям следующие: они должны быть предъявлены в письменном виде с соответствующим обоснованием, с указанием суммы возмещения, на которую претендует заявитель. Отправитель должен предъявлять претензии к национальной железной дороге отправления, а получатель - к дороге назначения. Такой порядок предъявления претензий не зависит от того, на какой национальной дороге страны - участницы СМГС произошло обстоятельство, послужившее причиной требований отправителя или получателя.
--------------------------------
<1> Претензионный порядок требований национальных железных дорог к отправителю или получателю Соглашением не установлен.
Претензии предъявляются по каждой отправке (накладной) в отдельности, за исключением случаев, когда по нескольким отправкам был составлен один коммерческий акт (§ 2 статьи 29) - важнейший документ при решении споров. Претензии предъявляются для рассмотрения компетентным органом железных дорог, указанным в СМГС <1>.
--------------------------------
<1> Перечень наименований и адресов органов национальных железных дорог, компетентных на рассмотрения претензий, приведен в приложении 19.
Соглашение не определяет действия железных дорог и приоритеты в принятии решений в случаях, когда отправитель и получатель одновременно предъявляют претензию по одним и тем же основаниям.
Претензии к железным дорогам предъявляются в следующих случаях (§ 7 статьи 29).
1. Полная утрата груза. По этому основанию претензию может предъявить отправитель - при условии предоставления дубликата накладной (листа 3 накладной) - или получатель. Получатель может предъявить либо дубликат накладной, т.е. экземпляр накладной, выданный отправителю железной дорогой в момент приема ею груза, либо оригинал накладной и лист уведомления о прибытии груза (листы 1 и 5 накладной). При этом в оригинале накладной или в дубликате накладной должны содержаться отметки о неприбытии груза, удостоверенные календарным штемпелем станции назначения (§ 6 статьи 17).
2. Частичная утрата, повреждение, порча или снижение качества груза. По этому основанию претензию может предъявить как отправитель, так и получатель при предоставлении оригинала накладной и листа уведомления о прибытии груза, а также коммерческого акта, выданного получателю железной дорогой на станции назначения.
3. Просрочка в доставке груза. В этом случае претензию может предъявить только получатель при условии предоставления оригинала накладной и листа уведомления о прибытии груза, а также претензионного заявления о просрочке в доставке груза <1>.
--------------------------------
<1> Форма такого претензионного заявления приведена в приложении 20 СМГС.
Кроме того, претензии к железным дорогам могут быть предъявлены отправителем или получателем в случае перебора провозных платежей.
Все документы железным дорогам предъявляются отправителями или получателями только в подлинниках. Если подается претензия по случаям полной или частичной утраты груза или повреждения, порчи или снижения качества груза, то кроме перечисленных документов к претензии должны прилагаться: счет иностранного поставщика и иные документы, подтверждающие стоимость груза или уменьшение его стоимости, а также другие документы, обосновывающие претензию.
Несоблюдение указанных правил влечет, как правило, возврат претензии железной дорогой с указанием документов, предоставленных в копиях, и отсутствующих документов. Срок возврата документов - 15 дней со дня их поступления в соответствующий компетентный орган.
Срок рассмотрения претензии железной дорогой - 180 дней со дня заявления претензии. В течение этого срока железная дорога обязана рассмотреть претензию, дать ответ претендодателю и при полном или частичном ее признании уплатить ему причитающуюся сумму (§ 8 статьи 29). Если претензия полностью или частично отклоняется, то железная дорога обязана сообщить претендодателю основания отклонения претензии и одновременно возвратить документы, приложенные к претензионному заявлению (§ 11 статьи 29).
Часть претензии, относящейся к ответственности национальных железных дорог, не участвующих в СМГС, в соответствующей ее части отклоняется <1>. Если случаи, которые являются основаниями для предъявления претензий и указаны выше, определенно имели место на железных дорогах, не участвующих в СМГС, то претензии должны предъявляться отправителем или получателем к соответствующей национальной железной дороге, на которой было зафиксировано нарушение условий договора перевозки (§ 10 статьи 29).
--------------------------------
<1> В случае, когда часть пути (начальная, конечная или транзитная) груз следовал по территории стран, железные дороги которых не участвуют в СМГС.
Претензионность требований отправителя или получателя к железным дорогам является императивной. Непредъявление претензии к железной дороге лишает отправителя или получателя права на иск, так как иск может быть предъявлен только после заявления претензии (§ 1 статьи 30). Право предъявления иска, основанное на договоре перевозки, принадлежит только тому лицу, которое имеет право заявить претензию и уже реализовало это право. Если претензия по какому-либо основанию заявлена, например, получателем, то только получатель в этом случае имеет право на иск по этому основанию.
Иск может быть предъявлен только к той национальной железной дороге, к которой была заявлена претензия. Иск к железной дороге может быть заявлен только в случае несоблюдения ею срока рассмотрения претензии или в случае уведомления претендодателя об отклонении претензии полностью или частично (§ 2 статьи 30).
Иск может быть предъявлен только в надлежащем суде той страны, национальным железным дорогам которой была предъявлена претензия (§ 3 статьи 30). Возможность арбитражного разбирательства исковых споров в Соглашении не упоминается.
Соглашением установлен единый срок для предъявления претензий и исков - девять месяцев по всем требованиям всех сторон <1>, кроме требований получателя в отношении просрочки в доставке груза, для которых установлен двухмесячный срок. Сроки претензионной и исковой давности являются как бы совмещенными. Претензия к железной дороге может быть предъявлена только в пределах срока исковой давности. Но предъявление отправителем или получателем к железной дороге претензии, оформленной в соответствии с правилами статьи 29, приостанавливает течение сроков исковой и претензионной давности. Он снова продолжает течь, если претензия была железной дорогой полностью или частично отклонена. Если претензия оставлена без ответа, то течение срока давности возобновляется по истечении 180 дней, отведенных железной дороге для рассмотрения претензии (§ 3 статьи 31).
--------------------------------
<1> Имеются в виду также исковые требования железных дорог к отправителям или получателям, которые должны быть заявлены в указанные сроки.
Повторные требования отправителя или получателя, содержащие ранее предъявленные требования, не приостанавливают течение срока исковой и претензионной давности. Претензии, по которым истек срок давности, не могут быть предъявлены в виде исков (§ 4 статьи 31).
Сроки давности для претензий о возмещении за полную утрату груза начинают течь с 30-го дня после истечения срока доставки, исчисленного по правилам статьи 14. Для претензий о возмещении за частичную утрата груза, недостачу массы, повреждение, порчу или снижение качества груза, а также за просрочку в доставке - со дня выдачи груза получателю. Дата течения срока исковой давности в этот срок не включается (§ 2 статьи 31).
Как и в случае претензионного разбирательства, Соглашение не содержит норм и правил о том, какая из сторон договора перевозки - отправитель или получатель - имеет приоритетные основания требований к перевозчику, если они заявлены по одним и тем же обстоятельствам. Например, в случае полной утраты груза, когда отправитель и получатель могут независимо друг от друга подать иски, подтвержденные разными, но оригинальными документами, указанными в СМГС.
Другие положения Соглашения.
Соглашение содержит еще два раздела. Раздел VII определяет правила и порядок расчетов между национальными железными дорогами по платежам, связанным с договорами перевозки груза.
Раздел VIII называется "Общие постановления". Здесь следует обратить внимание на статью 34, которая устанавливает тарифную валюту - швейцарский франк для оплаты перевозок по транзитным железным дорогам. Статья 36 указывает на применение внутренних законов. При отсутствии в СМГС, СИ СМГС и применяемых тарифах необходимых положений применяются постановления, изложенные во внутренних законах и правилах соответствующей страны - участницы Соглашения. Эта отсылка устанавливает нормы применимого национального права в отношении тех условий договора перевозки груза в прямом международном железнодорожном сообщении, которые не регламентированы правилами и положениями СМГС.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 401; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!