Вопрос 10. Природа государства, его понятие, сущность
И социальное назначение
Одной из основных задач теории государства и права является определение и объяснение главных характеристик государства, через которые выражает себя его социальная ценность и назначение, то есть определение и объяснение его природы и сущности.
Государство по своей природе – сложная, динамичная, внутренне противоречивая система. Оно является одновременно и формой политической организации общества, и обособившейся от него корпорацией. Особенное в понимании природы государства у разных народов в разные исторические эпохи обнаруживается даже в том, каким термином обозначается это социальное явление. Для европейской политической традиции характерно использование терминов указывающих на функцию упорядочивания общественной жизни[20]. В русском языке данное явление обозначается термином «государство», производным от слова «государь», использовавшегося в значении «собственник вещей и рабов». Здесь проявляет себя русская патримониальная политическая традиция, для которой «государство» – это власть верховногоправителя, владельца государственных земель и хозяина своих подданных.
Природа государства изменчива, поскольку оно, как и само общество, постоянно развивается. Поэтому дать универсальное, единственно верное определение государства невозможно. В силу этого в научных исследованиях большинство определений государства носят описательный характер, то есть перечисляют основные, наиболее устойчивые признаки этого социального феномена. В рамках такого подхода можно определить государство как единую политико-территориальную организацию общества (государство = страна), которая обладает суверенной публичной властью, распространяющейся на всю территорию страны, объединяет ее население на основе гражданства или подданства, имеет специальный аппарат управления (органы власти и чиновничество), обладает монополией на применение принуждения, и издает и обеспечивает реализацию общеобязательных правил поведения (правовых норм).
|
|
|
Сущность государства – это совокупность наиболее важных, устойчивых, глубинных связей, отношений и внутренних закономерностей, присущих государству и раскрывающих его социальное назначение. По вопросу о сущности государства у ученых нет единого мнения. В российской юридической науке преобладают два подхода: классовый и общесоциальный.
Классовый подход, абсолютизирует социальный раскол и отводит государству роль аппарата господства и насилия. Государство рассматривается как машина для поддержания господства одного класса над другим, причем меньшинства над большинством. А сущность такого государства заключается в диктатуре экономически и политически господствующего класса. Соответственно определяются и основные цели, задачи и функции такого государства.
|
|
|
Общесоциальный подход, характеризует государство как национального арбитра, примиряющего различные социальные слои, группы, классы, и служащего выполнению общих дел. Прежде всего, это удовлетворение разнообразных коллективных потребностей общества: организация здравоохранения, образования, социального обеспечения, строительство ирригационных сооружений, борьба с эпидемиями, обеспечения мира и т.п. Общечеловеческое предназначение государства в более широком смысле состоит в том, чтобы быть инструментом социального компромисса, смягчения и преодоление противоречий, поиска согласия и сотрудничества различных слоев населения и общественных сил.
Каждый из рассмотренных подходов по-своему верен (для разных обществ, в разные исторические эпохи). Но относительно современного государства (провозглашающего самого себя «социальным», «демократическим», «правовым») можно утверждать: явно или скрыто сохраняя, поддерживая преимущества тех или иных верхушечных, элитарных групп, оно больше стремиться выражать интересы всего социума. Регулируя важнейшие сферы (экономику, политику), обеспечивая партнерство всех слоев и классов, утверждая правовой порядок, государство гарантирует само выживание общества и его прогресс. Тем не менее, только учитывая общечеловеческое и классовое в государстве, можно достигнуть научной объективности в его изучении, рассматривая его таким, каково оно есть в действительности.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 1056; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!