Украина является унитарным государством.
Что же такое государство, власть, органы на самом деле по Конституции Украины
Здесь рассматриваются такие вопросы, что же такое на самом деле государство, власть, органы государственной власти, территориальные громады (общины), органы местного самоуправления и кто является на самом деле собственником (хозяином) имущества государства, территориальных громад и их органов.
Возможно, эта статья будет интересна и не только жителям Украины, поскольку законодательство стран СНГ во многом сходно (и имеет «единые корни» после законодательства СССР).
Целью написания этой статьи было показать, что по Конституции Украины, народ является единственным источником власти в государстве, и собственником государственного имущества.
А органы государственной власти создаются народом для выполнения его воли, представления интересов народа (государства), управления имуществом государства (народа) и его приумножением.
И чтобы не путали, что государство – это только органы государственной власти, или органы – это только государство. Государство, в первую очередь, – это народ с территорией, живущей на ней. А органы представляют интересы государства (народа).
И не путали, что государственная собственность – это собственность органов государственной власти. Государственная собственность – это собственность народа (общенародная собственность). Имущество органов государственной власти – это государственная (общенародная) собственность, а не собственность юридических лиц (коммерческая собственность).
|
|
|
Иначе можно поставить вопрос: откуда первоначально появилось имущество у органов государственной власти? – Правильно, народ этим органам и предоставил данное имущество, когда их создавал для реализации своих интересов.
Органы (государственной власти и местного самоуправления) обладают полномочиями только по управлению и охране государственного (общенародного) и коммунального имущества.
То есть, органы государственной власти – это органы государства, но не само государство. Органы – это «инструмент» государства («слуги» народа), через который реализуются их интересы.
А государство Украина – это Украинский народ + территория Украины + органы государственной власти, которые выполняют волю народа и представляют его интересы + государственное (общенародное) имущество.
Скачать статью «Что же такое государство, власть, органы на самом деле по Конституции Украины» в Ворде http://bytdobru.info/doc/tg/tg_yur2.rar
(Детальным обоснованием к данной статье является статья «Власть, собственность и юридические лица» (в том числе власть непосредственная и опосредственная не может быть юридическим лицом: государство, органы государственной власти, территориальные громады (общины), органы местного самоуправления – не являются юридическими лицами) http://bytdobru.info/statya/3436-vlast-sobstvennost-i-yuridicheskie-litsa, которая содержит правовые основания со ссылками (выделениями, подробными обоснованиями и пояснениями) на соответствующие статьи Конституции Украины, Гражданского и Хозяйственного кодексов Украины и других законов.
|
|
|
Скачать статью «Власть, собственность и юридические лица» в Ворде http://bytdobru.info/doc/tg/tg_yur.rar)
Содержание (рассмотренные темы в статье):
(чтобы попасть сразу на необходимую тему, то необходимо нажать клавишу Ctrl и щёлкнуть выбранную тему)
Вступление. 2
Государство, власть – это народ. 6
Собственник имущества государства и его органов – народ. 9
О референдуме об отделении («сепаратизм») 15
Территориальная громада (жители населённого пункта) – местная власть и собственник коммунального имущества. 16
Вопросы регистрации и оформления территориальной громады.. 17
Органы (государственной власти и местного самоуправления) – «слуги» народа и территориальных громад. 20
Субъекты публичного права – не равно юридические лица публичного права (которые являются субъектам коммерческого права) 24
|
|
|
Правовой статус «человек», «гражданин», «физическое лицо». 27
Конституционные гарантии защиты прав народа, территориальных громад. 32
Государство на примере малой модели (большое на малом может быть понятнее) 34
Послесловие. 36
* * *
Вступление
К сожалению, в этой статье рассказывается, как закреплено и должно быть по Конституции Украины на самом деле (в идеале), а не как сейчас происходит или сложилось в нашей стране. Пока имеем то, что имеем.
(А уже имеем органы государственной власти и органы местного самоуправления в виде юридических лиц, что является неконституционным, в том числе противоречащим нормам Гражданского и Хозяйственного кодексов Украины. И уже начинают регистрировать территориальные громады в виде юридических лиц публичного права – субъектов хозяйственной (коммерческой) деятельности – чтобы перевести коммунальное имущество с собственности жителей территориальной громады в собственность этого юридического лица публичного права «Территориальная громада».)
Из-за нашего незнания, непонимания, молчаливого согласия, в том числе бездействия, и происходит невыполнение Конституции Украины (сами не соблюдаем и от других не требуем этого), которая содержит все положения по осуществлению народом, жителями территориальных громад своей власти (непосредственно и опосредственно) и управлению своим имуществом.
|
|
|
В первую очередь, важно для самих себя понять, осознать, что же такое государство, власть, органы государственной власти, территориальные громады (общины), органы местного самоуправления, кто является собственником (хозяином) государственного и коммунального имущества по положениям Конституции Украины, которая является Основным Законом и которой должно ВСЁ законодательство (законы, кодексы, которые являются сводом законов) и ВСЕ подзаконные нормативно-правовые акты (указы, постановления, решения, приказы, инструкции и т.п.) соответствовать – не противоречить.
Ругая власть, государство, мы ругаем сами себя, поскольку государство, власть – это мы (НАРОД). Как в народной мудрости получается, что ругая, оскорбляя других, ты, в первую очередь, ругаешь, оскорбляешь самого себя.
(Ниже будет подробно рассмотрено, что государство, власть – это народ (собственник) со ссылками на соответствующие нормы законодательства.)
Если кратко, то государство Украина является территорией с живущей на ней народом (собственником этой территории и единственным источником власти на этой территории). А органы государственной власти и органы местного самоуправления («слуги») создаются народом, территориальными громадами для выполнения воли народа и жителей громад и представления их интересов, а также для управления имуществом народа и жителей территориальных громад и его приумножением.
То есть, государство Украина – это Украинский народ + территория Украины + органы государственной власти, которые выполняют волю народа и представляют его интересы + государственное (общенародное) имущество.
Украинский народ – это граждане Украины всех национальностей.
Власть (её источник) – это народ. Государственная власть – это народная власть (воля народа). Органы государственной власти – это органы народной власти (органы выполняющие волю народа). Государственное имущество – это общенародное имущество.
Территориальная громада – это жители населённого пункта. Громада – это жители. Местное самоуправление – это самостоятельное решение местных вопросов жителями (территориальной громады). Местная (муниципальная) власть – это жители территориальной громады (воля жителей громады). Органы местного самоуправления – это органы жителей громады (органы выполняющие волю жителей громады). Коммунальное (муниципальное) имущество – это совместное имущество жителей громады.
Государство, органы государственной власти, территориальные громады (общины), органы местного самоуправления – субъекты публичного права. Они не являются юридическими лицами публичного права (не могут быть юридическим лицом, поскольку любое такое лицо является субъектом хозяйственной деятельности – субъектом коммерческого права).
Собственником государственного имущества (в том числе территории Украины, её природных ресурсов), органов государственной власти является Украинский народ (граждане Украины всех национальностей). Каждый гражданин Украины (как представитель народа) является сособственником совместной собственности народа (общей совместной собственности всех граждан Украины).
Органы (государственной власти и местного самоуправления) обладают полномочиями только по управлению и охране государственного (общенародного) и коммунального имущества.
Собственником коммунального имущества (имущества территориальных громад), органов местного самоуправления являются жители соответствующего населённого пункта, в котором они постоянно проживают. Каждый житель территориальной громады (как представитель громады) является сособственником совместной собственности территориальной громады (общей совместной собственности всех жителей громады).
Органы (имеются в виду органы государственной власти и органы местного самоуправления) создаются народом, территориальными громадами для выполнения их воли и представления их интересов и для эффективного управления их имуществом (что-то вроде управляющих менеджеров).
У органов нет власти – у них только полномочия, которыми их наделил народ, жители громады. То есть, органы – это «представительство» власти (народа, территориальных громад).
Органы (и их служебные, должностные лица) не собственники государственного и коммунального имущества. Чиновники пришли на «рабочее место» (собственником которого является народ-жители), поработали и ушли.
То есть, народ, жители громады предоставляют чиновнику на время выполнения его полномочий рабочее место («кресло»), зарплату, передают во временное управление своё имущество для его сохранности и приумножения.
Всё вышеперечисленное закреплено и гарантируется положениями Конституции Украины (по состоянию на 23 января 2015 г.). Просто нужно внимательно её прочитать и осмыслить, особенно 1 раздел «Общие положения», 2 «Права, свободы и обязанности человека и гражданина» и 9 «Местное самоуправление». И подкрепляется некоторыми другими законами Украины.
Вот эти некоторые положения Конституции Украины, предусматривающие вышеприведённое.
Преамбула.Конституция - Основной Закон Украины.
«…от имени Украинского народа - граждан Украины всех национальностей».
Статья 2. Суверенитет Украины распространяется на всю ее территорию.
Украина является унитарным государством.
Территория Украины в пределах существующей границы является целостной и неприкосновенной.
Статья 3. Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью.
Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Государство отвечает перед человеком за свою деятельность. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства.
Статья 5. Украина является республикой.
Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ. Народ осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Право определять и изменять конституционный строй в Украине принадлежит исключительно народу и не может быть узурпирован государством, его органами или должностными лицами.
Никто не может узурпировать государственную власть.
Статья 6. Государственная власть в Украине осуществляется на принципах её разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
Органы законодательной, исполнительной и судебной власти осуществляют свои полномочия в установленных этой Конституцией пределах и в соответствии с законами Украины.
Статья 13. Земля, её недра, атмосферный воздух, водные и другие природные ресурсы, которые находятся в пределах территории Украины, природные ресурсы её континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа. От имени Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, определённых этой Конституцией.
Статья 14. Земля является основным национальным богатством, которая находится под особой охраной государства.
Статья 19. Правовой порядок в Украине основывается на принципах, в соответствии с которыми никто не может быть принуждён делать то, что не предусмотрено законодательством.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.
Ч. 2 ст. 42. Предпринимательская деятельность депутатов, должностных и служебных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления ограничивается законом.
Статья 69. Народное волеизъявление осуществляется через выборы, референдум и другие формы непосредственной демократии.
Статья 140. Местное самоуправление является правом территориальной громады - жителей села или добровольного объединения в сельскую громаду жителей нескольких сёл, посёлка и города - самостоятельно решать вопросы местного значения в пределах Конституции и законов Украины.
Ч. 3. Местное самоуправление осуществляется территориальной громадой в порядке, установленном законом, как непосредственно, так и через органы местного самоуправления: сельские, поселковые, городские советы и их исполнительные органы;
Статья 142. Материальной и финансовой основой местного самоуправления является движимое и недвижимое имущество, доходы местных бюджетов, другие денежные средства, земля, природные ресурсы, которые находятся в собственности территориальных громад сёл, посёлков, городов, районов в городах, а также объекты их общей собственности, которые находятся в управлении районных и областных советов.
Статья 143. Территориальные громады села, посёлка, города непосредственно или через образованные ими органы местного самоуправления управляют имуществом, находящимся в коммунальной собственности…
---
Статья 9. Действующие международные договоры, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства Украины.
Заключение международных договоров, противоречащих Конституции Украины, возможно только после внесения соответствующих изменений в Конституцию Украины.
Статья 157.Конституция Украины не может быть изменена, если изменения предусматривают отмену или ограничение прав и свобод человека и гражданина.
Статья 22. Права и свободы человека и гражданина, закреплённые этой Конституцией, не являются исчерпывающими.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 242; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!