Сентябрьский переворот 1993 г. и ликвидация Советов в РФ.
21 сентября 1993 г. президент подписывает Указ № 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации". Говорилось о прекращении деятельности Съезда и Верховного Совета и о проведении выборов в новый парламент - Федеральное Собрание, состоящее из двух палат. Конституция РФ продолжала действовать лишь в части, не противоречащей данному Указу. Действия президента мотивировались тем, что Российская Федерация - признанный правопреемник СССР, новое государство, пришедшее на смену РСФСР. Указ утверждал положение о выборах в Государственную Думу, а сами выборы намечались на 11-12 декабря текущего года. Предугадывая правомерные действия Конституционного суда, Указ № 1400 рекомендовал ему не созывать заседания до начала работы Федерального Собрания. Однако Конституционный суд 21 сентября провел срочное заседание, на котором 528 вынес заключение о том, что Указ № 1400 и "Обращение президента к гражданам России" нарушают Конституцию и служат основанием для отрешения президента от должности. Верховный Совет,. Однако реализовать эти решения было некому, так как все рычаги исполнительной власти находились в руках президента, ему подчинялись и силовые структуры. Избранникам народа ничего не оставалось делать, как отказаться покидать свою резиденцию - здание Верховного Совета, которое было блокировано силами МВД. 3 октября блокада Верховного Совета была прорвана демонстрантами, которые заняли стоявшее рядом здание мэрии и попытались овладеть телецентром. Антипрезидентскими силами была организована оборона здания Верховного Совета. В ответ президент ввел в Москве чрезвычайное положение. Город заполнили войска, в действие были пущены спецподразделения, которые и решили спор между президентом и парламентом. 4 октября после устрашающего об стрела из танковых орудий здание Верховного Совета было взято под контроль силами президента, а находившиеся там были арестованы.
|
|
|
Переворот, направленный на установление единовластия президента, начавшийся 21 сентября и завершенный с помощью войск 4 октября, позволил приступить к слому всей системы Советов, а также механизма судебной власти, препятствующего произволу президента, - Конституционного суда. 7 октября 1993 г. принимается Указ Президента РФ "О порядке назначения и освобождения от должности глав администраций краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения". Был отменен порядок избрания глав администраций соответствующими органами государственной власти. Теперь они назначались президентом по представлению председателя Совета Министров. Указом от 9 октября 1993 г. "О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ" предусматривалось, что в краях, областях и иных субъектах Федерации вместо Советов население избирает собрания, думы и т.д. в составе 15-50 человек, работающие на постоянной основе. Деятельность районных в городах и сельских Советов прекращалась, а их функции переходят местной администрации. Указом от 26 октября 1993 г. "О реформе местного само управления в РФ" прекращается деятельность городских и районных Советов.
|
|
|
Затем встал вопрос о легализации всего содеянного. Узаконить произошедшие перемены могла только поддержка населения, выраженная на референдуме. Было принято решение проводить выборы в нижнюю палату нового парламента - Федерального Собрания и референдум о принятии Конституции, одновременно 12 декабря 1993 г. Первый состав Государственной Думы избирался на 2 года и мог включать лиц, занятых в ней на непостоянной основе. Требуемое большинство голосов от принявших участие в референдуме было получено. Конституция вступала в действие с момента ее опубликования - 25 декабря 1993 г.к
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 748; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!