ВРУЧЕНИЕ ТРЕБОВАНИЯ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ПОД РАСПИСКУ
Вручение требования о представлении документов налогоплательщику или его представителю под расписку - один из возможных способов его передачи. Он применяется:
- при выездных проверках, проводимых на территории налогоплательщика, - на обязательной основе. В этом случае проверяющие должны вручить требование лично, но если это невозможно, то они могут воспользоваться другими способами его передачи налогоплательщику (абз. 2, 3 п. 1 ст. 93 НК РФ);
- при выездных проверках, проводимых на территории налогового органа в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 89 НК РФ, - по выбору инспекции. По общему правилу при проверках по месту нахождения инспекции проверяющие могут использовать любой из способов передачи требования, указанных в абз. 2 п. 4 ст. 31 НК РФ, включая личное вручение. Исключение составляют случаи, когда налоговые проверки проводятся на территории инспекции в отношении налогоплательщика, который обязан подавать хотя бы одну декларацию (расчет) в электронной форме. В этой ситуации действует специальное правило абз. 2 п. 4 ст. 31 НК РФ, обязывающее проверяющих направлять налогоплательщикам требования о представлении документов исключительно в электронной форме.
Примечание
Подробнее о способах передачи налогоплательщику требования о представлении документов вы можете узнать в разд. 13.4 "Вручение требования о представлении документов для выездной проверки".
|
|
|
При вручении требования под расписку возникает вопрос: кто должен расписаться на требовании, чтобы считалось, что налогоплательщик его получил?
Как известно, налогоплательщик участвует в налоговых правоотношениях лично (физические лица) либо через законного (ст. 27 НК РФ) или уполномоченного (ст. 29 НК РФ) представителя (физические и юридические лица) (п. п. 1, 2 ст. 26 НК РФ).
Поэтому требование будет вручено надлежащим образом, только если в его получении расписался сам налогоплательщик или его законный (уполномоченный) представитель.
Если же требование вручено лицу, которое не уполномочено на то по закону либо по доверенности, непредставление документов по такому требованию можно будет оправдать в судебном порядке. Ведь если требование не исполнено из-за ненадлежащего вручения, то нельзя привлечь налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ, а должностное лицо организации - по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Примечание
Дополнительную информацию об ответственности за непредставление запрашиваемых при проведении выездной проверки документов в установленные сроки см. в разд. 13.9 "Последствия отказа от представления или несвоевременного представления для выездной проверки документов. Ответственность".
|
|
|
Например, требование о представлении документов в адрес ООО "Альфа" инспектор Л.Г. Смирнова вручила администратору бизнес-центра, в котором ООО "Альфа" снимает офис. Администратор расписалась на требовании, хотя не имела доверенности и каких-либо других законных оснований это делать. Предположим, что впоследствии из-за несогласованных действий администраторов требование затерялось.
Организация "Альфа" не должна нести ответственность за действия лиц, которые не были уполномочены принимать требование.
НАПРАВЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЯ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ПО ПОЧТЕ
Направление требования о представлении документов по почте допустимо:
1) в рамках выездной проверки, проводимой на территории налогоплательщика (абз. 1 п. 1 ст. 89 НК РФ), если вручить требование лично проверяемому лицу (его представителю) невозможно (п. 4 ст. 31, абз. 3 п. 1 ст. 93 НК РФ);
2) при выездной проверке, проводимой на территории инспекции (абз. 2 п. 1 ст. 89 НК РФ), независимо от того, есть ли возможность вручить его лично (абз. 2 п. 4 ст. 31 НК РФ).
Исходя из положений п. 1 ст. 93, п. 4 ст. 31 НК РФ по общему правилу в каждом из этих случаев налоговый орган может выбрать возможный способ передачи налогоплательщику требования о представлении документов из тех, которые поименованы в п. 4 ст. 31 НК РФ, в том числе направить его по почте заказным письмом. Однако из приведенной нормы следует одно исключение из данного правила, при котором у налогового органа не возникает права выбора способа передачи требования о представлении документов. Так, данное требование, адресованное налогоплательщику, который обязан подавать налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, в указанных случаях необходимо направить ему в той же форме по телекоммуникационным каналам связи посредством оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика (п. 1 ст. 93, п. 4 ст. 31 НК РФ).
|
|
|
Примечание
Подробнее о способах передачи требования о представлении документов вы можете узнать в разд. 13.4 "Вручение требования о представлении документов для выездной проверки".
Отправленное по почте требование считается полученным на шестой рабочий день с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 6.1, абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ).
Дополнительно отметим, что налоговые органы при направлении налогоплательщикам по почте документов, которые они используют при реализации своих полномочий, указывают адреса в соответствии с п. 5 ст. 31 НК РФ. Далее в таблице мы приведем некоторые примеры таких адресов.
|
|
|
| Получатель | Адрес |
| Российская организация | Адрес места нахождения организации, содержащийся в ЕГРЮЛ |
| Филиал российской организации | Адрес места нахождения филиала, содержащийся в ЕГРЮЛ |
| Представительство российской организации | Адрес места нахождения представительства, содержащийся в ЕГРЮЛ |
| Индивидуальный предприниматель | Адрес места жительства (места пребывания) или адрес для направления документов, предоставленный налоговому органу <*> и содержащийся в ЕГРН |
| Нотариус, занимающийся частной практикой | |
| Адвокат, учредивший адвокатский кабинет | |
| Физическое лицо, не являющееся предпринимателем |
--------------------------------
<*> Чтобы предоставить инспекции адрес для направления корреспонденции, необходимо подать соответствующее заявление (абз. 4 - 7 п. 5 ст. 31 НК РФ). Форма такого заявления для индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, утверждена Приказом ФНС России от 29.05.2014 N ММВ-7-14/306@. Подать указанное заявление можно также в электронной форме. Рекомендуемый формат утвержден Приказом ФНС России от 01.08.2014 N ММВ-7-6/408@.
По смыслу Приказа ФНС России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/189@, п. 1.15 которого утверждена форма требования о представлении документов (информации), данное требование относится к числу документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. В связи с этим полагаем, что правила, установленные п. 5 ст. 31 НК РФ, распространяются в том числе на порядок направления налогоплательщику по почте требования о представлении документов (информации).
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 271; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!