Счетная палата Европейского союза (Суд Аудиторов): статус, структура, функции
Европейская счетная палата создана в 1977 г. в качестве единого органа финансового контроля Европейских сообществ. В 1992 г. поправками Договора о Европейском Союзе ее статус был повышен: Счетная палата была признана в качестве пятого института Союза наряду с Европарламентом, Советом, Комиссией и Судом.
Образована для аудиторской проверки бюджета ес и его учреждений, заседает в Люксембурге, состоит из 28 человек.
Главная задача: внешний финансовый контроль – контроль за правильностью и эффективностью расходования бюджета Евросоюза. Внутренний осуществляет Комиссия.
Главная функция — ежегодный доклад для Европарламента, по поводу как, где и когда какие средства были использованы. Счетная палата проводит аудиторские проверки как на основе бухгалтерской документации, так и непосредственно на месте, в частности в помещениях других институтов и органов Сообщества, физических и юридических лиц, получающих средства из союзного бюджета. По результатам проверок Счетная палата представляет доклады (специальные и ежегодные), а также выносит заключения.
Двадцать восемь членов Счетной палаты (по одному от каждого государства-члена) назначаются на должность Советом Европейского Союза после консультации с Европейским парламентом, сроком на шесть лет. Из своего состава они избирают Председателя Счетной палаты (на три года).При осуществлении полномочий члены Счетной палаты полностью независимы и могут быть отрешены от должности только Судом Европейских сообществ. Члены СП не могут заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью. Счетная палата функционирует на постоянной основе и располагает собственным аппаратом около 500 человек.
|
|
|
СП не обладает полномочиями по привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушениях финансовой дисциплины. Возбудить уголовное дело могут только национальные органы, хотя отчет СП будет поводом.
Консультативные органы Европейского союза: общая характеристика, примеры
Работа этих органов в значительной степени влияет на текущую деятельность Союза и процесс интеграции в целом.
· Европейский экономический и социальный комитет.
- консультативный орган ЕС, который обеспечивает ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ИНТЕРЕСОВ РАЗНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ ГРУПП.
- 350 ЧЛЕНОВ, назначают на 4 года Совет ЕС по рекомендации национальных правительств
| Формируется на основе КОРПОРАТИВНОГО ПРИНЦИПА: в нем должны быть представлены различные группы экономически активного населения страны, вычленяемые в основном по профессиональному признаку. |
Работу Комитета определяют:
|
|
|
1) Пленарная ассамблея
2) Бюро или 3 группы
3) шесть секций (для детального и углубленного изучения основных проблем ЕС
4) Генеральный секретариат
Однако иногда есть проблема!!! В стране может быть несколько конкурентных общественных и профессиональных объединений, в таком случае обычно рекомендуются в состав ЕЭСК те кандидаты, которые поддерживаются правительством.
· Комитет регионов.
- консультативный орган, который служит гарантом того, что местные и региональные власти принимают непосредственное участие в деятельности институтов организации.
- цель – приблизить Европу к гражданам + дать возможность выразить свое мнение на европейском уровне представителям местных и региональных объединений.
- состоит из ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ КОЛЛЕКТИВОВ, т.е. административно-территориальных образований внутри государств-членов на разных уровнях. (области, провинции, коммуны и т.д.), которые становятся членами Комитета на четыре года с правом переизбрания на второй срок.
Как консультативному органу Комитету регионов предписано объединять региональные и локальные интересы и представлять их в законадательном процессе ЕС.
|
|
|
Также задачей Комитета региона – КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ КОМИССИИ И СОВЕТА ЕС при разработке законопроектов.
Работа Комитета регионов происходит по 6 основным комиссия (направлениям):
- экономическое и социальное единство
- политика трудовой занятости, профессиональное обучение и социальная политика
- здравоохранение
- окружающая среда
- образование, молодежь, культура
- телекоммуникация, энергетические сети.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 697; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!