А. Экспертиза проекта (предварительная оценка).
После того, как проект написан иоформлен в виде конкурсной заявки для получения финансирования, донор привлекает экспертов для оценки проекта. Такая оценка определяет, насколько проект приближает решение проблемы и соответствует потребностям целевых групп. Экспертыоценивают не только сам проект и заложенные в нем мероприятия, но и то, насколькоторганизация обеспечена кадрами, а также финансовую и организационную обоснованность планируемых действий. Это позволяет судить о реалистичности и потенциальной успешности проекта.
Самые общие критерии отбора получателей субсидий описаны в требованиях Министерства экономического развития:
- актуальность и востребованность поставленных целей проекта, подтверждаемых научными исследованиями, публикациями в СМИ и т.д.;
- соответствие планируемых результатов проекта поставленным целям;
-инновационность механизмов реализации проекта, позволяющих в том числеснизить затраты на его реализацию;
- привлечение к реализации проекта средств массовой информации;
- привлечение к реализации проекта волонтеров;
- наличие у организации ресурсов, необходимых для реализации проекта;
- наличие у организации дополнительных источников финансирования проекта, подтвержденных гарантийными письмами организаций-доноров.
Каждый субъект федерации имеет возможность детализировать критерии отбора и
приоритетные направления конкурса с учетом специфики местной ситуации. Так, на-
|
|
|
пример, актуальные и социально значимые для региона направления деятельности могут быть отражены в региональной программе поддержки СО НКО (социально-ориентированных некоммерческих организаций) или в стратегии социально-экономического развития региона. Во многих регионах на конкурсах получениясубсидий сейчас кроме заседания экспертной комиссии начали проводить публичныезащиты проектов, на которых могут присутствовать не только эксперты, но и коллеги издругих НКО, а также другие заинтересованные лица.
Говоря об экспертизе проекта, нужно упомянуть и другой вариант предварительной
оценки проекта. Организация может до подачи проекта на конкурс сама оценить свой
проект по критериям, опубликованным в конкурсной документации, или привлечь кэкспертизе сторонних специалистов, например, обратиться за консультацией в свойрегиональный ресурсный центр дляСО НКО.
Б. Мониторинг и промежуточная оценка.
На стадии реализации проекта кроме мониторинга, который проводится непрерывно, также осуществляют промежуточнуюоценку. В ходе нее, как правило, подводятся промежуточные итоги, и определяется,насколько сделанные шаги правильны и приведут к успешному завершению проекта.Результаты такой оценки помогут скорректировать стратегию и выбрать те или иныедействия в следующей фазе проекта.
|
|
|
В проектах, реализуемых за счет средств субсидий, также предусмотрена промежуточная оценка. Часто эту функцию выполняет промежуточный отчет, который является необходимым основанием для выплаты финальной части субсидии (если это предусмотрено договором). На этом же этапе организация может запросить изменениестатей расходов – ведь проект был написан какое-то время назад, ситуация моглаизмениться, или исполнители проекта могут предложить более эффективный способприменения ресурсов для достижения запланированных результатов.
При разработке вопросов для промежуточной оценки сначала нужно решить, какая
информация о проекте является наиболее важной.
Список вопросов,которые можно использовать при промежуточной оценке:
1) На основании чего принимается решение о том, что определенные продукты
или услуги проекта необходимы его благополучателям/клиентам/потребителям этих услуг?
2) Каким образом исполнители/сотрудники проекта решают, какие именно услуги предоставляются тому или иному получателю?
|
|
|
3) Что требуется от исполнителей проекта для предоставления этих продуктовили услуг?
4) Каким образом происходит обучение исполнителей проекта/сотрудников,которые предоставляют эти услуги или разрабатывают/готовят эти продукты?
5) Каким образом клиенты узнают о проекте и получают доступ к нему?
6) Какие требования предъявляются к клиентам/пользователям услуг проекта?
7) Каков общий алгоритм проекта, т.е. процесс, который проходят клиенты отмомента первого контакта с проектом до момента получения услуги и далее?
8) Что является сильными сторонами проекта с точки зрения его исполнителейи что является сильными сторонами проекта с точки зрения его клиентов?
9) Каковы наиболее типичные жалобы со стороны исполнителей программы иее клиентов?
10) Какие рекомендации по улучшению проекта предлагают его исполнители иклиенты?
11) На основании чего принимается решение о том, что в продуктах или услугахпроекта больше нет необходимости?
В. Финальная оценка.
Проводится на стадии окончания проекта. Цель финальной оценки вытекает из ее названия. Она используется для подведения итогов выполненияпроекта. Результаты итоговой оценки составляют основу содержательного отчета попроекту. В ситуации с конкурсом субсидий такой отчет должен продемонстрироватьне только достижение запланированных результатов, но и обоснованность расходования ресурсов. Органы государственной власти уделяют огромное внимание контролюза целевым использованием денежных средств конкурса. Во всех объявлениях о конкурсах есть указание на то, что средства, использованные не по назначению, должныбыть возвращены государству.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 764; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!