Державної служби в світлі адміністративної реформи в Україні.



1. Сучасна державна кадрова політика в Україні. Поняття “кадрова політика“, “державна кадрова політика”, “кадрова робота” тощо. Цілі, завдання, сутнісні риси.

2. Кадрова політика у сфері державної служби та кадрове забезпечення державної служби.

3. Сучасна система підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кар′єрнихо урядовців в Україні.

4. Основні напрями реформування державної служби в світлі адміністративної реформи в Україні.

 

ТЕМИ І плани семінарських занять

 

Тема 1. Конституційно-правові засади державної служби

 

1. Конституція України - правова основа організації та діяльності державної служби.

2. Закон України “Про державну службу”, інші нормативні акти та їх значення для організації і функціонування державної служби.

3. Поліпшення законодавчого та нормативно-правового забезпечення.

 

Тема 2. Поняття державної служби, її особливості і специфіка.

 

1. Державна служба як різновид служби; її принципи, цілі, завдання та функції.

2. Види державної служби.  

3. Особливості державної служби в окремих органах державної влади.

 

Тема 3.Соціальний і правовий статус кар′єрних урядовців.

 

1. Кар′єрний урядовець (державний службовець), його правовий статус та соціальні функції.

2. Сучасні вимоги до урядовців; їх права та обов’язки.

3. Обмеження, пов'язані з перебуванням на державній службі.

4. Гарантії та заохочення. Декларування доходів.

5. Особливості дисциплінарної відповідальності урядовців.

 

Тема 4. Посади державної служби, їх класифікація.

 

1. Поняття посади.

2. Класифікація посад державної служби. Принципи класифікації, категорії, ранги.

3. Політичні, адміністративні та патронатні державні посади.

4. Посадові особи, їх правовий статус. Організаційно-розпорядчі та консультативно-дорадчі функції посадових осіб. 

 

Тема 5. службова кар′єра урядовця.

 

1. Поняття та планування кар'єри. Сутність, основні напрями запровадження.

2. Вступ на державну службу. Способи заміщення посад: конкурс, стажування, призначення. 

3. Присяга урядовця, її значення. Порушення присяги та його наслідки.

4. Атестація урядовців.

5. Припинення державної служби. Відставка урядовця.

 

 Тема 6. Керівник та керівництво у царині державної служби

1. Специфіка діяльності керівника у сфері державної служби; вимоги до його особистості.

2. Складові авторитету керівника; шляхи його формування та зміцнення.

3. “Довідник типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад державних службовців“ та його значення для розробки посадових інструкцій тощо.

4. Іноземний досвід підготовки керівника у сфері держслужби та його значення для формування вітчизняних керівних кадрів.

 

Тема 7. адміністративна культура урядовця: поняття та шляхи її формування.

 

1. адміністративна культура урядовця; сутність та складові.

2. Шляхи формування адміністративної культури урядовців.

3. Сучасна система підготовки урядовців та її значення в подальшому удосконаленню адміністративної культури кадрових урядовців.

4. Стимулювання та мотивація урядовця до результативної та ефективної праці.

 

Тема 8. Сучасна державна кадрова політика та перспективи

Державної служби в світлі адміністративної реформи в Україні.

1. Поняття державної кадрової політики.

2. Цілі, завдання, пріоритети, суб'єкти та об'єкти державної кадрової політики.

3. Підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації державних службовців.

4. Мета та основні напрями реформування державної служби в світлі адміністративної реформи в Україні.

 

Тема 9. Основи наукової організації праці державного службовця

1. Основні правила організації робочого місця та ефективної праці урядовців.

2. Праксеологія як наука про досконалу діяльність, її основні постулати.

3. Досягнення вітчизняної та іноземної НОП та їх вплив на результативність державної служби, підвищення ефективності діяльності державного службовця.

 

                                                                                                     

Рекомендована література

 

Основна література

 

1. Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року.

2. Про державну службу: Закон України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ.

3. Про службу в органах місцевого самоврядування: Закон України від 7 червня 2001 року № 2493-ІІІ.

4. Про засади запобігання і протидії корупції: Закон України від квітня 2011 року № 3206-VI

5. Про столицю України - місто-герой Київ: Закон України від 15 січня 1999 року № 401-XIV.

6. Загальні правила поведінки державного службовця: Затверджено Наказ Головного управління державної служби України від 04.08.2010 № 214 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2010 р. за N 1089/18384

7. Порядок проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців: Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. № 169.

8. Положенняпро порядок стажування у державних органах: Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 1 грудня 1994 р. № 804.

9. Положення про формування кадрового резерву для державної служби: Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 19 грудня 1994 р. № 853.

10. Типовий порядок формування кадрового резерву в органах місцевого самоврядування: Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2001 р. № 1386.

11. Положенняпро проведення атестації державних службовців: Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2000 р. № 1922.

12. Типове положення про проведення атестації посадових осіб місцевого самоврядування: Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2001 р. № 1440.

13. Порядокперебування на державній службі працівників патронатної служби членів Уряду України та голів місцевих державних адміністрацій: Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 19 травня 1999 р. № 851.

14. Порядок проведення службового розслідування: Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 1995 р. № 160.

15. Загальні правила поведінки державного службовця: Зареєстровано у Міністерстві юстиції України 7 листопада 2000 року № 783/5004.

16. Стратегія реформування системи державної служби в Україні: Затв. Указом Президента України від 14 квітня 2000 року № 599/2000.

17. Комплексна програма підготовки державних службовців: Затв. Указом Президента України 9 листопада 2000 р. № 1212/2000.

18. Наукова програма дослідження розвитку державної служби та вдосконалення кадрового забезпечення державного управління: Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2001 р. № 953.

19. Довідник типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад державних службовців. – К., 2010.

Додаткова література

 

  1. Організація державної служби // Концепція адміністративної реформи в Україні. - К.,1998.
  2. Організаційні засади державної служби в Україні // Колодій А.М., Олійник А.Ю. Державне будівництво і місцеве самоврядування: Навч. посібник. К.,2001.- СС.18-27.
  3. Державна служба в Україні // Бюлетень законодавства і юридичної практики України.- 2002.- №1
  4. Державна служба: організаційно-правові основи і шляхи розвитку / За заг. ред. проф. В. Б. Авер¢янова.- К., 1999 .
  5. Воронько О.О. Керівні кадри: державна політика та система управління. Навч. посібник. - К.,УАДУ, 2000.
  6. Державне управління, державна служба і місцеве самоврядування: Монографія / Кол. Авт.; За заг. ред. проф. О.Ю. Оболенського.-Хмельницький: Поділля, 1999.
  7. Державне управління: теорія і практика / Під заг. ред. В.Г.Авер`янова.-К.,1998.
  8. Державний службовець в Україні (пошук моделі) / Під заг. ред. Н.Р.Нижник.-К.,1998.
  9. Довідник державного службовця: Законодавчі та нормативно-правові акти, роз’яснення міністерств та відомств України / Укладено за станом на 15.03.1999 р. – К., Інформаційно-юридичний центр з питань законодавства України Академії підготовки кадрів МППУ, 1999.
  10. Дубенко С.Д. Державна служба в Україні: Навч. посібник.-К.,1998.
  11. Дубенко С.Д. Державна служба в умовах становлення правової держави // Правова держава Україна: проблеми, перспективи розвитку.-Х.,1995.
  12. Дубенко С.Д. Державна служба і державні службовці в Україні: Навч.-метод. посібник.-К.,1999.
  13. Державна кадрова політика і система роботи з кадрами державної служби // Вісник державної служби України.- 2001.- №1,4.
  14. Малиновський В. Я. Державна служба: теорія і практика. Навч. Посібникю К., Атіка, 2003.
  15. Мещенко В. Державна служба в Україні. - К.,2001.
  16. Нагребницька І. Державна служба: шляхи реформування // Урядовий кур’єр 8 серпня.- 2000.- №143.
  17. Немирівська О., Немирівський Я. Публічна служба. – К.,2002.
  18. Озірська С.М., Полянський Ю.Д. Системи державної служби європейських країн: Велика Британія, Російська Федерація, Україна, Французька Республіка: Науково-аналіт. дослідження.- К.,УАДУ, 1999.
  19. Серьогін С.М. Влада і державна служба: Історичний аспект.-К.:Вид-во УАДУ, 1999.
  20. Старцев О. Посадова особа – державний службовець як суб‘єкт юридичної відповідальності //Підприємництво, господарство і право 2001 №4 с.73-76.
  21. Сташків Б. Поняття права соціального забезпечення // Право України.- 2000.- №5.
  22. Ткач Т., Янюк Н. Правові гарантії діяльності посадових осіб // Вісник УАДУ 2000.- №3. -СС. 321-326.
  23. Шурубенко А. Конституційні підходи до розвитку навчання і управлінської підготовки кадрів // Вісник УАДУ.- 2000.- №3.
  24. Яковенко О. Сучасна кадрова політика: регіональний аспект // Вісник УАДУ. – 2000. - №3.
  25. Янюк Н. Проходження державної служби: деякі питання // Право України. – 2000. - №1.- СС.108-111.

* * *

 

 

Тематика рефератів,  письмових контрольних робіт,


Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 238; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!