Вопрос 5 Основные направления и результативность бюджетной политики в РФ
Бюджетная политика как составная часть экономической политики должна быть нацелена на проведение всесторонней модернизации экономики, создание условий для повышения ее эффективности и конкурентоспособности, долгосрочного устойчивого развития, на улучшение инвестиционного климата, достижение конкретных результатов.
Первое. Обеспечение макроэкономической стабильности, которая предусматривает в том числе сбалансированный бюджет, последовательное снижение бюджетного дефицита, предсказуемые параметры инфляции. Уже в предыдущем бюджетном послании ставилась задача ограничения и последовательного снижения размеров дефицита. Она остается актуальной, тем более в условиях, когда цены на нефть находятся на достаточно высоком уровне, а экономика демонстрирует некоторые признаки восстановления.
Второе. Координация долгосрочного стратегического и бюджетного планирования.Стратегическое планирование остается слабо увязанным с бюджетным планированием, отсутствует достоверная оценка всего набора инструментов во взаимосвязи с их ролью в достижении поставленных целей государственной политики, а также оценка всех длящихся расходных обязательств.
Третье. Обеспечение нацеленности бюджетной системы на достижение конкретных результатов.Правительство Российской Федерации работает над созданием комплекса взаимосвязанных мер по повышению эффективности всей системы государственного управления. Практическая реализация этих решений позволит, наконец, уйти от платы только за сам факт существования учреждения, вне зависимости от результатов его работы.
|
|
|
Четвертое. Разработка и внедрение инструментов поддержки инноваций.Нужно начинать работу по постепенному сворачиванию вынужденных антикризисных мер. В период кризиса государство оказало серьезную поддержку многим отраслям экономики и конкретным предприятиям, различные меры этой поддержки продолжают осуществляться и сегодня. Однако государственная поддержка на прежних льготных условиях не может предоставляться длительное время.В ближайшие три года необходимо обеспечить комплексный подход к формированию инновационной системы и инвестиционной среды в целом, создать условия для полного цикла развития инноваций, в том числе путем обеспечения макроэкономической стабильности, защиты конкуренции и прав собственности, устранения административных барьеров.
Пятое. Повышение качества человеческого капитала.Никакая модернизация не возможна без квалифицированных специалистов, талантливых ученых, без качественного образования и постоянного профессионального обучения.Необходимо стремиться к росту научного потенциала нашей страны, накоплению объектов интеллектуальной собственности, обеспечению в этих целях преемственности поколений в сфере научных исследований и технологических разработок, привлечения и закрепления в ней молодежи.
|
|
|
Вопрос 6 Социально-экономическая сущность и классификация доходов бюджета
Основные подходы к определению доходов бюджета:
1) доходы как экономическая категория – экономические отношения, возникающие у государства с п/п, организациями и гражданами по поводу безвозмездного изъятия в распоряжение государства части стоимости общественного продукта и национального богатства.
2) доходы бюджета по своему материальному воплощению – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке, в соответствии с действующими в стране бюджетным и налоговым законодательством, в распоряжение органов государственной власти и МСУ.
Государственные доходы как инструмент экономической политики используется для воздействия:
- на ценообразование (через косвенные налоги)
- на издержки производства (через имущественные, социальные налоги,)
- на величину накоплений (через налоговые льготы инвестиционного характера, инвестиционный налоговый кредит)
|
|
|
- на занятость и личное потребление (через индивидуальный подоходный налог и налоги на ФОТ)
Классификация доходов бюджета:
1) по методам взимания:
- налоговые
- неналоговые
2) в зависимости от гос устройства:
- федеральные
- региональные
- местные
3) по разграничению прав между уровнями БС:
- собственные (доходы, поступающие на постоянной основе и в полном объеме в соответствующий бюджет)
- регулирующие (доходы, поступающие на краткосрочной основе (в пределах 1 фин года) по ежегодно установленным вышестоящими органами власти нормативам отчислений в соответствующий бюджет)
Закрепленные доходы – доходы, поступающие на долгосрочной основе по установленным нормативам отчислений в соответствующий бюджет
4) по источникам образования:
- от юрид лиц
- от населения
5) в зависимости от гражданства субъектов н/о:
- уплачиваемые резидентами
-нерезидентами
6) по объектам обложения:
- с имущества
- с доходов
7) по видам налогов (косвенные, прямые)
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 319; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!