Дисциплина труда. Правила внутреннего трудового распорядка
Дисциплина труда - это точное выполнение работником своих трудовых обязанностей.
Согласно ТК на работника возлагается обязанность соблюдать дисциплину труда. Эта общая обязанность всех работников конкретизируется для каждого в отдельности трудовым договором или его должностной инструкцией.
ТК регулирует лишь основные вопросы трудовой дисциплины. Однако существует блок вопросов, связанных с дисциплиной труда, которые решаются корпорацией самостоятельно, что находит отражение в Правилах внутреннего трудового распорядка. Может быть дополнительно создан один или несколько специальных корпоративных актов на этот счет, например Положение о дисциплине, Положение о порядке наложения дисциплинарных санкций.
Дисциплина труда по сути есть сумма двух слагаемых: первое - применение мер поощрения и второе - наложение мер дисциплинарной ответственности.
Меры поощрения. Что касается поощрения, то можно отметить, что препятствия для его корпоративного регулирования практически отсутствуют. Статья 191 ТК содержит лишь приблизительный перечень мер поощрения. К их числу относятся: объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам. Корпоративными актами о дисциплине могут быть предусмотрены и другие поощрения. Ограничителем в применении мер поощрения является наличие финансовых средств у корпораций.
|
|
Вопрос о поощрениях иногда связывается, и справедливо, с кадровыми вопросами. Так, например, в таких корпоративных актах предприятия, как о порядке создания резервов руководящих кадров, об аттестации, предусматривается в качестве мер поощрения выдвижение на руководящую или вышестоящую должность, зачисление в резерв руководящих работников и т.д.
Популярностью пользуются меры поощрения, имеющие материальный характер: предоставление путевок в дома отдыха, санатории, оплата туристических поездок по стране или за рубеж, жилищно-бытовых льгот.
Допускается соединение нескольких мер поощрения.
Все поощрения за заслуги в работе объявляются в приказе администрации, доводятся до сведения трудового коллектива и заносятся в соответствующий раздел трудовой книжки работника.
Дисциплинарная ответственность. Ее приходится применять к работникам, виновно не исполняющим или недобросовестно исполняющим свои трудовые обязанности, т.е. за дисциплинарные проступки. Объем корпоративного правотворчества здесь гораздо ниже, хотя неизвестно, хорошо это или плохо.
|
|
По закону за нарушение трудовых обязанностей администрация может наложить следующие дисциплинарные взыскания (ст. 192 ТК):
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
Несмотря на то что законодатель устанавливает исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий, практика пошла по пути его расширения, что ставит вопрос о соответствии трудового законодательства духу времени. Дело в том, что каждый работник прилагает свой труд на определенном предприятии и в конкретных условиях производства. Именно там и выявляются не только результаты труда, но также его стимулы и контрстимулы. Поэтому вполне целесообразно и поощрение лучших, и наказание нерадивых работников отдать на усмотрение работодателей. Однако государство обязано гарантировать работнику, что он не может быть уволен без всяких оснований. Применение такой санкции, как увольнение, должно быть отлажено в законодательстве. Санкции могли бы быть самыми различными. В одном случае эффективным окажется лишение зарубежной командировки, в другом - поручение работы, связанной с командировками, в третьем - лишение неприсутственных дней, в четвертом - направление на работу с разъездным характером, в пятом - депремирование, в шестом - лишение бесплатной путевки и т.д. Универсальной и весьма действенной санкцией мог бы быть штраф. На практике эта мера уже кое-где применяется, правда называется неустойкой (например, на кондитерской фабрике "Красный Октябрь"). Законность подобной дисциплинарной санкции пока сомнительна. Не целесообразно ли дополнить в этой части ТК? Размеры штрафов, виды проступков, за которые они могут следовать, порядок их наложения могли бы определяться корпорациями самостоятельно. Думается, что это не привело бы к дезорганизации общественной системы в целом.
|
|
Порядок наложения дисциплинарных санкций также определяется самой корпорацией и излагается в корпоративном акте о дисциплине. Одним словом, институт дисциплинарной ответственности (помимо увольнения) должен быть в большей мере отнесен к сфере корпоративного регулирования, нежели сейчас.
В том, что материальные санкции весьма эффективны, убеждает и многолетний опыт применения на многих предприятиях корпоративных актов о депремировании. В Положениях о премировании, а также в Положениях о выплате вознаграждения по итогам работы за год (13-ой зарплаты), как правило, предусматривается перечень производственных упущений, за которые работник лишается премий полностью или частично.
И все же меры поощрения и взыскания отнюдь не являются стопроцентной гарантией повышения эффективности труда. Она больше зависит от рациональной системы хозяйствования и управления, а не от силы принуждения или убеждения.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 197; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!