Порядок организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы
А. А. Топчий
Научный руководитель − А.С. Тарасенко
ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова»
Колледж педагогического образования информатики и права
Медико-социальная экспертиза в Российской Федерации является одним из видов медицинской экспертизы, устанавливает причину и группу инвалидности, степень утраты трудоспособности, определяет виды, объем, сроки проведения реабилитации, меры социальной защиты, дает рекомендации по трудовому устройству граждан.
В связи с увеличением в Российский Федерации количества лиц с ограниченными возможностями и трудностями интеграции данной категории граждан в различные сферы общественной жизни, решение проблем инвалидности должно быть одним из приоритетных направлений социальной политики государства. Полноценная жизнедеятельность инвалидов невозможна без предоставления им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям. Адекватное и своевременное удовлетворение индивидуальных потребностей инвалидов призвано обеспечить компенсацию имеющихся у них ограничений жизнедеятельности. Оно предполагает создание им равных с другими категориями населения возможностей в социально-бытовой, профессиональной, общественно-политической, культурной и иных сферах. Необходимо использовать весь комплекс мер, отвечающих интересам инвалидов, сделать их полноправными членами российского общества, создать необходимые условия для жизнедеятельности, исключить какую бы то ни было дискриминацию данной категории граждан по признаку наличия инвалидности, так как инвалидность не должна являться ограничивающим фактором, ухудшающим положение данных лиц в обществе. Все это обуславливает актуальность темы исследования.
|
|
Право на социальное обеспечение, в том числе и право на обеспечение инвалидов, признается одной из общечеловеческих ценностей в цивилизованном обществе, и соответствующие обязанности возлагаются на Российское государство в силу норм международного права.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с медико-социальной экспертизой в Российской Федерации.
Предмет исследования − организация деятельности медико-социальной экспертизой в Республике Хакасия.
Целью исследования является анализ организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: рассмотреть понятие медико-социальной экспертизы; раскрыть задачи и организацию деятельности государственной службы медико-социальной экспертизы; изучить порядок проведения медико-социальной экспертизы инвалидности; проанализировать государственную службу медико-социальной экспертизы в Республики Хакасия.
|
|
Медико-социальная экспертиза (МСЭ) – это определение потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Данную сферу деятельности регулирует федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последними изменениями Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. № 312-ФЗ).
На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются:
- установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;
- разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
- изучение уровня и причин инвалидности населения;
- участие в разработке комплексных программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;
- определение степени утраты профессиональной трудоспособности;
- определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление мер социальной поддержки семье умершего.
|
|
В Республике Хакасия Учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению Совета Министров Республики Хакасия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия.
Расходы на содержание учреждений производятся за счет средств республиканского бюджета.
Количество учреждений, а также их профили и штаты устанавливаются Советом Министров Республики Хакасия.
Формирование сети бюро производится исходя из численности населения, проживающего на территории Республики Хакасия, и числа освидетельствуемых в год граждан из расчета, как правило, одно учреждение на 70 – 90 тыс. человек при условии освидетельствования 1,8 – 2 тыс. человек в год.
Порядок проведения МСЭ в Республики Хакасия:
‒ Медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации).
‒ Если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, медико-социальная экспертиза может быть проведена на дому, в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро.
|
|
‒ Медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.
‒ Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы.
‒ В случаях, требующих специальных видов обследования гражданина, а также получения иных дополнительных сведений, может составляться программа дополнительного обследования, которая может предусматривать проведение необходимого дополнительного обследования в медицинской, реабилитационной организации, получение заключения главного бюро, запрос необходимых сведений, проведение обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения гражданина и другие мероприятия.
‒ В случаях отказа гражданина (его законного представителя) от дополнительного обследования и предоставления требуемых документов решение о признании гражданина инвалидом, либо об отказе в признании его инвалидом принимается на основании имеющихся данных.
‒ Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также разрабатывается индивидуальная программа реабилитации (ИПР) инвалида.
‒ Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-х дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом.
‒ Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах медико-социальной экспертизы.
‒ Гражданину, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления проставляются в указанном документе.
‒ Порядок переосвидетельствования инвалида идентичен порядку признания гражданина инвалидом. Переосвидетельствование инвалидов проводится в этом же порядке.
‒ Таким образом, медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
© Топчий А. А., 2018
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 766; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!