Социальное обеспечение за счет ассигнований из бюджета.

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 6Следующая ⇒

Бюджет Пенсионного фонда РФ составляется с учетом обязательного сбалансирования его доходов и расходов. Средства бюджета Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение и направляются:

1 на выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию;

2 доставку выплачиваемых пенсий за счет средств бюджета;

3 финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика (включая содержание центрального аппарата и территориальных органов);

4 иные цели.

Расходы федерального бюджета на социальную доплату неработающим пенсионерам осуществляются по целевой статье расходов «Иные межбюджетные трансферты», а расходы регионального бюджета - по разделу «Социальная политика».

Таким образом, расходы Пенсионного фонда РФ делятся по своему функциональному признаку:

1 на расходы по ОПС;

2 на расходы на государственное пенсионное обеспечение;

3 на расходы на формирование материнского капитала женщин, родивших второго и последующего ребенка;

4 расходы на управление и материально-техническое обеспечение;

5 прочие расходы.

Наибольшая масса расходов Пенсионного фонда РФ (около 92%) приходится на расходы по обязательному пенсионному страхованию. Эти расходы связаны:

1 с выплатой трудовых пенсий, а непосредственно их базовой и страховой частей;

2 пособий и компенсаций. К компенсациям относят: пособия на погребение, пособия неработающим гражданам, гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными, а также другим категориям граждан.

В данных расходах, особое внимание отводится расходам на формирование накопительной части трудовой пенсии.

Второй, по объему, массой расходов (более 6%) являются расходы Пенсионного фонда РФ, связанные с государственным пенсионным обеспечением.

В их состав включаются:

1 выплаты пенсий военнослужащим;

2 выплаты социальных пенсий, а именно пенсий участникам войны и лицам, пострадавшим от катастроф;

3 выплаты пенсий федеральным государственным служащим.

Особая роль в составе этих расходов отводится расходам на пенсионное обеспечение безработных граждан, которые финансируются за счет средств федерального бюджета. Эти средства выделяются Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Особо следует отметить статью, которая появилась с 1 января 2007 года – расходы на семейный капитал. Данная статья формируется на индивидуальных лицевых счетах, которые открываются в Пенсионном фонде Российской Федерации женщинам, родившим второго и последующего ребенка.

Материнский капитал представляет собой разновидность государственного социального обеспечения, так как формируется за счет средств федерального бюджета, которые передаются Пенсионному фонду РФ, для реализации национальною проекта. Данный проект создавался, в целях стимулирования рождаемости в стране.

Фонд социального страхования, регулярно пополняется за счет отчисления, предусмотренного законодательством нашего государства:

1 страховых взносов (от работодателей, простых граждан, индивидуальных предпринимателей и т. д.);

2 доходов от инвестиций некоторой части финансов фондовых средств (например, вложение их в ценные бумаги, вклады);

3 ассигнований из государственного бюджета федерального уровня для покрытия льготных расходов (для пострадавших россиян в результате аварий или катастроф, типа чернобыльской);

4 сумм штрафов и т. д.

При этом из денежных средств фонда оплачиваются:

1 пособия, официально назначенные при временной нетрудоспособности (больничные, декретные);

2 дополнительные выходные дни, используемые для ухода за ребенком-инвалидом;

3 средства на оплату санаторно-курортного лечения, путевок в детские лагеря с целью оздоровления;

4 содержание детских спортивных школ (аренда помещений, заработная плата тренерам и подобное);

5 расходы на проведение разъяснительной работы среди местного населения.

Согласно структуре доходов ФОМС РФ, заметно увеличение доходов с 2014г. по 2016г. ( Таблица 1 )

Таблица 1

Структура доходов ФОМС РФ за 2014 – 2016 года

Показатель	2014		2015		2016
Показатель	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%
Всего доходы	1 250 545,0	100	1 573 543,3	100	1 657 619,5	100
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет ФОМС РФ	740 156,8	59,2	921 348,7	58,6	995 209,8	60,0
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет ФОМС РФ	478 283,6	38,2	616 285,4	39,2	617 754,2	37,3
Безвозмездные поступления - Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету ФОМС	28 550,1	2,3	23 860,1	1,5	25 441,0	1,5
Прочие доходы	3 554,5	0,3	12 049,1	0,7	19 214,5	1,2

Достигнутый в 2015 году показатель доходов ФОМС (1 573 543, 3 млн. рублей) на 25, 8 % больше по сравнению с 2014 годом (1 250 545, 0 млн. рублей). Всего за 2015 год в бюджет ФОМС поступило доходов больше, чем в 2014 году, на 322 998, 3 млн. рублей. Из них:

- общая сумма поступивших в 2015 году страховых взносов на ОМС составила 1 537 634, 1 млн. рублей, что на 26, 2 %, больше данной статьи доходов в 2014 году (1 218 440, 4 млн. рублей), в том числе по страховым взносам на ОМС работающего населения фактический показатель достиг 921 348, 7 млн. тыс. рублей, что составляет 95, 2 % плана, и на 24, 5 % больше по сравнению с 2014 годом (740 156, 8 млн. рублей);

- средства федерального бюджета, передаваемые бюджету ФОМС в 2015 году составили 23860,1 млн. руб., что на 4690,0 млн. руб. меньше по сравнению с 2014 годом.

Достигнутый в 2016 году показатель доходов ФОМС (1 657 619,5 млн. рублей) на 5, 3 % больше по сравнению с 2015 годом и на 32,6% больше по сравнению с 2014 годом. Всего за 2016 год в бюджет ФОМС поступило доходов больше, чем в 2015 году, на 84076,2 млн. рублей, по сравнению с 2014 годом - больше на 407074,5 млн. рублей.

Согласно структуре расходов ФОМС РФ, необходимо проанализировать основные показатели (см. табл. 2)

Таблица 2

Структура расходов ФОМС РФ за 2014 – 2016 года

Показатель	2014		2015		2016
Показатель	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%
Расходы всего	1 268 657,7	100	1 638 814,5	100	1 590 150,8	100
Общегосударственные вопросы	618,2	0,09	559,7	0,09	499,2	0,09
Здравоохранение	1 267 970,1	99,9	1 638 186,5	99,9	1 589 589,2	99,9
Прочие расходы	69,4	0,01	68,3	0,01	62,3	0,01

Расходы ФОМС в 2016 году составили 1590150,8 млн. руб., что на 3% (48663,7 млн. руб.) меньше по сравнению с 2015 годом и на 25,3% (321493,1 млн. руб.) больше в равнении с 2014 годом. Основную часть расходов 99,9 % составляют выплаты ФОМС по статье – здравоохранение. В 2016 году данные расходы составили 1589589,2 млн. руб., что на 48597,3 млн. руб. меньше по сравнению с 2015 годом и на 321619,1 млн. руб. больше в сравнении с 2014 годом.

Несмотря на ежегодное наращивание объемов средств обязательного медицинского страхования в 2014 - 2016 годах, вопрос о достаточности средств ОМС, направляемых на реализацию мероприятий в сфере здравоохранения, остается.

Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 779; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!