Государственные Думы – первый опят отечественного парламентаризма.
При выборах в I Государственную думу больше всех мест получили кадеты — одну треть общего числа членов Думы. Много мест имели также октябристы.
Царизм недолго терпел оппозиционную I Думу, через 72 дня она была досрочно распущена. После проведения выборов во II Думу и начала ее работы обнаружилось, что она еще более оппозиционна самодержавию, чем предыдущая. Во II Думе сохранялось кадетско-октябристское большинство, которое проявило себя как активный противник правительства. У царизма имелись серьезные основания опасаться II Думы. Прежде всего речь шла о принятии аграрного закона на базе столыпинского указа от 9 ноября 1906 г. Создавалось впечатление, что Дума может его не утвердить. Дума не торопилась также с одобрением гос. бюджета, передав его на рассмотрение специальной комиссии, которая могла вынести и отрицательное решение. Самодержавие было заинтересовано в том, чтобы бюджет утвердила Дума, так как от этого зависело решение вопроса о получении займов от иностранных государств, а Россия имела большие государственные долги. По этому акту они судили о платежеспособности России, поскольку в Думе сидели представители крупной буржуазии.
Во II Думе продолжались различные запросы к правительству и отдельным министрам по поводу злоупотреблений и незаконных действий должностных лиц. Дальше терпеть такую Думу царизм не хотел. 1 июня 1907 г. председатель Совета министров Столыпин выступил на закрытом заседании Думы с сообщением об антиправительственном заговоре, в котором якобы приняли участие и члены Государственной думы. 3 июня 1907 г- роспуск,
|
|
|
Николай II принимает закон, который еще больше урезал избирательные права трудящихся, нерусских народов и др.
Естественно, выборы в III Думу дали желательный для царизма результат. По новой системе первая курия, где преобладали дворяне-помещики, получила более 51% выборщиков. Крестьяне — получили 22,4%, рабочие — более 2%.
При выборах в Ш Думу большое место получили правые, наиболее реакционные партии, слабее представлены октябристы. Потеряли свои прежние позиции кадеты. Т. О., III Дума была по преимуществу черносотенной.
Дума явилась все-таки законодательным, а не законосовещательным органом. Считалось, что ни один закон в государстве не мог быть принят без одобрения Думой. Царь сам принимать законы не мог. Он лишь утверждал то, что рассматривалось Думой.
НО: мог самостоятельно принимать чрезвычайные законы в неотложных случаях, когда были перерывы между заседаниями Думы. Затем вносился на рассмотрение Думы не позднее чем через два месяца после начала ее заседаний.
Дума не могла рассматривать бюджетные вопросы, связанные с деятельностью военного министерства и министерства императорского двора. Царь не разрешал вторгаться в решение вопросов о расходах на содержание императорской фамилии.
|
|
|
Дума 4, избранная в 1912 г. на основе избирательного закона от 3 июня 1907 г., представляла собой октябристско-кадетское учреждение. Социал-демократическая фракция, включая большевиков, занимала в Думе 14 мест. Большевистская фракция разоблачала империалистический характер войны. Гос. дума поддерживала царское правительство в ведении войны, одобрила законопроекты о повышении косвенных и прямых налогов и ряд других законопроектов, направленных на укрепление царизма. IV Дума созывалась царем нерегулярно. По важнейшим вопросам государственной жизни царь издавал указы в обход Думы.
В августе 1915г. лидеры буржуазно-помещичьих партий в Думе и часть членов Гос. совета образовали прогрессивный блок, участники которого стремились к оздоровлению монархии.
Царь реорганизовал Госсовет. Стал второй палаты по отношению к Думе. Его состав был более реакционным. Половина Совета назначалась царем, другая половина была выборной. Выборы организованы так, что демократические элементы и трудящиеся туда попасть не могли. Выбирались от губернских земских собраний в соответствии с имущественным цензом представители имущих классов, а также представители духовенства, члены дворянских обществ. Императорская академия и университеты избирали академиков и профессоров. Представители крупной буржуазии получили возможность выдвигать своих выборных от Совета торговли и промышленности.
|
|
|
Законопроект из Думы поступал в Государственный совет, который мог отклонить его.
Законодательная деятельность полностью контролировалась царем.
Сохранялось самодержавие как существенный заслон против народной революции. Либеральная буржуазия напрасно пола-гала, что в лице Государственной думы в России появился парламент. Некоторые внешние признаки парламента имелись. Она могла направлять запросы правительству — реорганизованному Совету министров — и его отдельным членам. Однако министры назначались и увольнялись царем, перед Думой они не отчитывались, от нее не зависели.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 279; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!