СИТУАЦИЯ: Как исчисляется срок камеральной проверки, если подана уточненная декларация (расчет)?
В случае если налогоплательщик подает уточненную декларацию (расчет), то камеральная проверка поданной ранее (первичной) отчетности прекращается. При этом налоговый орган должен прекратить все действия в отношении первичной отчетности (п. 9.1 ст. 88 НК РФ).
После этого начинается камеральная проверка непосредственно уточненной декларации (расчета). Срок ее проведения исчисляется со дня, следующего за днем представления уточненной декларации (расчета) (п. 2 ст. 6.1, п. 2 ст. 88 НК РФ). В ходе камеральной проверки уточненной отчетности налоговый орган может использовать те документы и сведения, которые он получил при проверке первичной отчетности (п. 9.1 ст. 88 НК РФ).
Примечание
Подробнее о камеральной проверке уточненных деклараций (расчетов) см. гл. 8 "Подача уточненной декларации (расчета) при проведении камеральной проверки".
СИТУАЦИЯ: Продлевается (приостанавливается) ли срок камеральной проверки при истребовании документов у налогоплательщика или его контрагентов?
По общему правилу налоговые органы при камеральной проверке не вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные документы (сведения). Данный запрет закреплен в п. 7 ст. 88 НК РФ. Вместе с тем Налоговым кодексом РФ предусмотрен ряд случаев, в которых налоговые органы могут истребовать документы (сведения). Порядок истребования документов установлен в ст. 93 НК РФ.
|
|
|
Кроме того, если в ходе камеральной проверки налоговый орган обнаружил какие-либо нарушения, он вправе истребовать документы и информацию о вашей деятельности у ваших контрагентов или иных лиц, которые ими обладают (п. 1 ст. 93.1 НК РФ).
Примечание
Подробнее об истребовании документов у контрагентов налогоплательщика в ходе камеральной проверки см. гл. 19 "Встречные налоговые проверки".
Обращаем ваше внимание на то, что налоговики не вправе приостановить срок камеральной проверки на время ожидания затребованных у вас или у ваших партнеров документов.
Не могут они и продлить его в случаях, если вы (ваши контрагенты) не успеваете представить документы или налоговики не успевают их изучить до истечения установленного срока. Камеральная проверка в любом случае должна быть закончена в трехмесячный срок со дня подачи отчетности.
Это связано с тем, что Налоговый кодекс РФ не предусматривает возможности для какого-либо изменения трехмесячного срока камеральной проверки (п. 2 ст. 88 НК РФ).
Обратите внимание!
Даже если требование о представлении документов вручено вам, скажем, в последний день срока камеральной проверки, вы должны его исполнить. Тот факт, что налоговики, возможно, не успеют получить и проанализировать истребованные документы, на правомерность требования не влияет. Ведь налоговики имеют все основания истребовать документы в пределах 3 месяцев.
|
|
|
К сожалению, нарушение налоговым органом этого правила еще не означает, что решение, которое будет принято по итогам камеральной проверки, можно будет отменить только на том основании, что налоговики неправомерно продлили проверку. Ведь нарушение срока камеральной проверки не является безусловным основанием для отмены решения (п. 14 ст. 101 НК РФ).
Примечание
Подробнее о последствиях нарушения срока камеральной проверки см. разд. 3.4 "Последствия нарушения срока проведения камеральной проверки".
СИТУАЦИЯ: Может ли налоговый орган запрашивать у налогоплательщика документы, если срок камеральной проверки истек?
Истребовать документы, необходимые для камеральной проверки, инспекция может только при ее проведении. Максимальный срок такой проверки составляет три месяца со дня представления налоговой декларации или расчета (без возможности его продления или приостановления). Этот вывод следует из анализа ст. 88 НК РФ. С ним соглашаются и чиновники (абз. 4, 7 Письма Минфина России от 18.02.2009 N 03-02-07/1-75).
|
|
|
См. дополнительно:
- когда при камеральной проверке могут быть истребованы документы (сведения).
Вместе с тем истребование документов возможно и после окончания камеральной проверки. Дело в том, что инспекции разрешено запрашивать документы также в рамках дополнительных мероприятий налогового контроля (абз. 3 п. 6 ст. 101 НК РФ, Письмо Минфина России от 18.02.2009 N 03-02-07/1-75), проводимых на основании п. 6 ст. 101 НК РФ после завершения камеральной проверки.
Примечание
Подробнее о дополнительных мероприятиях налогового контроля, а также о сроке их проведения вы можете узнать в разд. 23.6 "Дополнительные мероприятия налогового контроля", разд. 23.6.1 "Срок проведения дополнительных мероприятий налогового контроля".
Каких-либо других возможностей истребовать документы у налогоплательщика, кроме как при проведении налоговой проверки либо дополнительных мероприятий налогового контроля, закон не предусматривает. Поэтому сделать это инспекция может только в течение сроков их проведения, установленных п. 2 ст. 88, п. 6 ст. 101 НК РФ (абз. 1, 2 п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57). Документы, истребованные за пределами сроков камеральной проверки либо дополнительных мероприятий налогового контроля, недопустимо использовать при рассмотрении материалов проверки (абз. 2 п. 4 ст. 101 НК РФ) <1>. Если же они положены в основу решения по итогам проверки, то данное решение можно обжаловать.
|
|
|
--------------------------------
<1> На недопустимость использования таких документов указано в разъяснениях Пленума ВАС РФ (абз. 2, 3 п. 27 Постановления от 30.07.2013 N 57). Вывод о незаконности истребования документов, которое произведено за пределами срока камеральной проверки, предусмотренного п. 2 ст. 88 НК РФ, ранее находил подтверждение в Постановлении Президиума ВАС РФ от 17.11.2009 N 10349/09. Подробнее о последствиях нарушения срока камеральной проверки см. разд. 3.4 "Последствия нарушения срока проведения камеральной проверки".
Однако, до того как высшая судебная инстанция выразила свою позицию по рассматриваемому вопросу, некоторые судьи приходили к противоположному выводу, ссылаясь на то, что срок проведения камеральной проверки не является пресекательным (Постановление ФАС Уральского округа от 18.05.2009 N Ф09-3043/09-С3).
ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЯ СРОКА
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 382; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!