Правовое регулирование защиты прав ребенка
В российском законодательстве, регулирующем различные сферы общественных отношений, действует принцип особого положения несовершеннолетних. Данный принцип обусловлен комплексом физиологических, психологических и интеллектуальных особенностей несовершеннолетних, а его действие направлено на осуществление органами, учреждениями и должностными лицами, работающими с несовершеннолетними, воспитательной и предупредительной функций. Особое внимание законодателя к регламентации положения несовершеннолетних объективно обусловлено необходимостью создания более высокого уровня юридической защиты несовершеннолетних, дополнительных гарантий их прав и законных интересов.
Особенности личности несовершеннолетних обусловили внимание международного сообщества к вопросам, касающимся специфики взаимоотношения государства и несовершеннолетнего. Этому вопросу посвящены многие международно-правовые документы (например, Каракасская декларация; Минимальные стандартные правила обращения с заключенными; Минимальные стандартные правила, относящиеся к несовершеннолетним, лишенным свободы; Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Минимальные стандартные правила защиты прав несовершеннолетних – жертв преступлений; Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних).
|
|
|
Важнейшим международным документом, утвердившего целый ряд правовых принципов и обеспечивающего правовую защиту самой уязвимой части человечества – Конвенция ООН о правах ребенка. Она была единогласно принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 20 ноября 1989 года. Конвенция дает перечень всех прав ребенка, не выделяя в качестве главенствующего ни одно из них, идет ли речь об общегражданских правах и свободах или правах в семье. Не отдавая предпочтения какому-либо одному праву ребенка, документ делает акцент на необходимости уделять внимание наилучшему обеспечению его интересов, что имеет особое значение при защите прав, связанных с семейным воспитанием, определяет общий характер защиты прав ребенка, ее направленность, обозначает круг лиц, обязанных защищать права ребенка (родители, опекуны).
Также Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1985 г. были утверждены Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. Они получили название «Пекинские правила», поскольку именно в Пекине проходило итоговое совещание экспертов по обсуждению и принятию окончательного текста этого документа. В пекинских правилах нашли отражение общие принципы защиты прав несовершеннолетних, сформулированные в основных международно-правовых документах (Всеобщая декларация прав человека; Международный пакт о гражданских и политических правах; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод), подчеркнуто, что важнейшим средством раннего предупреждения преступности несовершеннолетних является создание достойных условий жизни и воспитания молодежи.
|
|
|
Принцип особого положения несовершеннолетних находит проявление в различных сферах деятельности российского государства и реализуется в нормативных правовых актах, специально посвященных охране прав и законных интересов этой категории лиц. К числу таких актов относятся Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124 – ФЗ (в последующ. ред.) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», где определены основные направления обеспечения прав несовершеннолетних, установлены основные гарантии их прав и законных интересов. Однако этот Закон определяет лишь общие гарантии прав и законных интересов, конкретные же права и интересы защищаются законами и иными нормативными правовыми актами, специально регулирующими каждую из сфер жизнедеятельности несовершеннолетних.[6] Так, права несовершеннолетнего в сфере семейного воспитания защищаются Семейным кодексом Российской Федерации (СК РФ); в сфере трудовой деятельности – Трудовым кодексом Российской Федерации (ТК РФ); в сфере образования – рядом нормативных правовых актов, к числу которых относится Федеральный закон от 10 июля 1992 г. №3266 – 1 «Об образовании» (в последующ. ред.); в сфере подготовки к военной службе – Федеральным законом от 28 марта 1998г. №53 – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в последующ. ред.) и т.д.
|
|
|
Существует специальный правовой нормативный акт, который посвящен профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних – Федеральный закон от 24 июня 1999 г. №120 – ФЗ (в последующ. ред.) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В случае вовлечения несовершеннолетнего в сферу уголовно-процессуальных и уголовно-правовых отношений специфика их личности учитывается в соответствии с положениями УК РФ и УПК РФ.
Таким образом, нормативной основой регулирования правоотношений по защите прав детей является широкий комплекс правовых актов, как международных, так и внутригосударственных.
Глава 2. Правовая регламентация деятельности государственных органов по защите прав и законных интересов детей
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 527; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!