Лекция 8 Административное правонарушение и административная ответственность. Виды административных наказаний
8.1 Понятие и признаки административного правонарушения
8.2 Административная ответственность, как вид ответственности
8.3 Виды административных наказаний
ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, социалистическую собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Отличие административного проступка от дисциплинарного проступка в том, что дисциплинарный проступок нарушителя связан с его отношениями с органом, учреждением, предприятием, где он служит, работает, учится; а для административного проступка это не характерно.
Административная ответственность отличается от дисциплинарной в первую очередь тем, что при административной ответственности субъекты не находятся в служебном подчинении, а при дисциплинарной они находятся в служебной подчиненности.
Отличие административного проступка от преступления более сложное, так как по субъектам, объектам, субъективной стороне данные правонарушения часто совпадают. Совершение административного проступка влечет применение к виновным мер государственного принуждения в виде административных взысканий, налагаемых, как правило, полномочными органами государственного управления, что также составляет особенность этих проступков.
|
|
|
Административная ответственность – это самостоятельный вид юридической ответственности, которая заключается в том, что орган управления или должностное лицо вправе применить к лицу, совершившему административное правонарушение меры административного взыскания.
Административное взыскание применяется органами или должностными лицами в отношении лиц неподчиненных им по работе или службе.
Административная ответственность регулируется нормами административного права.
Основной нормативный акт, устанавливающий административную ответственность физических лиц, является КоАП РФ.
Основанием для привлечения к административной ответственности является административное правонарушение.
Административным правонарушением является посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое предусмотрена административная ответственность
|
|
|
Юридический состав административного правонарушения
Административное правонарушение обладает всеми признаками правонарушения.
Признаки административного правонарушения:
1. Это акт поведения, выражающийся в действии или бездействии. Мысли, интеллектуальная деятельность человека, желание, если они не воплотились в проступках не могут считаться правонарушением.
2. Это противоправное деяние, т.е. такое деяние, которое запрещено нормами права.
Возможны 2 варианта, которые предусматриваются нормативными актами:
1) устанавливается запрет совершения определенного действия;
Противоправность возникает из-за нарушения запрещающей нормы
2) закрепляется обязанность совершить определенное действие
Противоправность возникает из-за невыполнения юридической обязанности.
3. Виновность
Применительно к конкретному правонарушению предусматривается:
- умысел;
- неосторожная форма вины.
4. Правонарушение может быть совершено вменяемым субъектом достигшим возраста, с которого наступает ответственность за совершение правонарушения.
5. Правонарушением является такое деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность.
6. Правонарушение наносит вред обществу, поэтому опасно и нежелательно.
|
|
|
Если деянием не причинено существенного вреда обществу, оно не является правонарушением.
4. Отграничение административного правонарушения от преступления
Виды правонарушений:
Правонарушения подразделяются на:
- преступления;
- проступки.
Преступление – это общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным Законодательством, которое наносит вред основам общества – государственному строю, основным правам и свободам граждан.
Проступок – менее опасное противоправное деяние не предусмотренное уголовным законодательством.
Проступки делятся на:
- административные;
это правонарушения посягающие на порядок государственного управления( нарушение правил дорожного движения, противопожарной безопасности и др.)
- дисциплинарные;
это противоправные нарушения трудовой, служебной или учебной дисциплины.
- гражданские правонарушения (деликты);
это правонарушения, состоящие в неисполнении или ненадлежащем исполнении взятых обязательств, в причинении имущественного вреда, в заключении противоправных сделок
За совершение преступления или проступка нарушитель всегда привлекается к юридической ответственности.
|
|
|
Административные правонарушения
Административное правонарушение - это противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или соответствующими законами субъектов РФ установлена административная ответственность.
Юридически значимые и необходимые признаки административного правонарушения образуют его состав.
Элементы данного состава:
• субъект;
• объект;
• объективную сторону;
• субъективную сторону.
Субъектами административных правонарушений могут быть как физические, так и юридические лица.
Физические лица подлежат административной ответственности при условии, что к моменту совершения административного правонарушения они достигли возраста 16 лет.
Юридические лица могут быть субъектами административной ответственности, в частности, в области землепользования, строительства, охраны окружающей среды, налоговых и таможенных отношений и т. д.
Вообще, юридическая ответственность наступает лишь в том случае, если деяние посягает на какие-либо охраняемые общественные отношения. Данные отношения и являются объектом правонарушения.
Чтобы быть наказуемым, деяние должно иметь внешнее, объективное выражение, которое принято называть объективной стороной. Объективная сторона административного правонарушения охватывает три элемента.
1. Противоправное деяние (действие или бездействие).
2. Вредные последствия. В подавляющем большинстве случаев административная ответственность предусматривается за само противоправное деяние, независимо от того, повлекло ли оно какие-либо отрицательные последствия или нет.
3. Причинно-следственная связь между противоправным деянием и вредными последствиями. Причинно-следственная связь -это объективная связь между явлениями, в которой одно из них выступает причиной другого, а последнее - следствием первого.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 367; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!