Генеральные прокуроры Союза ССР 1 страница
Nbsp;
ББК 67.72
Р76
Коллектив авторов:
Кореневский Ю. В., кандидат юридических наук — гл. 18
Прокудина Л. А., кандидат юридических наук — гл. 16, 17
Рябцев В. П., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ — гл. 1—10, 19, приложения
Сухарев A. Я., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ — введение, гл. 15, 20
Халиуллин А. Г., доктор юридических наук, профессор — гл. 13, 14
Ястребов В. Б., доктор юридических наук, профессор — гл.11, 12.
Российский прокурорский надзор: Учебник / Под ред.
Р 76 проф.А. Я. Сухарева. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА • М), 2001. — 384 с.
ISBN 5-89123-494-7 (НОРМА)
ISBN 5-16-000471-8 (ИНФРА • М)
Учебник подготовлен в соответствии с современной программой курса прокурорского надзора. В нем учтены существенные изменения и дополнения, внесенные в Закон о прокуратуре Российской Федерации в 1999 году, а также ряд постановлений Конституционного Суда РФ по вопросам конституционности некоторых норм Закона о прокуратуре Российской Федерации. Впервые в содержание учебника введены материалы, адекватно отражающие особенности прохождения службы в органах и учреждениях прокуратуры, ее современной правовой регламентации.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, а также всех, заинтересованных в изучении проблем надзора за законностью в России.
ISBN 5-89123-494-7 (НОРМА) © Коллектив авторов, 2001
|
|
|
ISBN 5-16-000471-8 (ИНФРА • М) © Издательство НОРМА, 2001
Содержание
Введение......................................................................................................................................................................................................................... 4
Глава I. Предмет, система и основные понятия курса "Российский прокурорский надзор"....................................................................................... 5
§ 1. Прокуратура в государственно-правовой системе Российской Федерации..................................................................................................... 5
§ 2. Предмет, система курса "Российский прокурорский надзор".......................................................................................................................... 8
§ 3. Основные понятия курса прокурорского надзора........................................................................................................................................... 10
Глава II. Правовые основы деятельности прокуратуры Российской Федерации....................................................................................................... 16
§ 1. Конституционные основы деятельности прокуратуры................................................................................................................................... 16
§ 2. Федеральный закон о прокуратуре Российской Федерации........................................................................................................................... 17
|
|
|
§ 3. Регламентация деятельности органов прокуратуры иными федеральными законами................................................................................... 18
§ 4. Международно-правовые основы деятельности прокуратуры....................................................................................................................... 20
§ 5. Указы Президента Российской Федерации по вопросам деятельности прокуратуры.................................................................................... 20
§ 6. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации.................................................................................................................. 21
§ 7. Постановления Государственной Думы.......................................................................................................................................................... 23
§ 8. Нормативные правовые акты Генерального прокурора Российской Федерации........................................................................................... 24
Глава III. Создание и развитие российской прокуратуры как государственного надзорного института................................................................. 25
§ 1. Возникновение и становление российской прокуратуры................................................................................................................................ 25
§ 2. Прокуратура советского и постсоветского периода....................................................................................................................................... 26
|
|
|
Глава IV. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации......................................................................................... 27
§ 1. Общие принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации................................................................................. 27
§ 2. Внутриорганизационные принципы деятельности органов прокуратуры..................................................................................................... 32
Глава V. Функции и направления деятельности органов прокуратуры..................................................................................................................... 34
§ 1. Понятие и система функций органов прокуратуры........................................................................................................................................ 34
§ 2. Характеристика функций и основных направлений деятельности прокуратуры........................................................................................... 36
Глава VI. Система органов и учреждений прокуратуры и ее организационная структура....................................................................................... 41
§ 1. Понятие прокурорской системы...................................................................................................................................................................... 41
§ 2. Становление организационной структуры прокурорской системы................................................................................................................ 42
|
|
|
§ 3. Территориальные органы прокуратуры Российской Федерации................................................................................................................... 45
§ 4. Специализированные органы прокуратуры Российской Федерации.............................................................................................................. 46
§ 5. Генеральная прокуратура Российской Федерации.......................................................................................................................................... 50
Глава VII. Служба в органах и учреждениях прокуратуры....................................................................................................................................... 52
§ 1. Общие условия службы................................................................................................................................................................................... 52
§ 2. Условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры............................................................................................... 53
§ 3. Аттестация прокурорских работников............................................................................................................................................................ 55
§ 4. Присвоение классных чинов, воинских званий работникам органов и учреждений прокуратуры............................................................... 57
§ 5. Поощрение, а также дисциплинарная и иная ответственность прокурорских работников........................................................................... 60
§ 6. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры...................................................................................................................... 62
§ 7. Обеспечение социально-материальных условий службы и правовой защиты............................................................................................... 63
Глава VIII. Управление в органах прокуратуры......................................................................................................................................................... 64
§ 1. Понятие, задачи и принципы управления в органах прокуратуры................................................................................................................. 64
§ 2. Функции управления в органах прокуратуры................................................................................................................................................. 67
§ 3. Ведомственные нормативные акты управления в прокуратуре...................................................................................................................... 71
Глава IX. Организация и деятельность органов прокуратуры в зарубежных странах.............................................................................................. 72
§ 1. Организация и деятельность органов прокуратуры стран СНГ и Балтии...................................................................................................... 72
§ 2. Современная прокуратура в Восточноевропейских странах.......................................................................................................................... 78
§ 3. Организация и деятельность органов прокуратуры и сходных государственно-правовых структур в других зарубежных странах......... 83
Глава X. Международные организации прокуроров.................................................................................................................................................. 90
§ 1. Международная ассоциация прокуроров........................................................................................................................................................ 91
§ 2. Координационный совет генеральных прокуроров стран СНГ...................................................................................................................... 94
Глава XI. Надзор за исполнением законов.................................................................................................................................................................. 97
§ 1. Предмет и пределы надзора............................................................................................................................................................................. 97
§ 2. Полномочия прокурора................................................................................................................................................................................. 101
§ 3. Организация работы прокурора по надзору за исполнением законов.......................................................................................................... 106
Глава XII. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина............................................................................................................. 109
§ 1. Предмет надзора............................................................................................................................................................................................ 109
§ 2. Полномочия прокурора................................................................................................................................................................................. 111
§ 3. Организация и методика надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина......................................................................... 112
Глава XIII. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность....................... 114
§ 1. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность 114
§ 2. Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность...... 116
§ 3. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.......................................................................................................................................................................................................... 117
Глава XIV. Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия................................................... 119
§ 1. Предмет прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия........................................ 119
§ 2. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.................................... 120
§ 3. Прокурорский надзор за законностью возбуждения и отказов в возбуждении уголовных дел................................................................... 122
§ 4. Прокурорский надзор за законностью привлечения лиц в качестве обвиняемых, задержания подозреваемых и применения к подозреваемым и обвиняемым меры пресечения в виде заключения под стражу............................................................................................................................ 124
§ 5. Прокурорский надзор за обеспечением прав потерпевших.......................................................................................................................... 126
§ 6. Решение прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением............................................................................................. 128
Глава XV. Координация деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью.................................................................................................. 131
Глава XVI. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве.......................................................................................................................... 138
§ 1. Развитие правовой регламентации взаимодействия прокуратуры и суда..................................................................................................... 138
§ 2. Участие прокурора в суде первой инстанции............................................................................................................................................... 141
§ 3. Участие прокурора в суде кассационной инстанции.................................................................................................................................... 146
§ 4. Участие прокурора в пересмотре судебных актов, вступивших в законную силу...................................................................................... 148
Глава XVII. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве........................................................................................................................ 150
§ 1. Характеристика правового статуса прокурора в арбитражном судопроизводстве..................................................................................... 150
§ 2. Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел в суде первой инстанции....................................................................................... 152
§ 3. Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел в апелляционной инстанции.................................................................................. 154
§ 4. Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел в кассационной инстанции.................................................................................... 157
§ 5. Участие прокурора в пересмотре судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу..................................................... 160
Глава XVIII. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.............................................................................................................. 164
§ 1. Судебная власть и прокуратура..................................................................................................................................................................... 164
§ 2. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции........................................................................................... 165
§ 3. Опротестование приговоров и иных судебных решений, не вступивших в законную силу. Участие прокурора в кассационной инстанции 171
§ 4. Участие прокурора в пересмотре приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу................................................ 173
Глава XIX. Надзор за соблюдением законов при исполнении наказаний и применении назначаемых судом мер принудительного характера... 177
§ 1. Предмет, объект и задачи надзора................................................................................................................................................................. 177
§ 2. Законодательство, регулирующее правоотношения в органах и учреждениях, исполняющих наказание................................................ 178
§ 3. Полномочия прокурора по надзору за соблюдением законов при исполнении наказаний и применении назначаемых судом мер принудительного характера................................................................................................................................................................................. 179
§ 4. Организация прокурорского надзора в сфере исполнения наказаний.......................................................................................................... 180
Глава XX. Исторические тенденции, проблемы и перспективы развития прокурорского надзора......................................................................... 183
Приложения............................................................................................................................................................................................................... 192
Введение
Предлагаемый учебник "Российский прокурорский надзор" уже самим названием подчеркивает неординарность и самобытность одного из важнейших правоохранительных органов, рожденного великим реформатором России Петром I на переломном этапе в истории отечественной государственности. Вот уже почти три столетия российская прокуратура, пережив смену эпох и династий, испытав на себе влияние разных политических режимов, служит мощным державным оплотом порядка и законности нашего многонационального общества.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 225; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!