Ответственность за правонарушения в сфере экономической деятельности

Несвоевременное предоставление налоговой отчетности влечет за собой штрафные санкции, налагаемые в соответствии с действующим законо­дательством на организацию и на руководство (должностных лиц).

Организация обязана предоставлять в налоговую инспекцию налоговые деклара­ции по налогам, которые она обязана уплачивать (подпункт 4, пункт 1, сг.23 НК РФ).

Сдавать декларацию необходимо и в том числе тогда, когда налоговая база по налогу равна нулю. (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитраж­ного суда от 17.03.2003 № 71- пункт 7).

Налоговой декларацией считается любой документ, удовлетворяющий этому определению, независимо от его названия.

Некоторые декларации имеют несколько приложений. Непредставление обязательных приложений, которые являются составной частью декларации, при­равниваются к не сдаче самой декларации.

Сроки предоставления налоговой декларации определены в соответствую­щих главах Налогового кодекса и других законах, регулирующих порядок исчис­ления и уплаты определенного налога. За нарушение этих сроков организация и должностные лица привлекаются к налоговой и административной ответствен­ности. Налоговая ответственность установлена статьей 119 НК РФ.

При просрочке, не превышающей 180 дней, полагается наложение штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате (доплате) за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для предоставления декларации, но не более 30% указанной в декларации суммы и не менее 100 рублей.

При просрочке, превышающей 180 дней, штрафные санкции составляют 30% суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании декларации, плюс 10% суммы налога за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го дня. При этом наличие переплаты по налогу на лицевом счете не освобождает налогоплатель­щика от ответственности за несвоевременное представление декларации. Не осво­бождает от ответственности и своевременная уплата налога. Эти обстоятельства могут быть учтены Арбитражным судом как смягчающие ответственность.

Нарушение сроков представления налоговой декларации влечет наложение на виновных должностных лиц административного штрафа.

В соответствии со статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правона­рушениях его величина составляет от 3 до 5 МРОТ (300-500 руб.).

Кроме того, налоговый орган, в соответствии с п.2 ст. 76 НК РФ в случае непредставления налогоплательщиком налоговой декларации в течение двух не­дель по истечении установленного срока представления декларации, имеет право приостановления операций по счетам в банке.

Обязанность юридических лиц представлять бухгалтерскую отчетность в на­логовые органы, установлена подпунктом 4, пункта 1, ст.23 НК РФ.

Несвоевременная сдача бухгалтерской отчетности также влечет за собой на­ложение штрафных санкций.

На организацию налагается штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 126 Налогового Кодекса за непредставление в налоговые органы сведений, необ­ходимых для осуществления налогового контроля. Он составляет 50 руб. за каж­дый не представленный документ (баланс, отчет о прибылях и убытках и т.д.).

Кроме того, на виновных должностных лиц налагается административный штраф в размере от 3 до 5 МРОТ (ст. 15.6 КоАП РФ).

Налоговый орган в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Закона РФ от 21.03.91 г. №943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» вправе приостановить операции организации по ее банковским счетам.

Несвоевременная сдача расчетов по авансовым платежам по ЕСН и по стра­ховым взносам на обязательное пенсионное страхование влечет за собой наложе­ние штрафных санкций по пункту 1 статьи 126 НК РФ. Штраф налагается в раз­мере 50 руб. за каждый не представленный документ.

На виновных должностных лиц, кроме того, может быть наложен, в соответствии со статьей 15.6 КоАП РФ, административный штраф в размере от 3 до 5 МРОТ.

Несвоевременная сдача сведений о доходах физических лиц также влечет за собой применение штрафных санкций.

Справка о доходах физических лиц сдается по форме 2-НДФЛ. Она заполня­ется на каждое физическое лицо и сдается не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

За нарушение этого срока организация несет ответственность, предусмо­тренную пунктом 1 статьи 126 НК РФ - 50 руб. за каждый не представленный документ (по числу физических лиц, сведения о которых сданы с опозданием).

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ Особенная часть. Раздел YIII Преступления в сфере экономики. Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности.

Статья 198.Уклонение физического лица от уплаты налога или страхо­вого взноса в государственные внебюджетные фонды

1. Уклонение физического лица от уплаты налога путем непредставления деклара­ции о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной, либо путем включения в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах, либо иным способом, а равно от уплаты страхового взноса в государственные внебюджетные фонды, совершенное в крупном размере - наказывается штрафом в размере от двухсот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или одного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2.То же деяние, совершенное в особо крупном размере или лицом, ранее су­димым за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, а так­же статьями 194 или 199 настоящего Кодекса - наказывается штрафом в размере от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Примечания. 1.Уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды признает­ся совершенным в крупном размере, если сумма неуплаченного налога и (или) страхового взноса в государственные внебюджетные фонды пре­вышает двести минимальных размеров оплаты труда, а в особо крупном размере - пятьсот минимальных размеров оплаты труда. 2.Лицо, впервые совершившее преступления, предусмотренные настоя­щей статьей, а также статьями 194или 199настоящего Кодекса, осво­бождается от уголовной ответственности, если оно способствовало рас­крытию преступления и полностью возместило причиненный ущерб.

Статья 199.Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в госу­дарственные внебюджетные фонды с организации

1. Уклонение от уплаты налогов с организации путем включения в бухгалтер­ские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо иным способом, а равно от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации, совершенное в крупном размере - наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятель­ностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

2. То же деяние, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) лицом, ранее судимым за совершение преступлений, предусмотренных на­стоящей статьей, а также статьями 194 или 198 настоящего Кодекса;

в) неоднократно;

г) в особо крупном размере, наказывается лишением свободы на срок от двух до семи лет с лишением права занимать определенные должности или зани­маться определенной деятельностью на срок до трех лет.

Примечание. Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в го­сударственные внебюджетные фонды с организации признается совер­шенным в крупном размере, если сумма неуплаченных налогов и (или) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, а в особо крупном размере - пять тысяч минимальных размеров оплаты труда.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ, СЕРТИФИКАЦИЯ

Предпринимателям необходимо знать, что определенные виды деятель­ности подлежат обязательному лицензированию и сертификации.

Лицензирование - это мероприятие, связанное с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостанов­лением действия лицензий в случае административного приостановления дея­тельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, воз­обновлением или прекращением действий лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осущест­влении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицен­зий и иной информации о лицензировании.

Всвою очередь, лицензия - специ­альное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом предприятию или индивидуальному предприни­мателю.

Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление ко­торого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в со­ответствии с законом «О лицензировании».

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется Феде­ральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предприятие может заниматься только на основании лицензии. Данный Федеральный закон регулирует отношения, регулирует отношения, воз­никающие между федеральными органами исполнительной власти, органами ис­полнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирова­ния отдельных видов деятельности, и направлен на обеспечение единой государ­ственной политики при осуществлении лицензирования, при регулировании и за­щите прав граждан, защите их законных интересов, нравственности и здоровья, обеспечении обороны страны и безопасности государства, а также на установле­ние правовых основ единого рынка.

При этом действие закона не распространяется на деятельность кредит­ных организаций; деятельность, связанную с защитой государственной тайны; деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; деятельность в области связи; биржевую дея­тельность и многие другие виды деятельности, которые регулируются специаль­ными законами.

Что же касается перечня видов деятельности, подлежащих лицензированию, то он определен статьей 17 Федерального закона. В частности, это:

- деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфи­денциальной информации;

- фармацевтическая деятельность;

- деятельность по производству и реализации специального игрового обору­дования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса;

- производство медицинской техники;

- медицинская деятельность;

- заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов;

- заготовка, переработка и реализация лома черных металлов; и пр.

Следует отметить, что данный перечень существенно сокращен Федераль­ным законом от 2 июля 2005 № 80-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный за­кон «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при про­ведении государственного контроля (надзора)» и Кодексом Российской Федера­ции об административных правонарушениях».

Ранее в указанный перечень было включено 125 видов деятельности, в новой редакции п. 1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусматривается только 103. Со дня вступления в силу измене­ний прекращено, в частности, лицензирование распространения лекарственных средств и изделий медицинского назначения, перевозок пассажиров на коммер­ческой основе легковым автотранспортом, публичного показа аудиовизуальных произведений в кинозалах, ветеринарной деятельности, производства табачных изделий. Предусматривается дальнейшее поэтапное сокращение перечня лицен­зируемых видов деятельности.

Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности. Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выпол­няться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Деятельность, на осуществление которой федеральными ор­ганами государственной власти выдана лицензия, может осуществляться на всей территории Российской Федерации.

Деятельность, на осуществление которой лицензирующим органом субъек­та Российской Федерации выдана лицензия, может осуществляться на террито­рии данного субъекта Российской Федерации. На территориях иных субъектов Российской Федерации такая деятельность может осуществляться при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не установлено вступившими в силу до момен­та вступления в силу настоящего Федерального закона федеральными законами.

Срок действия лицензии устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности, но не может быть менее чем пять лет. Федераль­ными законами и положениями о лицензировании конкретных видов деятельно­сти может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии. Лицензия выда­ется на срок менее чем пять лет только по заявлению соискателя лицензии. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата, если иное не предусмотрено положением о лицензировании конкретного вида деятельно­сти.

В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если произведенной алкогольной продукции (за исключением вина) -6 000 000 рублей;

- предоставление лицензии на производство, хранение и поставки произве­денного вина - 500 000 рублей;

- предоставление лицензии на производство, хранение и поставки произве­денной спиртосодержащей пищевой продукции - 500 000 рублей;

- предоставление лицензии на производство, хранение и поставки произве­денной спиртосодержащей непищевой продукции (в том числе денатуриро­ванной) - 500 000 рублей;

- предоставление лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции - 500 000 рублей;

- предоставление лицензии на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции - 500 000 рублей;

- предоставление лицензии на закупку, хранение и поставки спиртосодержа­щей продукции - 500 000 рублей;

- переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за ис­ключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) - в размере, установ­ленном настоящим подпунктом для предоставления соответствующего вида лицензии;

- переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемни­ка реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридиче­ского лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности

- 2 000 рублей;

- переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридическо­го лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицен­зии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - в размере 2 000 рублей;

- продление срока действия лицензии - в размере, установленном настоящим подпунктом для предоставления соответствующего вида лицензии;

- предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции -40 000 рублей за каждый год срока действия лицензии.

Сертификация

Сертификация продукции является формой подтверждения качества продукции. Данная процедура включает оформление таких документов как сертификат соответствия, гигиенический сертификат и декларация о соот­ветствии.

Сертификат соответствия или сертификат качества подтверждает со­ответствие товара установленным нормативам качества - согласно утверж­денным схемам сертификации, получить сертификат соответствия можно

на серийный выпуск и партию. Выдаются сертификаты соответствия аккреди­тованным сертификационным центром и действуют на всей территории Рос­сийской Федерации, не зависимо от места нахождения получателя. Данный документ может быть выдан производителю или импортеру на основании до­говора поставки.

Декларация соответствия - это официальный документ, который подтверж­дает качество продукта, то есть декларирование соответствия служит процедурой подтверждения качества, а декларация является обязательным документом в от­ношении ряда товарных групп. Напомним, что декларирование является такой же обязательной формой подтверждения качества, как обязательная сертификация продукции. Декларация о соответствии может быть выдана только отечественно­му производителю и поставщику в статусе юридического лица или индивидуаль­ного предпринимателя, зарегистрированного на территории РФ.

Сертификация товаров подразделяется на две основные системы сертифика­ции, которые включают в себя различные схемы оформления сертификатов - это так называемая добровольная и обязательная сертификация товаров.

Обязательная сертификация - декларированию соответствия и обяза­тельной сертификации подлежит продукция, в отношении которой определе­ны обязательные требования по качеству, что подразумевает оформление сер­тификата соответствия. Проверить, необходима ли сертификация продукции, можно в номенклатуре продукции, подлежащей обязательному подтвержде­нию качества по наименованию или кодам ОКП. Сертификацию или декла­рирование необходимо провести в том случае, если код продукции отражен в данном перечне.

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителя, одна­ко наличие добровольного сертификата служит весомым аргументом качества -именно по этой причине предприятия проводят добровольную сертификацию реализуемой продукции. На практике, покупателю важно наличие документа, подтверждающего качество. И при этом, ему совершенно не важно, является ли данный сертификат добровольным или обязательным. Ведь любой из данных до­кументов подтверждает безопасность предлагаемых товаров, а это является глав­ным критерием для покупателя.

С 15 февраля 2010 года в Российской Федерации была отменена обяза­тельная сертификация продуктов питания и косметической продукции.

Отмена обязательной сертификации утверждена Постановлением Прави­тельства РФ N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соот­ветствии» 1 декабря 2009 года.

Итак, в соответствие с Постановлением Правительства РФ № 982 с 15 фев­раля 2010 года начинается переход от обязательной сертификации продуктов пи­тания, косметической продукции, посуды, изделий текстильной промышленности и бытовой химии к декларированию безопасности самим производителем и (или) продавцом. Одним словом, теперь производители продуктов питания и космети­ческой продукции будут обязаны иметь лишь декларацию соответствия.

Как считают эксперты, декларирование является самой ответственной фор­мой подтверждения соответствия, персонифицирующей и повышающей ответ­ственность за безопасность и качество выпускаемой продукции. Переход к под­тверждению соответствия в форме принятия декларации означает, что произво­дитель отныне полностью берет на себя проведение процедуры подтверждения соответствия, ответственность за ее достоверность и формирование соответству­ющей доказательной базы. Он берет на себя все риски, которые при обязательной сертификации как бы размывались между производителем, испытательной лабо­раторией и органом по сертификации.

Декларирование соответствия - это подтверждение качества продукции, сам процесс декларирования соответствия в принципе не отличается от сертифика­ции, так как декларирование соответствия включает в себя такие же этапы под­тверждения качества продукции: оформление гигиенического сертификата или санитарно-эпидемиологического заключения, проведение лабораторных серти­фикационных испытаний, оформление протокола испытаний продукции и затем оформляется декларация соответствия. Декларирование соответствия в системе ГОСТ Р - это обязательная процедура подтверждения качества продукции, но как утверждают специалисты, предприниматели, оформившие декларацию соответ­ствия, дополнительно оформляют и добровольный сертификат на тот же вид про­дукции.

---

Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 221; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!