Программа «Восточное партнерство». Приграничное сотрудничество РБ с государствами-участниками ЕС
Восточное партнёрство – проект ЕС, имеющий целью развитие интеграционных связей ЕС с шестью странами бывшего СССР: Украиной, Молдавией, Азербайджаном, Арменией, Грузией и РБ.
Основные приоритеты реформ в странах-партнёрах и их сотрудничестве с ЕС:
· демократия, совершенствование системы управления и обеспечение стабильности;
· экономическая интеграция и конвергенция с отраслевой экономической политикой ЕС, включая создание зон свободной торговли;
· энергетическая безопасность;
· либерализация визового режима и усиление борьбы с незаконной миграцией.
Цели сотрудничества еврорегионов – совместные действия по развитию приграничной инфраструктуры, улучшение контактов между организациями, предприятиями и жителями приграничных районов. Достижение этих целей предполагает постоянную координацию действий по совершенствованию работы пограничных переходов, транспортной инфраструктуры, ликвидации последствий стихийных бедствий, охране окружающей среды, развитию культурного и научного обмена.
В сентябре 1995 г. был создан еврорегион «Буг»; в него вошли приграничные области Украины и Польши. В начале июня 1997 г. Брестская область была официально принята в еврорегион «Буг».
Трансграничное сотрудничество ЕС и приграничных территорий Беларуси на современном этапе представлено мероприятиями в рамках программы INTERREG – ТАСИС в следующих основных направлениях:
|
|
|
1. Поддержка правовой реализации институциональной и административной реформ (построение правового государства, поддержка эффективного руководства, административная реформа на местном, национальном и региональном уровнях, помощь правосудию во внутренних делах, поддержка реализации международных обязательств, поддержка гражданского общества, оказание юридической консультационной помощи и пр.).
2. Поддержка частного бизнеса и экономическое развитие (учреждение малых и средних предприятий, развитие банковской и финансовой систем, стимулирование развития частного предпринимательства и акционирования предприятий, исследование и развитие промышленного производства, реструктуризация и приватизация предприятий, содействие формированию рыночных отношений и направлений инвестирования).
3. Помощь в преодолении социальных последствий трансформаций через реформирование системы здравоохранения, социального страхования, пенсионной системы, смягчение социальных последствий реструктуризации, предоставление специальных услуг по повышению квалификации и переобучению.
4. Развитие инфраструктуры (транспорта и телекоммуникаций, пограничных переходов, сети трубопроводного транспорта).
|
|
|
5. Обеспечение защиты окружающей среды и формирование эффективного «зеленого менеджмента».
6. Развитие сельской экономики (регулярная работа в направлении обоснования необходимости приватизации земель, увеличение доступа к финансовым ресурсам, совершенствование распределения и доступа на рынки).
Основы договорного права ЕС: источники, тенденции
Тенденции развития европейского договорного права:
· создание единообразной системы договорного права, общего для всех государств-участников ЕС;
· «европеизация» национального договорного права государств-членов ЕС;
· углубление различий в режиме правового регулирования «потребительских» и коммерческих договоров;
· создание частноправового регулирования коммерческих контрактов и приоритетное регулирование потребительских контрактов;
· тенденция к формулированию европейских концепций в соответствии с правилами права международных коммерческих контрактов и в согласованности с ними;
· создание специального регулирования потребительских договоров, центральное место среди которых занимает договор купли-продажи;
· развитие института группы договоров, целью которых является доведение продукции до определенного рынка (коммерческое агентирование, дистрибьюторский договор, договор франшизы);
|
|
|
· развитие института электронной торговли.
Тенденция развития европейского договорного права – создание единообразной системы договорного права, общего для всех государств-участников ЕС. Проявляется как в деятельности уполномоченных органов ЕС, так и представителей юридической науки. С вопросом о гармонизации европейского частного права связан вопрос о необходимости и возможности его кодификации, предложения о которой неоднократно высказывались учеными. Идея создания единого для ЕС кодекса частного нрава оказалась довольно сложной и длительной задачей для реализации. Создание такого кодекса не является самоцелью, вопрос состоит в определении того, нужен ли такой кодекс вообще или же его функции могут быть реализованы с помощью других инструментов.
Тенденция к созданию единообразной европейской системы договорного права. Наиболее яркий результат – Принципы, разработанные Комиссией по европейскому договорному праву. Комиссия стремилась учитывать те положения национальных систем частного права, которые заслуживали воплощения в праве ЕС (например, положения, касающихся полномочий агентов сформулированы на базе германской концепции Vollmacht). К числу основополагающих идей, положенных в основу Принципов, разработчики относят следующие.
|
|
|
1. Обещание, выраженное участником договорного отношения, обладает связывающей силой. Стороне договора должна быть обеспечена возможность полагаться на исполнение контрагентом принятых на себя обязанностей.
2. Намерение участников юридически связать себя договором. Правопорядки всех стран – участниц ЕС сходятся в том, что без такого намерения соглашение не превращается в настоящий договор. Такое соглашение должно быть достигнуто по условиям, сформулированным с достаточной определенностью. Критерий «разумных ожиданий» лица, к которому обращено волеизъявление.
3. Действительность договора не зависит от его формы, наличия основания или встречного удовлетворения.
4. Оферта и акцепт. Оферта не может быть отозвана, если в ней указывается, что она является безотзывной; или если для адресата оферты было разумным рассматривать оферту как безотзывную.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 230; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!