ГЛАВА 2. Формирование и развитие СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ (На примере МО Гусь-Хрустальный район)
Характеристика социально-культурной сферы муниципального образования Гусь-Хрустальный район
Гусь-Хрустальный район является самым крупным районом Владимирской области. Сеть учреждений культуры насчитывает 84 учреждения. Из них: 40 учреждений клубного типа, 42 библиотеки и 2 учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства (ДШИ и ДМШ).
Функции управления культурой в Гусь-Хрустальном районе осуществляет Отдел по культуре, физкультуре и спорту, молодежной и социальной политике администрации района.
К основным функциям Отдела относятся:
1. Реализация на территории района государственной политики в сфере культуры, направленной на обеспечение необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры и искусства, доступ к культурным ценностям, сохранение исторического и культурного наследия.
2. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, кинообслуживания населения, народного творчества, художественных помыслов и ремесел, дополнительного образования в сфере культуры.
3. Развитие и поддержка творческих коллективов, коммерческих и некоммерческих организаций культуры, общественных инициатив и предложений отдельных граждан в сфере культуры, искусства, кинематографии, художественно-эстетического и музыкального образования.
|
|
|
4. Проведение на территории района единой государственной политики в сфере физкультуры и спорта.
5. Реализация на территории района государственной политики в отношении семьи, женщин, детей и молодежи.
6. Реализация государственной социальной поддержки малообеспеченных категорий граждан, ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
7. Осуществление взаимодействия с муниципальными образованиями района по вопросам сохранения и развития культуры, физкультуры и спорта, молодежной и социальной политики района.
8. Осуществление контроля за деятельностью (в том числе финансово-хозяйственной) учреждений культуры, искусства, кинематографии, дополнительного образования, физкультуры и спорта, находящихся в ведомственной принадлежности отдела.
К ведомству Отдела относятся следующие муниципальные учреждения:
- МБУК «Районный методический Центр»;
- МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека Гусь-Хрустального района»;
- МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела по культуре, физкультуре и спорту, молодежной и социальной политике администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район»;
|
|
|
- МБУ ДО «Детская музыкальная школа» пос. Уршельский;
- МБУ ДО «Детская школа искусств» г. Курлово;
- МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа «Мещера»;
- МКУ «Отдел по вопросам спорта, семьи и молодежи».
На основании изменений, внесенных в 131 закон РФ с 01.01. 2015 г., администрацией района приняты полномочия по управлению сетью библиотек. Таким образом в 2015 году 40 поселенческих библиотек стали филиалами МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека района».
Одним из основных механизмов обеспечения государственной культурной политики, направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры, является сеть учреждений культурно-досугового типа.
Учреждения культурно-досугового типа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, вносят большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию традиционной культуры народов, обеспечивают преемственность поколений в сохранении национальных культурных традиций, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.
|
|
|
Оказанием муниципальных услуг в сфере культуры на территории района занимаются 13 централизованных клубных объединений и Дом культуры города Курлово.
40 учреждений клубного типа, расположенных на территории Гусь-Хрустального района объединены в 14 клубных объединений согласно структуре объединения сельских образований в муниципальные объединения.
Основными показателями стабильности и востребованности культурно-досуговых учреждений является создание и работа клубных формирований: коллективов самодеятельного любительского творчества, клубов и объединений по интересам и организация культурно-массовых мероприятий.
Полномочия управления четырнадцатью централизованными клубными объединениями, находящимися на территории района, в соответствии с 131 законом РФ, переданы на уровень муниципальных образований. Данным фактом объясняется ряд сложностей по организации управленческой работы отдела культуры с культурно-досуговыми учреждениями. Работа в данном направлении строится в основном в рамках рекомендательной, консультативной, методической помощи и привлечения к организации и участию в крупных районных мероприятиях.
|
|
|
Именно культурно-досуговые учреждения играют ведущую роль в реализации культурной политики на территории района, данные учреждения являются основным звеном в формировании культурных запросов населения, удовлетворении духовных потребностей, создании условий развития инициативы, творчества населения, организации его активного и разностороннего досуга. Отделом по культуре основными требованиями к работе учреждений культурно-досугового типа определены: качество, профессионализм и целенаправленность проводимых мероприятий.
Учреждения культуры района осуществляют свою работу в соответствии с перспективными и текущими планами работы. Основные направления работы учреждений культуры традиционны и закреплены их уставной деятельностью:
- оказание методической помощи по всем направлениям культурно-просветительной работы;
- организация и проведение обучающих семинаров, мастер-классов, практикумов, творческих лабораторий;
- организация досуга жителей района всех возрастных категорий;
- мероприятия, направленные на воспитание чувства патриотизма, гражданского самосознания;
- уличные праздники и массовые гуляния;
- мероприятия, проводимые по заказу администрации района;
- работа коллективов художественной самодеятельности.
Географические особенности района (большая территория, значительная удаленность населенных пунктов друг от друга и от районного центра) создают значительные сложности в осуществлении управленческой, координационной деятельности.
Большая часть зданий находится в ветхом состоянии (в основном сельских клубов), здания мало приспособлены для организации культурно-досуговой деятельности. В то же время, ряд клубных учреждений функционируют в достаточно комфортных условиях (Дом культуры г. Курлово, Дом культуры пос. Анопино).
В 2014-2015 году Гусь-Хрустальный район был включен в подпрограмму «Развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры малых городов и сельских поселений Владимирской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма на 2014-2020 годы». В 2015 году консолидированный бюджет ремонтных работ составил 27.905.5 тыс. рублей. На условиях софинансированияв подпрограмме «Развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры малых городов и сельских поселений Владимирской области» приняли участие:
- МБУК «Районный методический Центр»
- МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека»
- городское поселение г. Курлово
- сельское поселение Добрятино
- сельское поселение Золотково
- сельское поселение Красное Эхо
- сельское поселение Мезиновский
- сельское поселение Уршельский
- сельское поселение Демидово
- сельское поселение Купреево
В рамках подпрограммы в этих сельских поселениях и в городском поселении г. Курлово произведены капитальные и текущие ремонты учреждений культуры, реконструирован Дом культуры в деревне Купреево. В 2015 году на баланс МБУК ««Районный методический Центр» передан бывший актовый зал администрации района. После выполненных ремонтных работ бывший актовый зал превратился в новую концертно-сценическую площадку РМЦ с современным звуковым оборудованием.
В учреждениях культуры района по состоянию на 1 января 2016 года работает 116 штатных работников, из них 70 имеют высшее и среднее профессиональное образование. Следует отметить, что велика доля работников пенсионного возраста (32%), при небольшом числе молодых специалистов (19%). Существенные кадровые проблемы обусловлены, как уже отмечалось выше, низким уровнем заработной платы профессий, осуществляющих свою деятельность в сфере культуры.
По итогам отчетного года средняя заработная плата основных работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных отделу по культуре, физкультуре и спорту, молодежной и социальной политике администрации Гусь-Хрустального района (далее - отдел по культуре района) составила 18417,91 рублей или 78,5 % к прогнозному значению средней заработной платы по Владимирской области средней заработной плате 23478 рублей (в «дорожной карте» соотношение должно быть в 2015 году 68 %) или 115,4 % к индикативному значению средней заработной платы.
За 2015 год средняя заработная плата основных работников муниципальных учреждений культуры Гусь-Хрустального района в целом составила 17104,11 рублей или 72,9 % к прогнозному значению средней заработной платы по Владимирской области средней заработной плате 23478 рублей (в «дорожной карте» соотношение должно быть в 2015 году 68 %) или 107,1 % к индикативному значению средней заработной платы.
Одним из основных направлений деятельности клубных работников является организация и проведение мероприятий различной тематической направленности. В 2015 году работниками клубных учреждений было организовано и проведено 4 469 культурно-массовых мероприятия, которые посетило 222 060 человек.
Базовым элементов создания услуг муниципальных учреждений культуры являются самодеятельные объединения граждан по всем направлениям творческой и социокультурной деятельности. На 1 января 2016 года в учреждениях культуры района функционировало 291 клубное формирование, в которых занималось различными видами творческой деятельности 3340 человек. 11 творческих коллективов района имеют звание «Народный». В 2015 году звание «Народный» присвоено фольклорному ансамблю «Борода» ДК г. Курлово.
Отмечается негативная тенденция по снижению числа клубных объединений по сравнению с 2014 годом (313 – 291). Данный факт объясняется, прежде всего, миграцией молодого населения, обусловленный поступлением в высшие и средние учебные заведения, выездом на работу в соседние регионы. Кроме того, в 2015 году была приостановлена работа Неклюдовского СК (нет штатного работника), Ильинского СДК (проводятся ремонтные работы), Васильевского СК (проводятся восстановительные работы после пожара 2015 года), Нечаевского СДК (заканчивается капитальный ремонт). В некоторых сельских поселениях в учреждениях культуры была отключена подача электроэнергии сроком от 3-х до 6-ти месяцев (в связи с долгами по оплате МО). В ДК поселка Золотково в 2015 году прошло масштабное сокращение штатных единиц специалистов.
Все 14 ЦКО района подведомственны главам поселений: непроработанная культурная политика на местах, недостаточное координирование работы ЦКО, низкое финансирование учреждений культуры, недооценка роли развития культуры – данные тенденции создают серьезные ограничения для развития культуры в сельской местности.
Следует отметить также проблему неудовлетворительного состояния материально-технической базы в большинстве сельских учреждений культурно-досугового типа: значительный моральный и технический износ звуковой и световой аппаратуры, либо ее полное отсутствие, плохую оснащенность части учреждений компьютерами, отсутствие у части учреждений доступа к сети Интернет. Данное обстоятельство, в комплексе с отсутствием квалифицированных специалистов: вокалистов, хореографов, режиссеров, звукорежиссеров, работников по сценическому свету, программистов, создают крайне затруднительные условия для реализации деятельности учреждений по предоставлению населению качественных услуг: организации культурно-досуговых мероприятий, созданию и функционированию клубных формирований, обеспечению информатизации населения в сфере культуры, созданию благоприятного имиджа органов власти в сфере культуры.
Одним из основных показателей деятельности учреждений культуры является также число культурно-досуговых мероприятий. В 2015 году произошло незначительное снижение количества проведенных мероприятий -4 469 (4 554 в 2014 году). Данная тенденция объясняется приведенными выше причинами. В то же время, несмотря на тяжелое финансовое положение, продиктованное условиями экономического кризиса, все функционирующие учреждения культуры осуществляли деятельность по организации и проведению мероприятий для жителей района.
Стоит отметить большой вклад в организацию и развитие деятельности сельских учреждений культуры МБУК «Районного методического Центра». Данное учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
- организация и проведение массовых, значимых культурно-досуговых мероприятий на территории района;
- оказание помощи сельским учреждениям культуры в организации и проведении культурно-досуговых мероприятий;
- оказание методической помощи учреждениям культуры района в виде проведения семинаров, мастер-классов по различным направлениям деятельности: документообороту, отчетности, организации деятельности досуговых формирований (вокальных, хореографических, театральных);
- организация и проведение смотров-конкурсов, фестивалей;
- организация выставок декоративно-прикладного творчества;
- ведение статистической отчетности, координация деятельности учреждений культурно-досугового типа по отчетности, предоставление сводных отчетов в Департамент культуры Владимирской области.
МБУК «Районный методический Центр» ведет стабильную, целенаправленную работу по развитию отрасли культуры на территории Гус-Хрустального района, повышению ее социального статуса, сохранению культурного наследия. Работа МБУК «РМЦ» строится с учетом специфики местных условий и традиций. Методическим центром оказывается организационная, консультационная, рекомендательная, практическая, техническая, юридическая помощь по всем направлениям деятельности учреждений.
В «РМЦ» проводится целенаправленная работа по разработке, сбору и систематизации методических материалов, сценарной литературы, фонотеки и видеотеки. Учреждением поводится работа по координации основной деятельности всех учреждений культуры района, проводится систематизация и оформление информации обо всех мероприятиях учреждений. Также МБУК «РМЦ» систематизирует информацию о мероприятиях, организованных и поведенных собственными силами. Сведения о наиболее значимых мероприятиях предоставляются для публикации на официальном сайте администрации Гусь-Хрустального района. Учреждение тесно сотрудничает со средствами массовой информации в целях формирования привлекательного позитивного имиджа района, доведения до населения сведений о предстоящих и проведенных мероприятиях, результатах своей работы. Проводится систематическая работа по сбору и оформлению информации о деятельности коллективов художественной самодеятельности и мастеров ДПТ, функционирующих на базе учреждений культуры района. Ведется деятельность, направленная на оказание помощи учреждениям культуры района в вопросах поиска и создания базы данных о самобытных народных традициях, помыслах и ремеслах.
Отделом культуры установлены партнерские связи с Архиерейским Хрисорождественским подворьем Муромской-Вязниковской Епархии с. Борисоглеб. В июне 2015 года на территории Гусь-Хрустального района состоялась презентация благотворительного фонда «Ситцевое детство», учредителем которого является Архиерейское Христорождественское подворье. Основная цель фонда – поддержка детей инвалидов и их родителей. В рамках фонда на территории Гусь-Хрустального района прошел конкурс рисунков «Мир глазами детей», в котором приняли участие более 140 детей.
Отделом культуры осуществляется сотрудничество с психоневрологическим диспансером д. Дубасово по участию в творческой деятельности людей с ограниченными возможностями.
Одним из основных видов деятельности учреждения является организация и проведение районных праздников. Отделом культуры и «Районным методическим Центром» проводится работа по организации и проведению крупномасштабных массовых районных мероприятий.
Празднование 70-летия Победы было ознаменовано циклом праздничных мероприятий, кульминацией которых был Районный Праздник «Память сильнее времени», включавший в себя цикл мероприятий: Театрализованное представление, отразившее в своей концепции основные вехи и события Великой Отечественной войны; Гала-концерт победителей Районного смотра-конкурса народного творчества «Салют Победы»; праздничная концертная программа лучших коллективов и солистов района.
Праздник походил на открытой площадке в березовой роще вблизи деревни Семеновка Гусь-Хрустального района. На просторной площадке праздника была организована работа интерактивных площадок по интересам: литературная гостиная, детская игровая программа и творческая мастерская, спортивные соревнования по военно-прикладным дисциплинам и школа молодого бойца победителей финала районной военно-спортивной игры «Зарница». Большим интересом пользовался воссозданный военный блиндаж, в котором была представлена музейная экспозиция «Эхо войны», и показательные выступления парапланеристов в небе, над площадкой, где разворачивалось действо.
В рамках праздника прошла акция «Бессмертный полк». Фотографии погибших в годы войны уроженцев Гусь-Хрустального района были размещены на стендах среди берез, победителями спортивной игры «Зарница» была возложена гирлянда памяти, военнослужащими, проходящими срочную службу в воинской части п. Добрятино, был произведен ружейный залп в память о земляках.
На территории Гусь-Хрустального района введен в практику Праздник русского напитка. По задумке организаторов праздник поводится с целью возрождения национальных традиций русского народа и жителей Гус-Хрустального района.
В 2015 году праздник традиционно поводился на открытой площадке в березовой роще вблизи деревни Семеновка. На территории рощи располагается «Мещерское подворье», в рамках которого функционируют русские торговые «лавки»: «Медовая», «Квасная», «Чайная», «Горячая похлебка», «Хмельная». Праздник пользуется большой популярностью и любовью не только у жителей района, но и города. На праздник съезжаются артисты, мастера-умельцы из разных уголков страны. Здесь можно встретить умельцев из Нижегородской области, представлявших работы мастеров по лозоплетению (г. Семенов), представителей г. Городец, предлагавших пряники из натуральных продуктов, изготовленных по рецепту, имеющему более чем трехсотлетнюю историю, гостей из г. Владимира, презентовавших на празднике сувенирную продукцию. Большим интересом пользовались товары Христово-Рождественского архиерейского подворья села Борисглеб Муромского округа, под покровительством которого действует благотворительный фонд «Ситцевое детство». Президентом фонда является Анна Богоделова, удивившая всех на празднике концертной программой группы «Облака», в которой она является солисткой.
Каждое муниципальное образование района представляло свое подворье, где всем желающим предлагались традиционные русские напитки, выпечка и кулинарные изыски, поделки ручной работы, первый сельский урожай и большой ассортимент разнообразной продукции. Праздничная торговля сопровождалась театрализованным представлением творческих коллективов. Красочные наряды в русском народном стиле придавали действу особенный, яркий национальный колорит.
Данный праздник не только содействует сохранению традиций русской народной культуры и традиций жителей района, но также способствует популяризации народного творчества и создает условия для культурного обмена с представителями соседних регионов.
Концертная программа, организованная в рамках данного праздника в 2015 году, представляла выступления лучших творческих коллективов и солистов района, а также артистов-профессионалов: гармониста-виртуоза Михаила Морозова и дуэт братьев Радченко.
На площадке праздника также действовали аттракционы для детей, производилось катание на лошадях и квадроциклах, действовала спортивная площадка и ретро-синематограф, выставка «Поэзия костюма», на которой были представлены модели для кукол ручной работы, автором которых является Дарья Яковлева. Районная библиотека выставила книги со старинными рецептами блюд и напитков в нетрадиционной комфортной атмосфере русского чаепития.
«Праздник русского напитка» пронизывает уникальная атмосфера необычайной дружелюбности, хлебосольности. В рамках праздника происходит не только возрождение и сохранение русских традиций, в рамках праздника осуществляется возрождение исконно русского характера, широкой гостеприимной души, наполненной добром, радостью и светом.
В течение 2015 года организовывались и проводились традиционные районные мероприятия, посвященные календарным праздникам: День Семьи, Любви и Верности, День Защитника Отечества, Международный женский праздник 8 марта.
«Районный методический Центр» традиционно проводит и новогодние елки главы района. На данное представление были приглашены дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети-инвалиды и творчески одаренные дети. Данные мероприятия традиционно осуществляются в интерактивной форме, в рамках данных праздников дети сами становятся участниками волшебной сказки. В 2015 году Новогодняя сказка была музыкальной.
По инициативе сотрудников отдела по культуре и «Районного методического Центра» и при поддержке главы района в 2014 и 2015 годах проводилась районная Новогодняя благотворительная акция «Подари ребенку праздник». Акция была организована для детей инвалидов. Интерактивное поздравление с Новым годом от Деда Мороза и Снегурочки получили 50 детей. Каждый ребенок получил из рук Деда Мороза красочное поздравительное письмо от Главы администрации района и сладкий подарок.
Отделом культуры совместно с «Районным методическим Центром» проводится работа по выявлению творчески одаренных людей, проживающих на территории района. В указанных целях ежегодно проводятся смотры-конкурсы творчества жителей района всех возрастных категорий по различным направлениям: вокальное, хоровое, хореографическое, театральное искусство. Однозначно можно сделать вывод о большом количестве творчески одаренных людей: взрослых, молодежи, детей. К сожалению, далеко не все одаренные люди имеют возможность развивать свои способности в силу отсутствия квалифицированных специалистов по месту жительства и достаточной удаленности от районного центра.
На территории Гусь-Хрустального района осуществляется библиотечная деятельность. Библиотечная деятельность является ценнейшим информационным ресурсом района.
Основная задача библиотек – предоставление накопленных ресурсов в пользование населению.
Библиотеки района выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры, вносят весомый вклад в экономическое развитие района. Основные услуги библиотек бесплатны. Трансформация библиотек в библиотеки информационного общества требует радикальных преобразований и изменений подходов к их деятельности.
Сформированная на протяжении многих десятилетий системиа библиотек, несмотря на существенное недофинансирование, в поседние годы достигла некоторых положительных результатов.
Библиотечные учреждения района объединены в МБУК «Межпоселенческую центральную библиотеку». На 01 января 2016 года данная библиотека имеет в своем составе 40 библиотек – филиалов.
Услугами библиотек района пользуются 23 747 пользователей, в т.ч. дети до 14 лет – 6 454, молодежь – 5 450 человек.
Основные читательские группы: дошкольники, учащиеся 1-11 классов, студенты, учителя, воспитатели, пенсионеры и безработные.
Объем книжного фонда 41 библиотека района универсален и насчитывает 349 225 единиц хранения. Предметом гордости библиотеки являются редкие и ценные издания, которым исполнилось более ста лет.
Содержание фонда отражается в системе карточных каталогов и картотек. Читатели могут пользоваться и электронным каталогом библиотеки, объем которого составляет 61 456 тыс. записей.
Внедрены новые услуги в электронном виде. Читатели Гусь-Хрустального района имеют доступ к полнотекстовой электронной базе данных компании EastViewInformationServies(электронные версии 275 российских журналов и газет).
С 2012 года МБУК «МПЦБ района» отчитывается о работе муниципальных библиотек в режиме онлайн библиотек области в созданной областной научной библиотекой информационной системе «mainstream».
В результате работы в корпорации МБУК «МПЦБ района» расширило спектр информационных продуктов и услуг, повысило уровень информационного обслуживания пользователей, свой профессиональный уровень, произвело техническую модернизацию для внедрения современных технологий, что позволило увеличить число библиотек, предоставляющих доступ в Интернет, в т.ч. в сельской местности.
Наименований периодических изданий всего в среднем 60 в год, детских – 6.
Количество посещений – 290 645 (из них более 7 000 посещений людей с ограниченными возможностями).
Книговыдача – 5533 048 тыс. экземпляров.
Читаемость составляет – 22,5
Посещаемость – 12,2
Обращаемость – 1,5
Охват населения по району – 56,7 %
Численность работников библиотеки – 52 человека, 50 относятся к основному персоналу. С высшим образованием – 9 специалистов (из них 3 – высшее-библиотечное), 31 – со средним специальным образованием (из них 16 – с библиотечным).
О динамике компьютеризации библиотек района можно судить по следующим показателям:
40 библиотек имеют компьютерное оборудование с выходом в Интернет. В их распоряжении 58 ПК, 43 единиц копировально-множительной техники, видеопроектор. Поэтому пи проведении массовых мероприятий применялись инновационные формы: виртуальные экскурсии по библиотеке, заочные путешествия по родному краю, электронные презентации о творчестве местных писателей и поэтов. Проведение массовых мероприятий сопровождается слайдовыми презентациями, что значительно повышает информационную культуру пользователей и всего местного населения в целом.
Методическая работа Межпоселенческой центральной библиотеки была направлена на совершенствование деятельности библиотек района, освоение новых форм и методов работы, повышение квалификации сотрудниковбиблиотек.
Для работников библиотек сельских поселений в 2015 году проводился ряд семинаров на темы: «Библиотека – 2015: ориентиры на будущее»; «Воспитание патриотизма в условиях социальных перемен»; «Организация библиотечных фондов, каталогов и картотек, сохранность фондов»; «Библиотека в информационном пространстве выборной кампании»; «Виртуальные выставки, буктрейлеры: современные технологии продвижения чтения» (мастер-класс на тему и практическое занятие зав. информационным сектором); «Областной методический совет» (обзор новых поступлений в фонды ГБУК «Владимирская областная универсальная научная библиотека им. Горького», отдел обслуживания); «Библиотечный калейдоскоп»; «Особенности библиотечного обслуживания людей с ограниченными возможностями»; «Активизация деятельности библиотек по пропаганде здорового образа жизни и профилактике вредных привычек: поиск и внедрение новых форм работы»; «Обеспечение доступности для инвалидов муниципальных услуг в библиотеках района. Обсуждение Конвенции о правах инвалидов ФЗ №419».
В процессе работы активно использовались мультимедийные презентации, разрабатывались виртуальные экскурсии, создавались видео-ролики краеведческого характера.
В течение года библиотекой разрабатывались и реализовывались различные программы и проекты. Особенно хочется отметить проект центральной библиотеки: литературный фестиваль «Певцы края Мещерского», проведенный в МКОУ «Мезиновская СОШ» пос. Мезиновский.
Программа фестиваля включала в себя поэтические встречи, презентации о писателях и поэтах, их произведениях и работу трех секций на темы:
1. Литературно-краеведческая (занятие – спектакль на тему «Так я и поселился в доме Матрены Васильевны».
2. Художественная («Человек и окружающий мир в лирических миниатюрах А.И. Солженицына».
3. Семейное чтение (диалог-обсуждение «О проблемах семейного чтения».
В рамках фестиваля происходило подведение итогов творческих конкурсов «Проба пера», сочинений, графических работ и фотографий.
Центральная библиотека обобщает передовой опыт. Были подготовлены и изданы методические материалы: информационные буклеты, листовки, брошюры, презентации, тематические разработки.
Центральная библиотека приняла участие в ежегодном областном конкурсе инноваций «Библиотека. Общество. XXIвек» на тему «Библиотека как среда социализации и интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья». В номинации «Лучший проект, программа по организации библиотечного обслуживания людей с ограниченными возможностями здоровья» библиотека была награждена дипломом 3-ей степени.
В настоящее время библиотеки Гус-Хрустального района являются многофункциональными информационными центрами. Использование Интернета, электронной почти, доступ к удаленным базам данных, электронная доставка документов модернизируют библиотечно-информационное обслуживание населения.
Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения являются:
1. Неудовлетворительная обновляемость и низкое качество комплектования библиотечных фондов.
2. Проблема обеспечения сохранности библиотечных фондов.
3. Недостаточные темпы информатизации библиотек. Отставание в области внедрения информационных технологий в библиотеках муниципальных образований усугубляет развитие информационного неравенства граждан района в целом.
4. Неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек. Большинство библиотек не обеспечено современными системами пожарно-охранной сигнализации, пожаротушения и климатического контроля. Они располагают устаревшим оборудованием практически во всех сферах библиотечной деятельности. В результате существует опасность утраты национального достояния и угрозы для пребывания людей.
5. Низкая заработная плата сотрудников библиотек, следствием чего, в том числе, являются падение престижа профессии, дефицит, старение и недостаточная квалификация библиотечных кадров, что препятствует внедрению инноваций, повышению качества и \ эффективности предоставления библиотечных услуг населению.
Данные ограничения связаны с недостаточным финансированием библиотек муниципальных образований. Недостаточные темпы информатизации и низкий уровень комплектования библиотек объясняются именно этими причинами. Кроме того, низкий уровень заработной платы не позволяет привлекать к работе в библиотеках молодые кадры, владеющие информационными технологиями.
Дополнительное образование детей в области культуры и искусства является важнейшей составляющей образовательного пространства, сложившегося в современном российском обществе. Оно социально востребовано, требует постоянного внимания и поддержки со стороны общества и государства как образование, органично сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка.
В последнее десятилетие предпринят ряд шагов по содержательной модернизации дополнительного образования, по повышению его качества – в повышении гибкости образовательных программ, преодолении ранее узкой специализации, внедрении федеральных государственных образовательных стандартов предпрофессионального образования. Эти стандарты предусматривают большую самостоятельность образовательных организаций.
Основными задачами дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств являются формирование грамотной, заинтересованной в общении с искусством молодежи, а также выявление одаренных детей и подготовка их к возможному продолжению образования в области искусства в среднем и высших учебных заведениях соответствующего профиля.
Дополнительное образование в сфере искусства и музыки в Гусь-Хрустальном районе осуществляют два муниципальных бюджетных учреждения: «Детская школа искусств» города Курлово и «Детская музыкальная школа» поселка Уршель, в которых на 1 января 2016 года занималось 242 ребенка по основным видам искусств: инструментальное исполнительство, вокальное исполнительство, народное хоровое пение, изобразительное искусство, эстетическое образование.
В данных учреждениях работают 18 преподавателей, из них 3 совместителя. В ДШИ г. Курлово 4 педагога имеют высшее профессиональное образование. В ДМШ п. Уршель – 2 педагога имеют высшее профессиональное образование и 1 педагог получает высшее педагогическое образование. В 2015 г. 5 преподавателей ДШИ прошли КПК.
В целом результаты работы данных образовательных учреждений в сравнении с предыдущим (2014 годом) показали положительную динамику. В 2015 году численность обучающихся в ДМШ возросла на 25% (81 человек по сравнению с предыдущим значением в 65 человек). 2 ребенка планируют поступление в Владимирский областной музыкальный колледж. В 2015 году в ДМШ открылось отделение групп «Раннего эстетического развития». Данная событие сало следствием тесного сотрудничества коллектива ДМШ с детскими дошкольными учреждениями, функционирующими на территории пос. Уршельский.
Учащиеся данных учреждений принимают активное участие в конкурсах различного уровня и демонстрируют хороший уровень подготовки.
Несмотря на стабильный контингент учащихся и преподавателей в данных учреждениях существует ряд проблем:
1. Несоответствие современным требованиям технического обеспечения образовательного процесса в части оснащения компьютерной техникой, парком музыкальных инструментов и специальным оборудованием;
2. Недостаточное внедрениеинформационных и коммуникативных технологий в сферу практической деятельности школ;
3. Несмотря на то, что количество молодых специалистов в данных образовательных учреждениях незначительно увеличилось, тенденция старения педагогических кадров сохраняется;
4. Недостаток финансовых средств ограничивает масштаб и объем жизненно важных для муниципальной системы художественного образования связей и контактов от регионального до международного уровня.
На территории Гусь-Хрустального района производится кинообслуживание населения. Данную услугу предоставляет МБУК «Районный методический Центр». В целях предоставления данного вида услуги функционируют две передвижные кино- видео- установки. Следует отметить, что, к сожалению, муниципальная услуга по кино- и видео- обслуживанию населения района теряет свою востребованность. Данная тенденция обусловлена прежде всего тем фактом, что на территории района стали работать индивидуальные предприниматели с выездными кинотеатрами в формате 3D, что обусловливает отсутствие конкурентоспособности видео- установок, находящихся в эксплуатации РМЦ. Высокая стоимость проката лицензированных фильмов премьерного экрана обусловливает отсутствие данных фильмов в прокате РМЦ, что так же способствует снижению интереса населения к данной услуге. Существует тенденция существенного снижения активности работы кино- видео- установок в сравнении с 2012 – 2013 годами, что обусловлено кроме того еще и высокой изношенностью легкового транспорта, находящегося в распоряжении Отдела культуры. в 2015 году кино- видео- установки использовались преимущественно в методических целях и в целях воспитания детей и молодежи посредством демонстрации обучающих фильмов, предоставляемых органами МВД, ГОЧС, наркоконтроля в целях антинаркотической пропаганды, профилактики правонарушений и т.д. Демонстрация данного материала осуществлялась бесплатно.
Решением проблемы может быть приобретение Отделом культуры передвижного кинотеатра формата 3D и приобретения нового автомобиля.
Подводя итог данному параграфу заметим. Гусь-Хрустальный район является самым крупным районом Владимирской области. Географические особенности района обусловливают значительные проблемы в осуществлении функций управления, в частности в сфере культуры. В рамках Гусь-Хрустального района осуществляется целенаправленная работа по обеспечению Государственной культурной политики по всем ее направлениям. Существует и функционирует сеть учреждений культурно-досугового типа, сеть библиотек, два учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства. Муниципальное руководство в сфере культуры осуществляется Отделом по культуре, физкультуре и спорту, молодежной и социальной политики, координационная и методическая функции осуществляются также МБУК «Районный методический Центр».
В сфере культуры Гусь-Хрустального района отмечается ряд проблем. Большая часть из них обусловлена недостаточным финансированием. К их числу следует отнести: наличие ветхих зданий и сооружений, требующих капитального ремонта; неудовлетворительное состояние материально-технической базы; недостаток квалифицированных кадров, «старение» кадров, низкий приток молодых специалистов. Данные проблемы обусловливают сложность по предоставлению населению качественных услуг. Весьма проблематичным является организация и проведение качественных культурно-досуговых мероприятий, существуют сложности в выявлении и развитии творческих дарований среди населения района.
Определяются некоторые позитивные изменения в системе библиотечных учреждений. Данные изменения объясняются в большой мере объединением данных учреждений в качестве филиалов МБУК«Межпоселенческой центральной библиотеки района». Передача полномочий управлений местных сельских муниципальных образований в пользу муниципального образования района обусловило более внимательный и грамотный подход к осуществлению руководящих функций данных учреждений, что нашло свое отражение в повышении эффективности работы, улучшению условий для предоставления уставных услуг населению.
Негативные тенденции, особенно характерные в сети учреждений клубного типа, также во многом объясняются не только недостатком финансирования, но и не грамотно выстроенной управленческой политикой, осуществляемой сельскими муниципальными образованиями. Недооценка роли сферы культуры приводит к еще большему сокращению изначально недостаточного финансирования, сокращению и утрате профессиональных кадров, усугублению ситуации в состоянии зданий и материально-технической базы, сокращению числа и ухудшению качества оказываемых населению услуг.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 407; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!