ПРОЦЕДУРНЫХ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
ПРИ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРКАХ
Жалоба на процедурные решения налогового органа, который проводит у вас налоговую проверку, а также на незаконные действия его должностных лиц подается в вышестоящий налоговый орган через инспекцию, ненормативные акты или действия должностных лиц которой вы обжалуете (п. 1 ст. 139 НК РФ).
Заметим, что обжалование указанных решений (действий) в вышестоящем налоговом органе является обязательной процедурой перед их оспариванием в суде. Это так называемый обязательный досудебный порядок обжалования, необходимость соблюдения которого следует из п. 2 ст. 138 НК РФ.
Примечание
Подробнее о порядке обжалования процедурных решений и действий налоговых органов при налоговых проверках в суде вы можете узнать в разд. 25.1.2 "Судебное обжалование процедурных решений и действий налоговых органов при налоговых проверках".
ВЫШЕСТОЯЩИЙ НАЛОГОВЫЙ ОРГАН,
В КОТОРЫЙ ПОДАЕТСЯ ЖАЛОБА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ
(ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ)
В зависимости от того, какой налоговый орган проводит у вас налоговую проверку, вышестоящим налоговым органом может быть (п. 1 ст. 30 НК РФ):
| Орган, который проводил налоговую проверку | Основание | Орган, в который следует подать жалобу |
| - Управление ФНС России; - Межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам; - Межрегиональная инспекция ФНС России по федеральному округу | абз. 2 п. 1 Приложения N 2, абз. 2 п. 1 Приложения N 4, абз. 2 п. 1 Приложения N 5 к Приказу Минфина России от 17.07.2014 N 61н | ФНС России |
| - районная, межрайонная или иная инспекция ФНС России | абз. 2 п. 1 Приложения N 1 к Приказу Минфина России от 17.07.2014 N 61н | Управление ФНС России по субъекту РФ |
|
|
|
СРОК ПОДАЧИ ЖАЛОБЫ
Жалоба на процедурные решения и действия должностных лиц налогового органа, который проводит налоговую проверку, подается в течение года со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своих прав (абз. 1 п. 2 ст. 139 НК РФ).
Что касается процедурных решений, то на практике срок обжалования отсчитывается, как правило, от даты ознакомления с решением или даты получения его по почте. Однако случается, что о решении налогоплательщик узнает из акта налоговой проверки, на рассмотрении материалов проверки или вовсе из решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности.
О нарушении своих прав действиями налоговиков налогоплательщик также может узнать как непосредственно при совершении этих действий, так и позже.
В последнем случае год следует отсчитывать от даты получения информации о решении (действии).
|
|
|
В то же время если вы, к примеру, узнали о незаконных действиях налоговиков из итогового решения по проверке, а могли узнать еще из акта проверки, от получения которого уклонялись, то не исключено, что вышестоящий налоговый орган рассчитает срок обжалования начиная с шестого дня после направления вам акта налоговой проверки по почте. Основание - п. 5 ст. 100 НК РФ.
Окончание срока приходится на соответствующие дате начала исчисления срока месяц и число следующего года. Имейте в виду, если последний день срока приходится на выходной день, то жалобу можно будет еще подать до 24 часов первого следующего за этим рабочего дня (п. п. 3, 7 и 8 ст. 6.1 НК РФ).
Например, решение о проведении выездной налоговой проверки предъявлено руководителю ООО "Альфа" 23 августа 2013 г.
Срок подачи жалобы на данное решение в вышестоящий налоговый орган истекает в 24 часа 25 августа 2014 г., поскольку 23 августа 2014 г. - это выходной день, а ближайший следующий за ним рабочий день - 25 августа 2014 г.
Указанный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, вышестоящим налоговым органом, если он сочтет, что пропуск срока произошел по уважительной причине (абз. 4 п. 2 ст. 139 НК РФ).
Подавая вместе с жалобой ходатайство о восстановлении срока, необходимо приложить к нему заверенные копии документов, которые подтверждают ваши доводы. Например, для налогоплательщика - индивидуального предпринимателя таким документом может быть листок нетрудоспособности, если срок был пропущен из-за болезни.
|
|
|
Организациям сложнее подтвердить уважительность причины, по которой пропущен срок. Отсутствие того или иного сотрудника на своем рабочем месте вряд ли сочтут уважительной причиной. Однако такой причиной могут стать обстоятельства непреодолимой силы - чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях события (п. 3 ст. 401 ГК РФ). К ним относятся, например, пожар, землетрясение, наводнение и другие стихийные бедствия.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 246; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!