Постановление Кассационной коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 18.10.2012 (дело N 102-1/2012/805К)
Отметим, что само по себе разъяснение госорганов, например инспекции МНС (как в вышеприведенной ситуации), данное по обращению налогоплательщика, не обязательно к применению последним. Оно является реализацией налоговым органом своей обязанности в рамках законодательства об обращениях (ч. 1 п. 1 ст. 14 Закона N 300-З). Именно такой вывод можно сделать из предыдущего судебного дела.
На заметку
Ответ на жалобу в вышестоящую организацию также может быть обжалован непосредственно в суд. Это предусмотрено для случаев, если при рассмотрении жалобы вышестоящей организацией было принято новое решение, относящееся к ее компетенции (п. 4 ст. 20 Закона N 300-З).
Обжалование: права и обязанности сторон
Заявители вправе обжаловать как ответы на обращения, так и решения об оставлении обращений без рассмотрения по существу (абз. 7 ст. 7 Закона N 300-З). При этом и в первом, и во втором случае госорганы и госорганизации обязаны разъяснять заявителям порядок обжалования (абз. 10 ст. 9 Закона N 300-З).
Это правило распространяется на все виды обращений.
Законодательством установлен запрет перенаправлять для рассмотрения жалобы в организации, действия (бездействие) которых обжалуются. Исключением из этого правила являются случаи, когда рассмотрение такой категории обращений относится к исключительной компетенции этих организаций (п. 6 ст. 10 Закона N 300-З).
|
|
|
При поступлении письменных обращений, содержащих вопросы, решение которых не относится к компетенции организации, они должны быть перенаправлены для рассмотрения в другие организации в соответствии с их компетенцией.
Судебная практика
ЗАО направило в Генеральную прокуратуру жалобу на незаконные действия должностных лиц госорганизаций. По мнению ЗАО, незаконные действия заключались в уклонении от формирования регистрационного дела и регистрации прав в отношении принадлежащих ему капитальных строений. Оно также просило провести проверку в отношении должностных лиц указанных госпредприятий и обязать их сформировать регистрационное дело на капитальные строения и выдать собственникам соответствующие правоустанавливающие документы. Эта жалоба по подведомственности была направлена Генеральной прокуратурой для рассмотрения Госкомимуществом, так как рассмотрение указанных вопросов отнесено к компетенции последнего.
Постановление апелляционной инстанции экономического суда Витебской области от 10.12.2015 (дело N 191-13/2015/235А)
Перенаправление обращения должно быть осуществлено в течение пяти рабочих дней. В этот же срок о перенаправлении должны были быть уведомлены заявители (ч. 1 п. 3 ст. 10 Закона N 300-З).
|
|
|
В подобной ситуации у организации, получившей обращение, не относящееся к ее компетенции, есть и иной вариант действий. Такое обращение можно оставить без рассмотрения по существу, но уведомить об этом заявителей. При этом необходимо разъяснить, в какую организацию и в каком порядке следует обратиться для решения вопросов, изложенных в обращениях (ч. 1 п. 3 ст. 10 Закона N 300-З).
Письменные обращения, в которых обжалуются судебные постановления, не позднее пяти рабочих дней возвращаются заявителям с разъяснением им порядка обжалования судебных постановлений (ч. 2 п. 3 ст. 10 Закона N 300-З).
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 154; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!