Понятие, структура и функции международной защиты прав человека. Международный контроль за соблюдением прав человека (понятие, виды, формы).
1.институт международной защиты прав человека- система международных органов и процедур универсального и регионального характера, функционирующих в направлении разработки международных стандартов в области прав и свобод человека и осуществления контроля за их соблюдением государствами.
В структурном отношении институт международной защиты прав человека состоит из международных органов, созданных в рамках международных организаций (ООН, ЮНЕСКО, МОТ, Совет Европы, ОБСЕ, СНГ, ОАГ, Африканский Союз), и конвенционных органов, созданных на основе универсальных и региональных соглашений по правам человека.
К функциям международной защиты прав человека относится: разработка деклараций-рекомендаций; кодификационная деятельность (разработка международных стандартов по правам человека); контроль за соблюдением государствами международных стандартов по правам человека.
Функции международной и национальной защиты прав человека разграничены следующим образом: на международном уровне разрабатываются международные стандарты (обязательства) в области прав человека и действуют органы контроля за их соблюдением, на национальном уровне государства приводят свое законодательство в соответствие с международными стандартами и гарантируют их выполнение.
Под международным контролем понимается согласованная деятельность государств или международных организаций по проверке соблюдения государствами принятых на себя обязательств с целью обеспечения их выполнения. Цель международного контроля состоит не в принуждении или применении санкций к государствам, а лишь в проверке соблюдения положений международных соглашений. Одна из основных задач органов контроля - оказание содействия и помощи государствам в выполнении ими международных обязательств путем принятия соответствующих решений и рекомендаций. Международный контроль за соблюдением прав и свобод человека характеризуется наличием специальных международных контрольных механизмов и процедур за соблюдением прав и свобод человека. Контрольные механизмы представляют собой определенные организационные структуры (комитеты, рабочие группы, специальные докладчики и т. д.), а процедуры - порядок и методы изучения соответствующей информации и реагирования на результаты такого изучения.
|
|
|
Контрольные механизмы имеют различную юридическую природу:
• конвенционные, т. е. такие международные контрольные механизмы и процедуры, которые учреждаются на основе международных соглашений по правам человека;
• внедоговорные — создаются и функционируют в рамках ряда международных организаций (ООН, МОТ, ЮНЕСКО и др.). Последние, в свою очередь, подразделяются на уставные (предусмотренные учредительными актами организаций) и специальные.
|
|
|
По территориальной сфере действия международные контрольные механизмы и процедуры подразделяются на универсальные и региональные. Исходя из формы осуществления контроля, все международные органы можно разделить на судебные иквазисудебные. По юридической силе принимаемых решений (заключений, резолюций) все международные контрольные органы подразделяются на те, чьи решения обязательны для государства, которому они адресованы (решения судебных контрольных органов), и органы, заключения которых носят рекомендательный характер (комитеты, комиссии, вспомогательные органы международных организаций).
Международный контроль за соблюдением прав и свобод человека осуществляется в следующих формах: рассмотрение докладов государств о выполнении ими своих обязательств в этой области; рассмотрение претензий государств друг к другу по поводу нарушения таких обязательств; рассмотрение индивидуальных жалоб от отдельных лиц, групп лиц, неправительственных организаций на нарушения их прав со стороны государства; изучение ситуаций, связанных с предполагаемыми или установленными нарушениями прав человека (специальные рабочие группы, докладчики).
Универсальный механизм международного контроля в области прав человека, рассматриваемый в рамках данной темы, представляет собой совокупность внедоговорных и договорных (конвенционных) органов международного контроля.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 1436; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!